2025年上半年，浦江镇在镇党委、政府的坚强领导下，持续深化行政执法体制改革，以提升执法质效为核心，严格规范公正文明执法，各项工作取得新进展。现将2025上半年度我镇行政执法具体情况汇报如下：

一、行政执法基本情况

截止6月底，上半年浦江中队共办结行政处罚149件，共计罚款金额1288620元；安监所开展安全生产检查85次，开具检查建议书274件，以上案件均未被当事人提起行政诉讼和行政复议。根据执法三项制度的要求，城管中队配备执法记录仪60台，安监所配备5台，并及时将音像记录归档备案，实现执法全程留痕、可追溯；浦江中队开展培训6次累计30课时，安监所参加培训30课时，切实提升执法队伍的整体素质。

我镇现有在编执法人员84名，上海市行政执法证84张，确保持证执法。司法所为我镇的法制审核机构，共有5名法制审核人员承担法制审核工作，均具有法律专业背景。

二、上半年行政执法工作开展情况

（一）深化“三项制度”落实，筑牢规范执法根基

一是推进行政执法公示制度提质增效。 在确保行政处罚决定书、权责清单等法定信息100%公开的基础上，加强公示信息动态管理和及时更新机制。二是强化执法全过程记录精细理。 全面升级执法记录仪及数据存储管理系统，确保设备完好率和使用率。严格执行《关于执法全过程记录及音像材料保管与储存的规定》，重点加强对音像记录与案件关联性、完整性、规范性的抽查检查，提升记录质量。三是严格履行重大行政执法决定法制审核制度。 面对案件复杂程度持续上升的挑战，上半年对32件行政处罚案件进行了重大法核，审核范围进一步覆盖到部分具有普遍指导意义或社会影响较大的非重大案件。严格落实审核流程，确保审核意见的针对性和可操作性，为执法决定提供坚实法律支撑。

（二） 聚焦能力提升与模式创新，增强执法综合效能

一是提升执法队伍专业化水平。 严格落实《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）》收官年要求，完成本年度全员轮训目标。二是深化执法协作与模式创新。上半年重点推进涉企行政检查规范化、精准化。制定并完善了《浦江镇优化涉企行政检查工作方案》，明确检查频次、流程、标准及联合检查机制，着力解决重复检查、多头检查问题。该方案已完成备案，检查计划在平台公示，为市场主体提供稳定预期。三是巩固重点领域治理成效。持续规范拆违工作流程，强化源头管控和部门协同，巩固拆违成果。对流动摊贩等违规行为，开展专项整治行动5次，出动执法人员100余人次，重点区域占道经营现象得到有效遏制。四是开展涉企行政执法专项行动。根据上级部署，上半年组织开展了涉企行政执法专项行动。聚焦市场主体反映集中的突出问题，全面梳理涉企执法事项，深入开展自查自纠，查找并整改执法不规范、不透明、不高效等问题。已完成专项行动自查自纠阶段工作，并形成书面报告上报。

三、下一阶段工作推进措施

（一）突出重点难点，提升执法精准度与威慑力

一是持续深化重点领域专项整治。加强市容环境秩序整治。加大对主次干道、商业街区、校园周边等重点区域的巡查力度，严格查处跨门经营、乱堆乱放、乱设摊点等违法行为。加强违法建筑管控。按照“坚决遏制增量、逐步消除存量” 的原则，加强对辖区内违法建筑的巡查和监管。充分利用无人机巡查、卫星遥感监测等技术手段，提高违法建筑的发现率。加强建设工地执法检查。对辖区内建设工地的日常巡查力度加大，重点检查工地文明施工、扬尘污染防治、施工噪声管控等情况。督促施工单位严格落实各项环保措施，规范施工行为。二是深化涉企行政执法专项动。在完成上半年自查自纠工作的基础上，持续推进涉企行政执法专项行动。针对发现的问题，制定并落实整改措施，健全长效机制。下半年将全面梳理专项行动成效，形成专项总结报告，巩固优化营商环境的工作成果。

（二）强化法治保障，夯实依法行政基础

一是全面加强法制审核能力建设。根据法核案件持续增长且日趋复杂的现状，进一步配齐配强法制审核人员队伍，确保力量与任务相匹配。健全工作机制。 完善疑难复杂案件集体讨论制度，加强司法所与执法部门的沟通会商。而是深化执法规范化建设。 对照《提升行政执法质量三年行动计划》终期评估要求，全面自查自评，巩固成果，补齐短板。加强对执法程序、自由裁量权行使、法律文书制作的日常监督和案卷评查。持续强化执法人员的宗旨意识、法治意识和纪律作风建设。