现代服务业是区域经济高质量发展的核心支撑，加快发展服务业对于闵行区打造现代化主城区、提升区域能级具有重要意义。根据闵行区委、区政府的总体部署，立足闵行区服务业发展特色，为“十五五”闵行服务业发展指引方向、谋篇布局，区商务委牵头制定了《闵行区服务业发展“十五五”规划（征求意见稿）》。（以下简称“规划”）。现就规划草案作如下解读：

一、规划主要包含哪些内容？

规划主要由闵行区“十五五”服务业发展的基础与环境、总体思路、重点任务、保障措施四部分组成。

二、规划的总体定位和发展目标是什么？

到“十五五”期末，闵行区加速形成创新活跃、优质高效、开放融合的现代服务业新格局，服务业总量规模跨上新台阶，优势特色实现新进展，能级效益取得新突破。高端商贸服务、新型制造服务、数字创意服务三大支柱产业支撑引领作用凸显，人力资源服务、专业法律服务、金融财税服务、医疗健康服务四大特色产业做大做强，“3+4”服务业对闵行区经济社会发展的支撑力进一步增强。

三、规划的空间布局是怎样的？

全区加快形成“一核引领、一区带动、多点支撑”的服务业空间格局。一核即虹桥国际中央商务区闵行部分；一区即大零号湾科技创新策源功能区（含紫竹高新区）；多点包括吴中路商务区、合川路数创产业带、七宝生态商务区、九星未来城、古美生态商务区、莘庄商务区、莘庄综合枢纽商务区、南方商务区、莘庄工业区、锦尚秀带、临港浦江国际科技城/东方智媒城、向阳园、马桥产业园等服务业特色集聚区。

四、规划的重点任务有哪些？

一方面，着力发展高端商贸服务、新型制造服务、数字创意服务三大支柱产业。高端商贸服务，依托虹桥商务区闵行片区、保税区等重大功能平台以及批发业龙头企业，重点发展货物贸易、数字贸易、服务贸易等贸易产业；依托各类商业资源，强化潮流品牌集聚和消费场景创新，不断提升现代商业品质。新型制造服务，促进研发转化、检验检测、知识产权、工业互联网、创新咨询、总集成总承包等专业服务能级持续提升，推进制造业补链强链延链，推动服务业与制造业深度融合。数字创意服务，依托临港浦江、漕河泾科技绿洲、上海电竞中心等，发展基础软件、工业软件、网络视听、数字传媒、游戏电竞、数字广告等赛道，加快构建具有区域特色的数字创意服务产业体系新格局。

另一方面，做大做强人力资源服务、专业法律服务、金融财税服务、医疗健康服务四大特色产业。持续深耕人力资源服务领域，依托人力资源服务产业园虹桥园，引进高端业态，推动产业结构向高价值环节升级，国际竞争力不断增强。持续优化专业法律服务，依托虹桥国际中央法务区，发展法律科技、涉外法治等新兴服务，长三角地区、国际化业务占比持续增长。提升金融财税服务质量效益，依托虹桥基金小镇、虹桥立信产业园等载体，聚焦财税会计、基金投资、科技金融、贸易金融等重点领域，推动金融财税更好服务实体经济。推动医疗健康服务规模化发展，加快健康管理、医疗旅游、数字医疗、医养康养等业态。