2024年上半年，区市场监管局认真贯彻中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《上海市人民政府办公厅关于印发<上海市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案>的通知》（沪府办发〔2019〕15号），根据《闵行区市场监管局关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的工作方案》，开展行政执法工作。现将上半年行政执法工作总结如下：

一、规范应对行政复议诉讼，强化行政执法工作监督

认真落实《市场监督管理行政处罚程序规定》，确保行政执法决定的合法、有效。2023年上半年开展执法监督检查1次，复核12件。上半年共应对复议诉讼109件，其中，行政复议88件，行政诉讼21件，与2023年同比上升36.25%。实质性化解行政争议，化解率20.18%。上半年机关负责人出庭应诉共计13人次，出庭率达100%。

二、严格公正文明规范执法，认真做好行政执法各项工作

（一）行政许可情况

2024年1-6月，全区新设各类市场主体13086户，同比减少34.24%。其中企业9781户，同比减少39.32%，注册资本229.6160亿元，同比减少62.82%，企业占市场主体总数的74.74%。新设亿元以上企业22户。新设食品流通经营户1705户、餐饮服务经营户1153户、食品生产企业4户、药品经营企业36 户、医疗器械持证企业80户、医疗企业备案223户。全区共有各类市场主体245559户，同比增加0.30%。

（二）行政检查情况

一是开展双随机抽查。2024年1-6月，全区各委办局已通过“互联网+监管”平台制定双随机计划59个，已完成35个，推进中24个，涉及检查对象4700户次。其中，区市场监管局开展双随机抽查29个，涉及检查对象4235户次。

二是开展信用监管。强化失信企业名单管理机制，上半年列入经营异常名录的企业6388户次，其中隐瞒真实情况弄虚作假17户次、失联列异405户次。依法启动惩戒措施，对逾期未及时年报且长期未经营的“僵尸”企业依法予以吊照清理，上半年共完成3800户长期未经营企业的吊照清理工作。

（三）行政处罚及行政强制情况

2023全年1-6月共办结各类案件1732件，共向公安机关移送案件5件。对轻微违法行为不予行政处罚，上半年已对255件案件不予行政处罚。上半年区市场监管局共采取行政强制措施26件，申请行政强制执行14件。

三、加强执法人员管理培训，提高执法人员综合素质

区市场监管局2024年上半年共计注销执法证11件，目前共有持证人员490名。区市场监管局加强执法人员和法制审核人员培训，培养行政执法人员和法制审核人员的法治思维和法治意识，提高法律素养和职业能力，2024年上半年共计开展执法培训20多次。