根据《中华人民共和国审计法》的规定，2026年3月至2026年4月，闵行区审计局对闵行区总工会（以下简称“区总工会”）2025年度预算执行情况和决算以及其他财政收支情况进行了审计，包括本部及1家所属事业单位，并延伸审计2家民非组织以及所属工会财政资金。

一、基本情况和审计评价

闵行区总工会是闵行区工会组织的领导机关。2025年部门预算由区总工会本部和1家所属事业单位的预算组成。

区总工会提供的2025年度决算报表等资料反映，收入总计3340.21万元，其中本部收入2465.75万元，所属事业单位收入874.46万元。实际支出总计3317.50万元，其中本部项目支出1770.90万元；年末累计结转和结余188.52万元，其中本部58.61万元，所属事业单位129.91万元。 

审计结果表明，区总工会能够大力推进建会入会，做实职工权益保障，打通公共空间与工会服务链接，加强创新创造与匠心传承链接，实现工会关爱和职工需求链接，荣获2025年度上海工会集体协商技能竞赛“优秀组织奖”、2024年上海职工职业技能系列竞赛“优秀组织单位”；预算执行情况与决算编制情况方面基本能遵守有关财经法规，提供的决算报表基本真实；基本能够按照《中共闵行区总工会党组关于执行“三重一大”制度的实施细则》《闵行区总工会采购管理办法（修订）》执行，资金审批与管理使用基本合规；国有资产管理使用基本能够按照内控制度执行。但审计中也发现一些需要加以纠正和改进的问题。

二、审计发现的主要问题

（一）专项资金管理使用情况方面

1.个别项目经费未进行清算处理

   审计发现2025年初至审计结束期间新虹街道、吴泾镇、马桥镇3个街镇总工会灵活就业群体工会会员项目资金未按规定进行清算，截止2026年4月3个街镇账面仍有25.64万元（含市区财政资金及市总下拨的工会经费）结余资金。

2.对慰问对象审核把关不严

2025年退管会工作项目经费29.42万元，主要用于困难退休职工慰问、90岁以上高龄老人慰问，审计发现存在以下问题：

一是对街镇提供的困难退休职工动态跟踪管理不到位。2025年1月、7月、11月区总工会对240位困难退休职工总计发放慰问金21.60万元。审计抽查发现由于区总工会未对街镇提供的困难退休职工跟踪管理，导致18位慰问对象致困原因前后不一致。 

二是对高龄老人慰问对象信息更新不及时。2025年区总工会对264位90岁以上高龄老人发放慰问金7.82万元。审计延伸上海市民政业务信息管理系统，抽查发现其中25位老人已于2023年至2025年期间去世后，仍被列为慰问对象并发放慰问金0.52万元。

（二）内部管理方面存在的问题

个别项目政策执行欠规范

2025年度区总工会授予命名8家创新工作室，共发放补贴16万元，其中3家创新工作室工会关系不隶属于闵行区，不符合文件规定，涉及金额6万元。

三、审计处理情况及意见

对上述问题，区审计局已依法出具了审计报告。对个别项目经费未进行清算处理的问题，要求区总工会应进一步梳理项目结余资金，及时按规定实行清算处理；对慰问对象审核把关不严的问题，要求区总工会今后应进一步完善慰问对象全过程管理机制，加强跨部门数据核验及信息动态更新，收回多发慰问金0.52万元，实现精准帮扶；对个别项目政策执行欠规范的问题，要求区总工会今后应进一步严格按照文件制度执行，收回不规范补贴资金，规范提高财政资金的效益。

具体整改情况由区总工会向社会公告。