局各科室、安监大队：

现印发《2021年3月“双随机、一公开”执法检查工作方案》，请遵照执行。

上海市闵行区应急管理局

                                                                      2021年2月26日

2021年3月“双随机、一公开”执法检查工作方案

按照《闵行区应急管理局2021年度安全生产监督检查计划》，2021年3月计划实施危险化学品经营（不带储存设施）企业“双随机”抽查工作。

一、检查对象

闵行区辖区内2020年共发放危险化学品经营许可证（不带储存设施）126家，按计划从中抽取16家开展抽查工作。

闵行区辖区内现有非药品类易制毒化学品经营备案企业30家，按计划从中抽取16家开展抽查工作。

具体企业名单由系统随机抽取，抽取结果见附件1。

二、检查人员

本次检查由安监大队监察1组、监察2组、监察3组的执法人员参加。检查人员安排由系统随机抽取，抽取结果见附件1。

三、检查时间

由安监大队列入3月执法检查计划具体实施，于3月底前完成。

四、检查重点

（一）危险化学品经营（不带储存设施）企业检查重点（详见附件2）

1.企业持证情况；

2.经营场所的合法性；

3.经营场所的办公条件；

4.主要负责人、安全生产管理人员和从业人员持证上岗情况；

5.安全生产规章制度和岗位操作规程；

6.委托仓储或委托运输情况。

（二）非药品类易制毒化学品经营备案企业检查重点（详见附件3）

1.非药品类易制毒化学品管理责任体系和管理制度；

2.非药品类易制毒化学品生产设备、仓储设备、产品包装；

3.非药品类易制毒化学品生产经营许可和备案制度；

4.非药品类易制毒化学品销售管理；

5.非药品类易制毒化学品法律法规教育培训；

6.生产、经营环节非药品类易制毒化学品流向监管；

7.非药品类易制毒化学品信息化管理。

五、相关要求

1.安监科负责应用事中事后监管平台进行3月份“双随机”抽查准备工作，确定抽取的企业和执法检查人员名单，明确检查表和重点检查内容。

2.法制科负责“双随机”抽查计划和检查结果的公开。

3.安监大队严格按照方案要求和“双随机”抽选结果，落实执法检查人员，在规定时限内组织开展执法检查。

4.执法检查人员按照此次检查表重点内容逐一检查，对检查中发现的问题，开具相关法律文书责令立即或限期整改；依法应当并处的，应当场做好《现场检查笔录》及取证工作，依法立案查处；同时做好隐患整改跟踪复查闭环工作。

5.检查结束后，由安监大队进行统计汇总（附件4）并形成书面情况报安监科和法制科，由安监科负责录入事中事后监管平台，由法制科负责对外公开事宜。

附件：1.2021年3月“双随机、一公开”抽查企业名单

2.危险化学品经营（不带储存设施）企业安全生产执法检查表

3.非药品类易制毒化学品经营备案企业安全生产执法检查表

4.2021年3月“双随机、一公开”安全生产执法检查情况汇总表