各街镇(莘庄工业区)应急办、城运中心(指挥中心、安管中心),区应急局各科室、队、中心: 《闵行区应急管理条线2024年工作要点》已于2024年2月26日经区应急局局长办公会、党委会(三重一大)审议通过,现予以印发,请在相关工作中认真把握、配合执行。
上海市闵行区应急管理局 上海市闵行区城市运行和突发 上海市闵行区自然灾害 事件应急管理委员会办公室 防治委员会办公室 2024年2月27日
闵行区应急管理条线2024年工作要点
2024年,区应急管理条线将深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记考察上海、考察闵行重要讲话精神和重要指示要求,紧扣全区中心工作目标任务,以建设韧性安全城市为指引,坚决守牢安全生产底线,全力防范化解重大安全风险,持续强化应急管理保障,有力应对自然灾害防御,努力为闵行高质量发展营造安全稳定环境。 一、安全生产方面 1.组织开展治本攻坚“三年行动”。立足地区实际,制定行动方案,在安全责任、安全教育、安全法治、安全科技、安全素质等方面补短板、强弱项。深化巩固重大事故隐患排查整治成果,聚焦重点领域、区域和场所,深入开展安全问题隐患突出区域场所综合整治,确保安全形势平稳可控。 2.推进“五个一”体系建设。压紧压实各街镇、各行业管理部门安全责任,健全一套安全监管工作体系、建强一支专业化队伍、建立一张动态隐患问题清单、建立一套常态有力调度机制、建立一套严肃长效问责机制,以更实举措抓好安全风险管控工作。 3.深化考核督查机制。强调“亡人数管控”为核心的考核导向,努力守住“1人/百亿GDP”红线。聚焦事故多发易发领域、重大基建工程、人员密集居住地等高风险领域和场所,强化隐患动态清零和销账闭环管理,推动深层次、疑难矛盾问题集中攻坚。 4.持续优化营商环境。深化危化品集中配送管理,试点重点领域“负面清单”管理等工作。将全区食品行业企业有限空间作业纳入年度“拔点”治理项目,开展“三位一体”专项整治。经试点拟发布企业化学化工实验室危险化学品使用安全管理指南,按照柴油储存新要求组织技术力量研究出台柴油使用和储存安全工作指引。 5.提升行政执法水平。紧扣厂房仓库、建筑装修、三合一、非机充电等专题,持续组织开展专项整治和督查检查。推动重点监管企业实现检查覆盖率、隐患整治率“双100%”。运用“互联网+执法”模式,加强安全生产执法信息数据同源及结果应用,完善行政执法案件法审、移送、行刑衔接等工作机制。 二、应急指挥方面 1.完善应急管理工作机制。继续推进区镇两级应急城运业务深度融合,提升值班值守和指挥调度工作规范化、实战化、信息化水平,优化完善城市风险监测预警系统、指挥调度平台等信息化平台建设,提升应急管理和指挥调度效能。 2.深化应急指挥体系建设。强化地区内重大事件“应急城运平台+”模式,优化防汛防台、雨雪冰冻灾害防御指挥调度机制,做强应急队伍签约共建、联勤联训、实战处置等工作。推动区级专项预案和部门预案编修,组织开展水域救援处置区级综合演练和“应急小姐姐讲安全”系列宣教活动。 3.建强虹桥枢纽应急保障机制。完善虹桥枢纽常态化管理体系,优化会商研判、信息共享、应急联动等工作机制。强化虹桥枢纽大客流应对处置工作,有力构建三级响应的平急转化机制,加强指令指挥和快速处突。协调推进虹桥枢纽安防、消防、交通等基础设施建设,提升枢纽安全管理和应急保障水平。 三、灾害风险防御方面 1.完善防灾减灾工作体系。围绕街镇“城运+安监”融合体制优势,充分依托基层应急指挥平台,提升各类自然灾害指挥处置能力。加强极端天气会商研判和监测预报预警,持续推进“应急指挥+防灾减灾”的大应急框架格局。 2.推进灾害防治重点工程。科学谋划制定应急避难场所“一点一方案”,加快推进“十四五”目标任务。组织开展区域性地震安全性评价及抗震设防检查,完成地震标准钻孔钻探目标任务。加强灾普成果应用,形成全区灾害风险隐患信息数据库等底账资料。 3.加强社会面防灾减灾宣传。积极推进安全生产和综合减灾示范社区创建工作。精心组织“5.12全国防灾减灾日”“国际减灾日”等科普宣教活动,加强地震、台风等自然灾害防范应对知识普及。常态化开展森林防灭火隐患排查和动员宣传工作。
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