上海市闵行区区委副书记、区长 倪耀明

（2018年6月12日下午）

各位媒体朋友：

    大家下午好！非常感谢大家参加今天的新闻发布会。长期以来，媒体朋友对闵行的发展非常关心、关注，做了大量宣传报道。借此机会，我谨代表闵行区委、区政府，对大家的关心支持表示最衷心的感谢！同时，对市相关部门的指导帮助致以最诚挚的谢意！

    2017年10月，科技部批准了上海闵行建设国家科技成果转移转化示范区的申请。日前，市政府关于建设闵行示范区的行动方案已正式印发。这是在上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心的进程中，市委、市政府赋予闵行的重任，我们深感责任重大，使命光荣！闵行区将根据《行动方案》的要求，发挥优势、勇担重任，大胆探索、积极实践，破解把“纸”变成“钱”的瓶颈，举全区之力推进国家科技成果转移转化示范区建设。下面，我就有关情况作一个简要介绍：

一、闵行具备良好的创建条件，要让优势更优

在习近平总书记发出“建设世界科技强国”的号召下，依据上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心的大背景，闵行创建国家科技成果转移转化示范区，正当其时，具有“天时、地利、人和”的综合条件。区位的辐射带动作用强。全国乃至世界最大的综合交通枢纽——虹桥综合交通枢纽位于区内，是上海联通世界的重要门户。虹桥商务区、国家会展中心就在“家门口”，是上海重要的“会客厅”。科创的资源要素全。根据市委、市政府的要求，闵行正在全力建设上海南部科创中心核心区，区内拥有上海交通大学、华东师范大学两所985高校，国家“千人计划”人才283人，上海“千人计划”人才181人。集聚的各类人才超过40万人。各类研发机构超过300家，登记注册的各类市场主体超过15万家。万人发明专利拥有量达59件，2017年获得上海市科学技术奖61项，占全市总量的23%。先后获评国家知识产权示范城区、国家科技进步先进区、国家科技进步示范区等荣誉称号。产业的基础好。闵行历来就是上海大工业的重要基地和工业摇篮。诞生了新中国的第一台油压机、万吨水压机，成功试制了“长征”系列火箭。现在，超过百家的世界500强企业落户闵行，高新技术企业超过700家，市科技小巨人企业182家，区小巨人培育企业229家，有紫竹高新区、闵行开发区等一批国家级产业园区和基地，经济规模多年位居全市第二。体现国家战略的航空航天、军民融合等相关产业正加速集聚。转移转化的载体多。中国版权保护中心华东版权登记大厅、国家技术转移东部中心、上海知识产权联合交易中心南部分中心均已落户闵行。区内的众创空间、科技企业孵化器、加速器已有27家，培育了2000多家创业企业。正是基于这样的基础和条件，闵行应当也必须以“舍我其谁”的担当，“蹄疾步稳”的举措，“啃硬骨头”的胆气，积极主动融入全球创新网络，为上海五大中心建设，打响“四大品牌”，服务长三角一体化发展提供更为强劲的创新动力。

二、抓牢创建示范区的着力点，要让视野更广

一是在技术网络全球化上示范。坚持全球视野、国际标准，依托国家科技成果信息库，建立上海科技成果信息库，鼓励国际国内创新成果在平台上汇聚，为科技成果传送、扩散、交流提供丰富完备的信息资源支持。积极开展线下科技成果展览发布、交易洽谈、拍卖路演、咨询培训等活动，从而网罗全球先进技术在示范区转化、落地，引来“源头活水”。如我们支持的华东师范大学与以色列海法大学共建“转化科学与技术联合研究院”、国际技术交易市场，希望能建成国际一流的产学研相结合的成果转化平台。

二是在科技资源共享化上示范。推动高校、科研院所的创新资源溢出，多形式、多渠道推动科技成果与区域主导产业衔接，形成以市场为导向、产学研用深度融合的协同创新机制，推动长三角技术转移协同发展，促进“共生共融”。如我们正在与上海交大共建“医疗机器人研究院”、“人工智能研究院”，希望能打造成国际一流的核心技术研发和成果转化平台。

三是在创新主体多元化上示范。充分发挥企业技术创新主体作用，积极开展科技创新、承接成果转化，形成国企、外企、民企等各类企业广泛参与的局面，形成“百花齐放”。如我们与上海交大、地产闵虹集团共建的“零号湾”创新创业集聚区，成立两年来已吸引400多个创业项目、10家创业机构，获得千万级以上融资企业30余家，创新创业氛围活跃。

四是在科技服务专业化上示范。构建专业化的技术经纪人队伍，鼓励各类科技专业服务机构和人才有效地服务于科技创新，打造线上与线下相结合的成果转化服务体系，在成果转化的供需中间成为“催化剂”，打造“金牌服务”。如中国版权保护中心华东版权登记大厅，开业以来上海地区著作权登记量已超过4万件。

五是在军民融合产业化上示范。促进军民融合双向技术转移转化，推动航天、航空、船舶、电子信息、智能制造等军民融合产业集聚，在示范区形成“军转民”、“民参军”的双向发展态势，培育产业转型的“动力引擎”。如闵行区“民参军”企业的代表拓璞数控公司，面向航空航天等高端制造业提供高端装备与技术的定制化服务研发，突破了国外的技术垄断，填补了国内技术空白。

三、做实创建示范区的具体举措，要让高地更高

我们将重点推进十项示范任务，全力将示范区建成资源最优、活力最强、成果最多的创新高地。主要聚焦在三个方面推进：

一是提升创新资源的集聚度。我们将集聚更多创新人才，认真贯彻落实“科创人才30条”，积极发展科技服务专业人才，推进市场化引才机制、专业人才激励机制等，加大对专业人才的政策扶持力度。进一步优化城市功能配套，在生态建设、教育文化、医疗卫生、交通设施、人才公寓等城市功能配套上，进一步提升服务能力，优化创新创业环境。引入更多社会资金，发挥政府引导基金“吸金石”作用，撬动更多社会资本投入科技创新领域。闵行区政府投资基金规模超60亿元，正在筹建军民融合产业基金、科技成果转化基金，让好项目“找资金”不再成为难题。建设一批专业平台，进一步强化产业创新功能，整合国内外资源，建设一批专业化、特色化的创新成果转化平台，培育和推动高端装备、人工智能、新一代信息技术和生物医药等主导产业的发展。大力发展科技服务业，引进和培育一批优秀科技服务机构，支持技术转移机构专业化、市场化发展。

二是提升创新主体的活跃度。助推国企创新驱动，与华谊、电气、仪电、地产等国有大企业合作，推动吴泾老工业基地转型，打造先进制造业基地，让“老基地”通过承接成果转化项目焕发“新活力”。支持外企开放创新，闵行将用最优服务吸引外资研发机构落户，支持跨国企业建立产业孵化器，开放创新资源，构建产业创新生态。激发民企自主创新，推动企业加强产学研用协同创新，提高自主创新和知识产权保护能力。承办首届“长三角创新挑战赛”，挖掘企业创新需求，鼓励高校、院所“揭榜比武”，为企业技术创新提供解决方案。在城市管理、社会治理、智慧城市建设、教育、医疗、卫生服务中，推进各类创新主体的科技成果示范应用。

三是提升成果转化的通畅度。提供信息资源支持，建设上海科技成果信息库，解决成果与需求信息不对称的难题。探索体制机制改革，支持高校建立专业化技术转移队伍，通过市场化方式促进成果转移转化。争取先行先试政策，在示范区试行科技管理的改革举措，为科学家、科技人员“松绑解套”。优化营商环境，强化政府主动服务、企业精准服务和招商资源管理，用好“简政放权”的减法，做好“创新创业”的加法，进一步加大知识产权保护，营造良好的知识产权保护环境，为创新创业人才创造便捷、高效的政府服务环境。

示范区的宏伟蓝图已经绘就，实施路径已经明晰，我们力争用三年时间，探索出一条具有闵行特色的成果转化之路，打造成果转化的“上海品牌”，为上海建设具有全球影响力的科技创新中心提供有力支撑！希望市级各相关部门在资源导入、政策示范等方面，大力支持示范区的建设。也欢迎各位媒体朋友持续关心示范区的建设。

谢谢大家！