《关于印发闵行区工贸行业专项整治“百日清零行动”实施方案的通知》印发后，根据相关问题，现结合实际案例进行二次解读。

【基本案情】

上海某公司位于闵行区莘庄镇，主要从事糕点生产，生产作业中产生小麦淀粉、糖粉尘等，属粉尘涉爆企业。“百日清零行动”期间，区应急局行政执法人员对其进行执法检查时，发现该单位整形车间整形岗位从业人员正在使用压缩空气吹扫整形机内的小麦淀粉，执法人员当即拍照取证，并开展前期调查。执法人员查见该公司虽制定过粉尘清扫管理制度，其中4.5规定“不得使用压缩空气吹扫粉尘”，但当日现场检查时，仍发现有从业人员用压缩空气吹扫小麦粉尘的行为。

区应急局以“违反安全管理规定从事作业”为案由，对上海某公司立案调查。

【查处理由及结果】

1. 该单位针对粉尘清扫建立了管理制度，其内容基本符合“企业对粉尘爆炸危险场所应制定包括清扫范围、清扫方式、清扫周期等内容的粉尘清洁制度。”

2.执法人员认为，现场从业人员使用压缩空气吹扫小麦粉尘，违反了公司制定的管理制度和操作规程，同时也违反了《粉尘防爆安全规程》（GB15577-2018）9.5“不应使用压缩空气进行吹扫”国家强制性标准有关规定。经调查进一步证实，该单位责任人主持日常工作，对上述违法行为从未制止。另，在现场检查中，执法人员查实该单位还存有使用危险化学品（乙醇），但未及时报送危险化学品有关信息的违法行为。因此，依据《上海市安全生产条例》第三十七条第（四）项的规定，和《上海市危险化学品安全管理办法》第三十七条第（四）项的规定，执法人员建议给予该单位合并处人民币贰万伍仟元罚款，对相关责任人处人民币贰仟元罚款。

3.经集体讨论，区应急局先后下达行政处罚告知书、行政处罚决定书，责令该单位限期整改，罚款人民币贰万伍仟元罚款，对相关责任人处人民币贰仟元罚款。

【案例启示】

部署开展工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”以来，区应急局结合全区实际，紧盯粉尘涉爆领域，聚焦“粉尘6条”重大隐患和重点事项，开展集中治理攻坚，通过企业自查、街镇排查、区局督查，实现隐患排查治理全覆盖、治理检查全覆盖。完成“粉6条”重大事故隐患销号4项、停产1家。实现安全生产专项整治三年行动粉尘涉爆工贸企业重点整治事项清零目标。

此次公布“百日清零行动”典型执法案例，警示企业主动落实安全生产主体责任，督促企业主要负责人依法履职，有效管控重大安全风险，及时消除事故隐患，坚决遏制事故发生。