2023年，闵行区市场监管局紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《上海市人民政府办公厅关于印发<上海市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案>的通知》（沪府办发〔2019〕15号），按照工作安排部署，认真开展行政执法工作。现将全年行政执法工作总结如下：

一、落实制度规范，推进行政执法三项制度

为了进一步推进行政执法工作，根据市、区工作要求，根据《闵行区市场监督管理局关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》全面推进三项制度的落实。

二、加强队伍建设，提高执法人员综合素质

区市场监管局2023年共计申请新办执法证33件、注销15件、到期换证40件，目前共有持证人员498名。区局加强执法人员和法制审核人员培训，培养行政执法人员和法制审核人员的法治思维和法治意识，提高法律素养和业务能力，2023年共计开展执法培训40余次。

三、坚持严格执法，认真做好行政执法各项工作

（一）行政许可情况

2023年，全区新设各类市场主体36428户，同比增加31.89% 。其中企业28979户，同比增加27.21%，注册资本1230.4654亿元，同比增加9.24%，企业占市场主体总数的79.55%。新设亿元以上企业148户。新设食品流通经营户2477户、餐饮服务经营户4022户、食品生产企业9户、药品经营企业63户、医疗器械持证企业125户、医疗器械企业备案1095户、酒类经营户1357户。全区共有各类市场主体248037户，同比增加1.95%。

（二）行政处罚及行政强制情况

2023全年共办结行政处罚案件3224件，共向公安部门移送线索11件，案件8件。积极落实轻微违法行为不予行政处罚清单，全年已对481件案件不予行政处罚。全年区局共采取行政强制措施42件，申请行政强制执行11件。

（三） 行政检查情况

1.双随机抽查：2023年，全区各委办局已通过“互联网+监管”平台制定双随机计划133个，已完成133个，涉及检查对象14154户次。其中，区局开展双随机抽查51个，涉及检查对象12377户次。全区各委办局通过“互联网+监管”平台已开展跨部门联合检查34 个，涉及检查对象2114 户次。

2.信用监管：完善企业经营异常名录和严重违法“黑名单”管理，全年通过闵行区“互联网 +监管”平台实现联合惩戒数据发布和惩戒18304条。列入经营异常名录的企业9233户次，列入“黑名单”企业721家，全区企业年报公示率达到95.77%。开展年报公示信息抽查工作，已完成7176户企业年报公示信息抽查，抽查正常率为68.99%。

四、化解行政争议，强化行政执法工作监督

认真落实《市场监督管理行政处罚程序规定》，确保行政执法决定的合法、有效。2023年开展执法监督检查5次，听证4件，复核38件。全年共应对复议诉讼208件，包括复议案件176件、诉讼案件32件，与2022年同比上升55.22%。全年机关负责人出庭应诉共计12人次，出庭率100%。