今年以来，闵行区水务局根据市区相关文件要求，认真履行各项职责，充分发挥岗位职能，积极推进行政执法“三项制度”工作落实，现将全年行政执法工作情况总结如下：

一、行政执法基本情况

（一）行政处罚、行政许可、行政检查情况

2022年共开展执法检查335次，出动人员828人次，立案22件,罚款608.65万元，所有处罚案件已进行公示；办结行政审批项目558件，其中水利类91件，排水类440件，取水类27件。对水保、排水合计约470件许可项目开展现场核查工作，并将监管情况录入区“互联网+监管”系统。今年未收到行政复议及行政诉讼案件。

（二）行政执法人员情况

局系统行政执法人员25人，均持有行政执法证。所有执法人员参加并完成了2022年度上海水务海洋执法网络培训及2022年度上海市水务建设工程安全质量监督系统行政执法培训，并参加了市执法总队开展的执法案卷评查。为深化法治宣传，我局以“学习贯彻二十大、法治节水进社区”为主题，开展“听二十大代表说”暨水务局执法、节水宣传进康城社区活动，活动中市区两级水务工作者互相交流了水务执法工作经验及案例，进一步提升了执我局法人员的业务水平，推动闵行水务执法工作再上新台阶。

二、行政执法三项制度推进情况

（一）行政执法公示，确保公开透明

一是做好事前公示工作。实行常态化、动态化管理，及时更新执法事项等信息。二是做好事中公示工作。行政执法人员在执法活动中，主动向当事人和相关人员出示行政执法证件，按照规定出具执法文书，告知行政相对人执法事由、执法依据、权力义务等内容，并做好说明解释工作。三是做好事后公示工作。主动向社会公示行政处罚决定等信息，接受社会监督。

（二）执法全程记录，推动规范有序

切实落实以文字、音像等记录形式对行政执法过程进行记录，确保行政执法过程合法合理，实现行政执法全过程的可回溯管理。一是规范案卷文书。统一执法过程中对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动文书格式，确保行政执法文书和案卷完整准确、合法规范。二是对执法人员照片、录音录像等方式记录执法过程提出更高要求，要求全体执法人员做好办案影像纪录。三是档案管理规范化。按照档案管理制度做好执法记录资料归档工作。

（三）重大法制审核，确保合法合理

加强重大行政执法决定法制审核工作，明确区水务局办公室法制审核的职责，严格按照重大行政执法决定法制审核制度，做好相关工作。支队同时设置兼职法制员岗位，做好先期审核工作，包括行政执法行动实施的合法性、适当性，对办理案件过程实施监督、指导，及时发现错误和不当的执法行为，并提出纠正意见。切实抓好水务执法支队内部法制建设、法制宣传、法制监督等相关工作。

（四）创新执法，加强指导监督

一是开展线上执法办案。结合“上海统一综合执法系统”的全面上线，今年区水务执法支队所有行政处罚案件实现了线上办案，进一步规范了办案流程，确保执法规范，程序合法。二是做好案卷自查。年内开展了一次行政执法案卷自查工作，将执法全过程记录、重大执法决定法制审核、材料基准适用等作为案卷自查的重点内容。三是完善两法衔接机制。确保“行刑衔接”工作任务到岗、责任到人，如实将本单位已生效的行政处罚决定信息录入“行政执法与刑事司法信息共享平台”。

三、下一阶段工作推进措施

（一）强化“三项制度”的落实

加强交流沟通，取长补短，边执行边总结，努力改正不足，严格落实“三项制度”。加强监督检查督办，确保制度得到有效实施。进一步补充完善我队行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式等。

（二）加强行政执法人员法律法规学习

加强法制培训，从提高队伍执法水平入手，不断提高行政执法能力。把学习法律、法规知识作为一项长期任务，根据日常工作和行政执法队伍实际，全面开展法律业务知识学习和遵纪守法教育，逐步提高执法人员的法律知识水平，增强法律意识和法制观念，不断提高执法工作水平。

闵行区水务局

2022年12月30日