根据《中华人民共和国审计法》的规定,2024年2月至5月,区审计局对闵行区绿化和市容管理局负责立项,上海闵行城市建设投资开发有限公司负责实施的滨江公园、环城生态公园带“环上”功能提升-梅陇生态公园、环城生态公园带“环上”功能提升-春申公园3个公园建设项目进行了专项审计。现将审计结果公告如下: 一、 基本情况和审计评价 滨江公园已完成审价,根据项目审价报告,滨江公园项目完成建安投资5406.33万元,梅陇生态公园、春申公园,尚未进入审价阶段。 截止2024年8月,梅陇生态公园、春申公园2个项目合计到位资金为21155.80万元,实际支出金额为17518.09 万元。滨江公园项目,前期动迁由江川路街道办事处负责实施,合计收到前期动迁资金22620.62万元,实际支付金额为22612.62 万元;城投公司合计到位资金27891.55万元,实际支出金额为29115.51万元。 专项审计结果表明,3个公园建设项目基本能够根据区委、区政府出台的相关文件要求开展。项目推进建设中,基本能够遵循基本建设项目法律程序落实相关审批手续,竣工财务决算报表基本真实、完整地反映项目的投资情况,基本能按招投标文件及合同约定结算工程款项。通过对项目的持续投入,实现了预期目标,为地区生态环境建设发展做出了积极贡献。但审计中也发现一些需要加以纠正和改进的问题。 二、审计发现的主要问题 (一)多计项目建设成本。滨江公园项目存在多计建安工程造价21.37万元。 (二)江川路街道前期动迁结算管理欠规范。滨江公园项目中,一是江川路街道办事处在滨江绿地拆迁基地垃圾清运和临时特保购买服务两个项目中未据实清算;二是该街道未对强迁拍卖所得及时进行清算。 (三)实施单位区城投公司闭环管理不到位。滨江公园项目项目综合验收工作推进缓慢,竣工财务决算编制不及时。 (四)设计单位、施工单位履职不到位。春申公园项目景观方案设计单位在方案设计中未充分考虑该区域内已存在的高压线对建设的影响,也未征询电力部门意见,导致对原设计方案中公园两个活动区域、支路,接近一半的景观布局和使用功能进行了调整。梅陇生态公园项目某桥梁段待施工区域河道护栏已拆除,施工场地存在碎石等建筑垃圾,施工单位未及时对该施工区域进行封闭管理。 三、审计建议 对上述问题,区审计局已依法出具审计报告,要求相关单位及时纠正和督促整改。对多计项目建设成本的问题,建议城投公司对多计的建设成本据实调整,并作相应的会计处理。对江川路街道前期动迁结算管理欠规范的问题,建议江川路街道查实相关结算材料和支付依据,推进尾款支付的闭环管理,挂账的拍卖所得及时进行清算。对实施单位区城投公司闭环管理不到位的问题,建议城投公司加快推进项目验收工作,及时编制竣工财务决算。对设计单位、施工单位履职不到位的问题,建议区绿容局应加强项目方案设计阶段的管理,建议城投公司加强施工单位现场施工作业安全管理。 具体整改情况由各单位向社会公告。 |