吴泾镇2023年行政执法情况报告

   以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大、区第七次党代会精神和工作要求，紧紧围绕建设“南北统筹、三区联动的高品质科技时尚城”目标，建强队伍，争创示范，不断提升城市精细化管理水平。现将半年度工作情况汇报如下：

一、基本情况

吴泾镇现有共有执法人员51名，法制审核人员5名，共配执法仪51台。

二、2023年工作总结

（一）重点工作

1、强化党建引领，创新街居融合新模式。完善制度机制，做强街面网格。由城管骨干党员担任街面长，公安、市场监管、安监、环卫、养护等单位人员均纳入街面网格，做强网格力量。制定《街面巡管工作职责》、《街面网格处置流程》等文件，明确巡管、发现处置、难点分析上报等工作。明晰网格职责，高效处置一件事。将街面秩序、市容绿化、市政交通、文明行为、规范经营、城市安全、食品安全等7大类问题纳入街面日常管理职责。整合社会力量，打造治理共同体。在执法队牵头下，形成7个各具特色的路管会新格局。陆续收到各路管会提出的关于开放地下停车库、间隔设置非机动车停车方格、小区出入口更改双黄线等合理化建议。发挥组织优势，成立首个党建联盟。在上级党委的支持下，中队、镇城运中心、镇社区学校等5个职能部门；永南小区、永北小区等永德路周边5个居民区；景东小学、吴泾第一幼儿园等3所学校；上海银行、吴泾物业等7家单位与永德路商业街党支部结成党建联盟，凝聚起多方力量。每月开展协商议事、巡查发现、环境整治等自治活动。为“永德路街区”治理，提供坚强有力的保障力量。搭建政企联动平台，破解共享单车乱停放街面难题。形成巡查员发现上报、运营企业5分钟相应，2小时内清运，执法队员现场确认的闭环模式。每季度与共享单车运营方召开沟通会，不断优化停车点位设置，科学运用电子围栏、蓝牙道钉等技术手段，全力提升市民出行满意度和舒适度。

2、综合执法服务于民。今年，在闵行区最大最集中小区-龙吴路5530弄综合改造工程中，中队切实发挥城管执法密切联系群众的优良传统，对违法搭建及损害房屋承重结构等事项进行检查，集中拆除一批库内违建。在小区绿化搬迁，共用部位改造、动迁协议签订等多方面推动旧改，践行“城市管理应该像绣花一样精细”的责任感、使命感、紧迫感。

3、争创无违建街镇。以全面推进吴泾镇无违建先进街镇创建复评工作，争创无违建示范街镇为目标，坚持条块结合、联勤联动、综合施策、依法治理，实现了社会治理和环境治理的协同发展。年度拆违30301.08平方米（9个点位），完成率101%；拆除库内存量临时性工棚1处3650平方米；巡查临时性工棚38处，重点检查建设工地是否存在竣工未拆、超期使用的临时性工棚，督促施工方整治拆除；进行卫片核查整改反馈，2023年1月至今，区级下发需核查卫星图斑54处，已核查反馈54处，核查率100%，其中发现2处新增违建，现已拆除完毕。受理各渠道违法搭建类投诉71起，案件办结率为98.6%。完成居民房屋解除行政注记8户，以此形式积极促使小区业主加快违建自拆进程。

4、争创“示范中队”。按照“建设标准化、管理制度化、队伍正规化、执法规范化、服务常态化、装备现代化”的总体目标，持续深化“三大基础工程”建设。始终以人民满意为标尺，以“绘形象、塑品牌、铸精魂”三步走方案，不断优化办公环境、强化装备保障、细化内务管理，不断提高管理科学化、精细化、智能化能力和水平。

（二）执法办案

严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核、裁量基准、案件评查等制度，累计办理普通案件315件，罚款金额50565000元；简易案件372件，罚款金额15200元；拆违办结6件，案件类型覆盖市容环境卫生管理、建设管理、城乡规划和物业管理、环境保护管理、市政管理、工商管理等8个领域。普通案件，人均办案量普通案件8.3件、简易案件9.8件。办理10起非现案件。办案力度系数达1.33，居全区前列。

（三）信息宣传

利用微信、微博、简报、报纸、社区宣传栏等各类宣传平台，多形式、多维度地向社会全面宣传中队的正能量。总结类文稿累计160篇，其中被市局录用37篇，市级主流媒体发布6篇，区局录用149篇，制作抖音短视频5个，区局录用5个。在紫晶南苑居民区开展垃圾分类座谈、配合开展镇垃圾分类宣传活动等。

（四）执法督察

2023年至今，累计出动督察车次88车次，176人次。道路实效督察方面，督察道路次数2035次，督察发现问题数2035次，其中占道设摊50次，跨门经营115次，占道堆物184次，五乱949次，其它311次，签发告知单2035张。通过龙吴路生态智能化管理平台，开展非现场执法督察，开具353张非现场督查告知单。

三、存在问题与不足

中队在城市精细化管理等方面取得了不错的成绩，但也面临不小的压力：一是城市建设中存在薄弱环节。受疫情影响，少数工地为追赶进度，未达到文明施工要求。“三类车”时有“遗撒滴漏”违法现象发生，龙吴路沿线生态环境治理仍需加强。二是精细化管理水平仍待提高。新执法事项不断划入，执法效能有待进一步提高。三是“群租”治理任重道远。须进一步加强部门衔接和监督管理，完善行政执法手段。

四、2024年工作计划

（一）聚焦党委政府重点工作。转变观念，清楚认识到在社会治理、经济发展中发挥的重要作用。切实承担起综合执法的责任。在渣土管理、违法建筑、环境治理等方面起到主力作用。紧紧围绕镇党委政府重点工作、重点方向发挥城管执法的重要作用，为吴泾镇经济发展做好保障。

（二）聚焦社区治理。将进一步实现重心下移、执法力量前移，扩大主动作为的范围扩大，提高与居委、网格、群众之间的信息互通，精准掌握各类突出问题并及时协调处置化解矛盾，通过管理前置，提高执法队员对社区的了解程度，促进居委、网格对社区的管理水平；加大宣传力度，增加对绿化、装修、群租等方面的检查方式、方法、频次，通过四位一体会议，法制宣传培训，增加居民的了解程度与群众的接受程度，提升满意度，降低投诉总量。

（三）强化督查工作。将进一步重视依法行政工作，全面推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度落实，建立健全全过程记录视频班组长负责制，各班组长对后台视频的关联、归纳等工作监督落实。通过每月对行政执法全过程记录规范使用情况以及行政执法行为规范进行督察，将三项制度落到实处，全力推进法治政府建设迈上新台阶。

（四）提升专项执法工作。以全面提升城市品质，切实维护城市安全为目标，继续开展拆违整治、经营性场所管理、深化生态环境、净化天际线、细化文明施工、优化街面秩序、固化垃圾分类、美化住宅小区等常态化执法整治工作。深化“龙吴路区域生态、智能化管理平台”等智能感知应用场景。