颛桥镇人民政府工作报告

——2024年1月10日在颛桥镇

第六届人民代表大会第六次会议上

镇长  龚悦琦

各位代表：

    现在，我代表颛桥镇人民政府，向大会报告工作，请予以审议，并请各位列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年，颛桥镇政府在区委、区政府，镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、十二届市委四次全会和七届区委八次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，牢牢抓住“大零号湾”科技创新策源功能区建设的重大机遇，围绕颛桥打造“宜居和美新城区、先进制造新高地”的建设目标，着力推动高质量发展，认真践行人民城市理念，总体完成全年各项目标任务。

今年以来，面对复杂严峻的外部环境，我们全力破解转型发展中的困难和问题，全镇经济运行持续稳定恢复，积极变化明显增多，体现出较强的发展韧性。全年实现财政总收入46亿元、区级地方财政收入16.2亿元、镇级财政收入16.07亿元，规模以上工业总产值227亿元、固定资产投资89亿元、营利性服务业营业收入75亿元。

（一）全面升级经济结构，构建高质量发展新高地

加速优势产业集聚布局。依托“两轴蓄势、三带协同、五区联动”^①的功能空间，制定《颛桥镇高质量产业发展行动方案（2023-2025）》，扎实推进“五经普”，开展“十四五”规划中期评估工作。招引产业层次高、带动能力强的产业项目，上报区级重大产业项目15个，入库13个、落地9个，层层推进漕河泾、得力等重大项目建设。新增内资企业2582户、外资企业29户，实到外资2438万美元。新增3家外资研发中心、2家企业技术中心，累计认定市级及以上“专精特新”企业86家、创新型中小企业196家。成立上海颛鸣商务管理有限公司，对155家企业实施项目化扶持,兑现资金1.5亿元。

积蓄存量转型发展势能。以新旧动能转换为主线，持续推进存量产业用地二次开发，加快荣盛、东富龙等项目建设进度,北松公路800号竣工。深入推动乡村振兴，加快安乐村地块整体转型升级，完成北桥村西宅村民小组撤队，启动17家村级实业公司股权变更工作，农村集体资产产权关系进一步理顺，农村发展活力进一步激发。

着力构建一流营商环境。实施“稳增长、促发展、百日攻坚”行动，制定《颛桥镇持续优化营商环境工作实施方案》。打造“金颛”智慧服务监管平台，建立345家税收超50万元企业“一企一档”。结合“服务包”发放，常态化走访企业6200余家次。举办“金颛学堂”“走进闵行·逐梦颛桥”投资推介会暨“金颛引才”招募令发布活动，举行“金颛沙龙”，传递政策信息，为企业赋能。设立3家“企业之家”服务工作站，成立光华、金地威新2个园区分商会，搭建“文创与商会”的企业聚集、创新平台。完成向阳工业区景观提升一期工程，打造颛桥最美园区。构建夜间消费新场景，协助万达、龙湖等打造市集夜市。成功创建“上海市诚信计量示范社（街）区”。

（二）加快推动城市更新，勾画高品质生活新样板

规划引领，塑造更优城市空间。高起点启动规划编制和调整。对接上位规划，编制元江商务区、颛桥环卫综合基地2个地块规划，开展洁龙市场、贺利氏等地块转型，启动田园初中、田园高中改扩建规划调整，5个项目获得规划批复。高效率推进动迁腾地及相关安置工作。坚持“控制总量、盘活存量”的原则，推进20幅基地征拆、202户居住、12户非居及4幅腾地签约。历时5年，颛桥老街1700余户全部动迁拔点，圆满完成闵行单体最大旧改动迁任务。完成中心村“城中村”改造区域所有农户及非居签约。众秀新家园等2200余套动迁安置房实现入户，启动星侨馨苑749套房屋入户。推进3个在建安置房项目。高质量推进区镇两级重大项目落地。完成12项区级重大项目、28项镇级重大项目、6项政府实事项目。中心村生态园4幅商品住宅主体结构启动施工，首批次277套住宅启动预售，主要市政项目“三路一河”^②完成工可批复，规划完全中学和幼儿园完成项目建议书编制。

完善功能，匠心打造城市品质。推进民心项目，提高老百姓满意度。新建北桥复地文体中心，推动申良花园公建配套用房建设，启动梅州路绿带河桥新建工程。推进功能性项目，提高老百姓感受度。积极打造公共绿地及河道景观，新建六磊塘滨水休闲街。实施联农路等4条道路大修，配合推动颛建路等4条道路新建，加快贯通光明路等6条断头路。推进品质提升项目，提高老百姓幸福感。完成伟都路绿地街心花园等多个城市景观建设项目，新增元江路南侧绿道2.2公里、森林资源20亩，闵行科创公园对外开放，田园公园围墙打开。积水点改造、雨污水分流改造等工程完工，启动北庙泾等3条河道综合整治及中心村生态园污水泵站新建。

多措并举，加快焕新城市面貌。完善多元共治现代化环境治理体系。探索“园长制”现代环境治理模式，申报2个园区现代环境治理体系示范区试点。打好污染防治攻坚战。完成第八轮环保三年行动计划，推进工业污染防治和绿色转型，16户企业完成VOCs^③综合治理，推荐2家企业低碳试点示范实践。提升环境监测能力。完善大气环境监测网络，数据接入“一网统管”应用场景。扬尘污染得到有效控制，道路扬尘监测值趋于稳定，空气质量 AQI 优良率为94.52%。不断优化河道水质。完成46公里入河排污口排查目标，3个市级考核断面水质全部到达Ⅲ类水标准，22个区级考核断面优于Ⅲ类水的占比86.4%，17个村级考核断面优于Ⅲ类水的占比64%。

（三）坚持数字创新驱动，树立高效能治理新标杆

补短板抓长效，“一网统管”提效增能。依托“一网统管”，引入“城市网格综合管理平台”，“12345”市民热线按时办结率、先行联系率、市民满意率、诉求解决率稳步提升。打造街面智慧管控平台，以繁安路为试点，将机动车、非机动车停放、消防通道占用管理纳入平台。积极创建市容环境综合管理示范街镇，启用小区生活垃圾违规投放监测系统，都市雅筑、日月华庭三期建成垃圾分类精品示范居住区并通过区级验收。建立“片区网格联动+街面巡管+社会共治”街面联治机制。巩固无违建先进街镇创建成果，拆除存量违章建筑11077平方米。

强基础促民主，自治共治深度融合。推动居民委员会规范化建设，新增贵都新村居委会、星侨馨苑和众秀新家园居委会筹备组。完成4个居委会选举，推进32家居委公共卫生委员会建设“全覆盖”。落实“颛融”•社区治理共同体项目，形成“一片区一主题，一社区一特色”，推进22家居村党群服务站标准化规范化建设，6家纳入区政府实事项目。精心打造银都苑第一居民区示范阵地，探索“美好社区工作十法”并在全镇社区借鉴推广。成立“小巷总理学堂”工作室，组织8期主题培训。持续巩固全国文明城区、全国文明镇创建成果。

防风险保安全，平安联创持续深入。深入推进重大决策事项社会稳定风险规范评估和预警机制，确保全国“两会”等重要节点社会稳定。推进信访“止新化旧”工作，合理合法初信初访按期转送率、按期受理率、按期答复率均为100%。成立平安建设协调小组，打造平安颛桥矩阵，增设16个平安联盟岗亭。全年共接处报警类“110”3205 起，同比下降15.7%；盗窃零发案小区占比100%。创建上海市禁毒示范社区，常态化开展电信反诈、扫黑除恶等工作。开展“九大领域”^④安全风险集中排查整治和重大风险隐患专项排查整治，检查各类场所11747个，发现并整改隐患1992项，化解重大事故隐患2项。设立消防安全委会员办公室，新增1个专职消防队、2个微型消防站。开展食品安全“两个责任”专项检查行动，全年完成食品经营单位全覆盖督导巡查近万家次。

（四）厚植人民至上情怀，打造高水平民生新亮点

做实办好民心工程，增加幸福厚度。扎实推进民心工程建设，北桥老街实施区域管理一体化运营。推进既有多层住宅加装电梯工作。君莲社区长者食堂、新启乐社区长者食堂启动运营，为132家独居老人安装燃气报警器，新设576个电动自行车充电位，增配61个电动自行车充（换）电柜。新增1个专业性日间照料中心，70户签约居家环境适老化改造，完成2023年老年认知障碍友好社区建设，建立养老机构智慧管理平台。

用心发展社会事业，提升民生温度。加快推进教育高质量发展，制定《颛桥镇建设示范性学区三年行动计划(2023-2025年)》，年内区镇两级教育总投入5.6亿元，完成11个暑期维修项目和6个设施设备项目。打造“1+42+N”全域未成年人保护阵地链^⑤，新设1个“宝宝屋”点位。大力传承非遗文化，举办2023“星河湾杯”创意剪纸艺术节、“九九重阳·颛桥糕会”等主题活动。深化“一镇一品”策略，打造“颛桥戏剧周”“我的舞台我做主”升级版文化品牌，开展公益性群众文体活动、服务性社会活动211场。建设城市书房北桥馆、颛桥地铁站“一间美术馆”等文体基础设施，打造“15分钟文体服务圈”。持续巩固国家卫生镇创建成果，荣获“2023年上海市红十字会‘博爱家园（街镇）’”称号，颛桥社区卫生服务中心成功创建上海中医药大学社区卫生服务中心。

积极拓展公共服务，加大保障力度。推动社会保障扩面提质，缴纳征地人员城镇社会保险2464.95万元，完成医疗救助、残疾人、重点优抚等帮扶对象“沪惠保”参保2440名。实施2023年元旦春节帮困送温暖各类帮困项目46个，惠及困难对象约1.47万人（户），投入资金1300.71万元。发放低保、重残、特困供养人员等各类救助资金1240.63万元，建设100个无障碍坡道，完成14户重残家庭无障碍改造，启用孤独症援助关爱中心“颛星天地”。积极稳就业促创业，开设招聘会、面试会37场，增设社区就业服务站2个，全年新增就业岗位3302个、自主创业55家，建立企业人才服务站204家，成立企业HR联盟，推出人才服务“云窗口”。受理劳动争议案1282起，国家欠薪平台（非工程类）受理案件453件，办结率98.23%。创建新一轮双拥模范镇。

（五）深化政府自身建设，引领高标准履职新实践

坚持将依法行政贯穿始终。多层次推进基层法治观察，设立4家法治观察点^⑥，连续5年排名全区基层法治评估第一名。严格落实“法治四审”制度^⑦，依法审核重要经济合同124件、重大行政决策6件、重大执法决定81件。开展“八五”普法中期评估自查，打造“颛心法治小超人”法宣IP，形成“1+2+X”^⑧的法治文化阵地布局。成功调处各类纠纷1548件,3篇案例入选市局案例库。持续巩固市级法治示范镇创建成果。

坚持将务实勤政贯穿始终。坚持干字当先，不断提升政府队伍专业能力，制发重点工作、政府实事项目年度任务清单，实行销项管理，对标对表推进，印发政府季度工作要点，完善正向激励、容错纠错机制。不断扩大“一网通办”服务覆盖面，建立1个服务中心、8个自助服务点、6个远程虚拟窗口，全年累计受理业务57243件，群众平均办事时间缩短13分钟。依法接受镇人大法律监督和工作监督，主动接受社会和媒体监督，办理代表书面建议12件。严格执行政府信息公开规定，公开信息1830篇。

坚持将廉洁从政贯穿始终。坚持严的主基调不动摇，持之以恒落实中央八项规定精神，锲而不舍纠“四风”、树“新风”，持续为基层减负松绑。持续推进预算和绩效管理一体化改革，实现预算单位绩效自评100%全覆盖，三公经费预算同比下降4.93%。推进政府采购、非政府采购规范化，提高财政资金的抗风险能力。成功创建全国节约型机关示范单位。依法履行审计监督职责，共完成审计项目27项，其中离任经济责任审计9项、财务收支审计17项、专项审计1项。

此外，人事、合作交流、统计、兵役、民宗、对台、侨务、红十字、青年、妇女儿童、档案、保密、镇志等工作也有序开展，取得了新成绩。

各位代表，过去一年，我们以实干之劲、攻坚之勇、奋进之姿，稳经济、保安全、强民生、促发展，取得了来之不易的成绩，这是区委、区政府，镇党委坚强领导的结果，也是镇人大全力支持的结果，更是广大干部群众一道拼出来、干出来、奋斗出来的结果！在此，我谨代表颛桥镇人民政府，向在各自岗位上辛勤工作的全镇人民，向为颛桥经济社会发展作出贡献，以及所有给予政府工作关心支持的代表们、同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

同时，我们也应认清形势，直面颛桥经济社会发展仍存在的困难和挑战：外部环境面临不确定、不稳定因素，市场主体活跃性有所下降，新旧动能转换有待加快推进；社区治理效能需要进一步提升，汇聚多元合力的社会治理机制还有待完善；公共服务不平衡的问题依然存在，社会事业和家门口服务还需增效增能，医疗、教育、养老等公共服务还存在短板；城市治理的能力和水平还有不足，城市精细化管理需要进一步加强，城市数字化转型步伐需要加快；基层干部咬定青山持续发力的韧劲还要进一步锻造，政府自身建设水平还需提升。面对这些问题，我们一定要临难不避、扛起责任，采取行之有效的措施，持之以恒加以解决。

二、2024年主要工作

2024年，是新中国成立75周年，是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,也是深入实施“十四五”规划的关键之年。我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，根据十二届市委四次全会、七届区委八次全会和镇党委的各项决策部署，主动接受镇人大的依法监督，胸怀“两个大局”、坚持“四个放在”，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，持续提升区域能级和核心竞争力，努力完成全年各项目标任务，在闵行建设创新开放、生态人文、宜居安居的现代化主城区中，作出颛桥积极贡献。

2024年全镇经济社会发展的主要预期目标：力争实现财政总收入47.57亿元、区级地方财政收入17.39亿元、镇级财政收入18.13亿元、规模以上工业总产值205亿元、固定资产投资75亿元、营利性服务业营收77亿元。

2024年，需着重抓好以下五方面的工作：

（一）以挖潜增能为发力点，实现发展后劲蓬勃有力

融入发展全局，突显“颛桥智造”优势。聚焦闵行建设科学之城、科技之城、科创之城，对接“一带一轴”^⑨和南北联动新发展战略，主动融入“大零号湾”发展大局，建设“智造+服务+科创”核心功能承载区，推动“颛桥制造”向“颛桥智造”的新蝶变。推进项目二次开发及优质项目落地，加快荣盛、东富龙等在建项目进度，确保黄嘉等项目报批报建。重点培育改制上市企业、龙头骨干、科技小巨人、专精特新小巨人等细分赛道隐形冠军，打造梯队培育链、畅通产业创新链、支撑服务供给链，挖掘上市后备企业资源，建立“一户一档”。积极推进创新创业平台建设，跟踪漕河泾光华园等科技企业孵化器申报，建立校企产学研对接平台，为企业攻克研发壁垒赋能。

聚焦招强引优，打造特色产业集群。加强科技创新和产业创新深度融合，聚焦高端装备制造、生物医药、检验检测等核心产业，增强产业辐射带动能力。充分利用商会、园区等平台，扩大商情商源覆盖面，加强建链扩链研判，开展产业链精准招商，变“资源吸引”为“产业引领”，形成产业集群式发展。围绕新一代信息、人工智能、生物医药等产业链举行专题招商推介会，“走出去”“请进来”同向发力，吸引一批头部企业、优质项目落户颛桥。以推进新型工业化为目标，加快产业地块规划调整，抓好宝鼎、漕河泾、南大等在建项目的跟踪落实，推进朗福德、远东、洛丁森等项目尽早落地。加快光华路521号和光中路281号厂房改造项目，进一步打造文创产业集群。

精准派送服务，扩大“金颛品牌”效应。丰富“金颛品牌”内涵，优化企业走访、落地服务等工作机制，持续为企业送政策、解难题。建立“企业服务大脑”智慧平台，完善企业服务科学统筹协调的模式，健全企业诉求联办机制。制作“金颛”服务礼包，助力企业精准掌握政策、便利获取服务、高效办理需求，依托片区设立“服务包”专属窗口。加强对全镇楼宇、厂房经营企业普查，深入推进企业落地服务，进一步打造营商“暖”环境。

推动乡村振兴,农业农村优先发展。有效拓宽农民增收渠道，积极探索“国有+集体”联动发展模式，扎实推进安乐村地块整体转型项目,深化改造方案和村级收入保障机制。盘活农村闲置宅基地、住宅等资源资产，启动中心村铁路生产队和光明村新民生产队撤队分配工作。鼓励集体经济参与产业载体开发建设，加强集体“三资”监管，促进农村集体经济高质量、园区化、多元化发展。加强农田设施保护区管理，组织做好各村永久性基本农田保护。加快“美丽家园”建设，不断提升农村人居环境，积极落实村庄环境长效管理以及治理创新。

（二）以产城融合为支撑点，实现城市面貌日新月异

加快推动城市更新。深刻把握城市发展重大战略机遇，高质量推进元江地区整体单元规划编制工作，在空间布局上谋求协调互动、共同发展，与交通大学、吴泾镇联合推进交大换地规划调整项目。落实2024年区镇重大项目和政府实事项目建设。协调推进中心村生态园4幅住宅地块的建设开发，完成城中村一期2幅商业用地出让，推进道路、绿地等地块供地及开工建设，生态农业区域运营方案落地。加快中心村生态园安置房交付入户，完成君莲H块、君莲I1及186-A地块动迁安置房项目复审及结算工作。启动北桥村西街队集体土地征拆工作，加快中心村生态园、黄一南张、沈丰等基地剩余户数拔点签约工作，启动闵都雅苑2531套动迁安置房入户及办理产权确认相关工作。完成颛桥老街项目清算工作。

持续打造品质城市。新建申良花园公建配套用房、梅州路绿带河桥项目，完成众秀、星侨馨苑等4个居委公建配套用房装饰装修。启动梅州路等道路大中修工作。配合推动颛建路等3条道路新建，加快都庄路等5条畅通路施工。完成向阳路北侧沪闵路东侧绿地等2个口袋公园改造项目。推进颛兴东路人行道改造、六磊塘滨水休闲街段整体景观提升项目。深入城市公园建设，对都市路剑川路等4个路口景观进行提升。启动03A-06地块环卫综合体前期工作，推进环卫设施综合基地方案设计。完成颛溪五村防汛积水点改造，启动雨水管道修复。

深入践行绿色理念。贯彻新发展理念，坚持生态优先、绿色发展，统筹推进经济高质量发展和生态环境保护，启动第九轮环保三年行动计划。深化工业企业VOCs综合管控，重点行业排放总量持续削减，监管河道市考断面周边工业企业，加强土壤污染重点行业企业监督检查。强化历次生态环保督察及长江经济带问题整改工作，完成入河排污口排查问题整治。推动规划河道综合整治，优化镇域内河网布局，打造“水清、岸绿、景美”的水生态网络格局，加快推进北庙泾等3条河道综合整治及中心村生态园污水泵站新建工程。

（三）以多元共治为切入点，实现社会治理精准精细

推动数字化转型，提升城市智治力。深度赋能城市精细化管理“一网统管”，优化“城市网格综合管理平台”，提升网格综合巡查处置能力水平，拓展“一网统管”智慧大屏及应用场景开发建设，实现城市全生命周期管理。推动五大片区网络街面联治机制全覆盖，实现矛盾问题投诉率下降、处置率上升、满意率上升。创建1个区级街面整治示范片区，打造一批星级路管会。健全农村公路管理养护分级责任体系。实施剑川路T区非机动车停车综合改造项目，改善龙湖周边区域非机动停放管理。打造3-4个垃圾分类精品示范居村，在精品社区设立“垃圾分类科普教学基地+沪尚回收”一体化全透明空间站，打造垃圾分类VR互动科普空间站。

着眼精细化治理，提升城市共治力。深化推进《“颛融”•社区治理共同体建设三年行动计划》，持续开展“小巷总理学堂”培训，扶植和培育社区种子项目。深入推进居民区“四位一体”会议规范化建设，提升社区共治力。推动老旧小区生活智能化升级改造，聚焦收费缴费、报事报修、车辆管理等民生问题，打造数字社区服务平台，30%住宅小区完成智慧化管理改造。指导加强居村一体化平台的应用及维护。推动保障性租赁住房社区化管理。

构建立体化系统，提升城市韧性度。加强政治安全领域风险隐患排查和预警处置，高标准做好重大活动、重要节点维稳工作，集中开展打击“翻墙破网”专项工作。推动平安矩阵共同体建设，加大金盛、好爱等治安复杂地区的整治力度。深化信访窗口标准化建设，优化人民建议征集渠道，不断提高信访受理和答复效率。依托“两微一站”^⑩，提升基层消防安全治理能力和治理水平，加强对长租公寓、厂房仓库、农村自建房等重点场所的消防安全检查工作。推进食品安全“两个责任”落实落地，启动餐饮后厨“互联网+非现场监管”项目，计划推广100个点位。开发“智慧数字安监”平台系统，进一步提高突发应急事件、自然灾害的应急处置水平。加强应急预案的编制、修订和完善工作，健全基层防汛防台指挥体系，落实物资储备及各项安全检查。

（四）以民需民盼为落脚点，实现民生指数不断攀升

多举措增进社会民生福祉。聚焦群众“急难愁盼”问题，拟实施金塔路南侧沪闵路西侧绿地改造、颛桥中心小学改扩建、园区定点班车等8个政府实事项目。新建1个社区长者食堂、1个家门口养老服务站、1家综合为老服务中心，为全镇所有独居老人配备消防设施1200余套，继续做好居家环境适老化改造项目。深化“15分钟社区生活圈”建设，推进新时代城市建设者管理者之家建设，筹措床位500个。持续开展房屋隐患排查整治工作，落实广润苑、骏苑小区等安全隐患整治。建成100个电动自行车室外集中充电消防喷淋设施。推动公厕适老适幼化改造全覆盖。新建1个献血屋。

多维度丰富教育文化内涵。按照《颛桥镇建设示范性学区三年行动计划(2023-2025年)》，着力建设办学质量高、百姓满意度高的颛桥教育新高地，推进学前教育普及普惠安全优质发展，促进义务教育优质均衡发展，加大示范性高中创建力度。加大“15分钟文体服务圈”建设，做好复地北桥文体中心运营、颛桥图书馆微更新、北桥书场微翻新，持续办好“颛桥戏剧周”、光华涂鸦节、“九九重阳•颛桥糕会”等品牌活动，发挥“颛研堂”“颛禧阁”“颛享荟”特色效应，打造“一馆三书房”¹¹公共文化服务体系，推动高雅艺术进社区、进园区、进街区。开展丰富多彩的非遗活动，促进颛桥剪纸传承梯队有序发展。

多层次健全社会保障体系。持续完善救助保障机制。新建100个无障碍坡道，完成15户重残家庭无障碍改造。深化创业型社区建设工作，发挥“一楼一园一街”的产业特色和资源优势，打造“乐业颛桥”品牌。开展招聘会、面试会等公益性就业服务工作，大力实施特色产业、技能提升、技能创业“精准培训计划”，优化职业培训体制机制。开设“颛业”人才驿站，打造“零距离”人才服务圈。通过推送用工指导信息、举办政策培训班等方式，推动建立新时代劳动关系。

（五）以职能转变为关键点，实现政府建设全面提升

深化依法行政，加快法治政府建设。优化基层法治建设制度，扎实履行法治政府建设第一责任人职责。充分发挥法治观察点和观察员的作用，建立人大立法联系和基层法治观察联动机制，征集高质量的法治观察建议。依托“平安客厅”多元解纷工作室，优化“纠纷领域主管部门吹哨、片区网格协调、职能部门联动参与”的运行机制，全面构建大调解格局。探索“法律服务进园区”项目化，满足园区和企业的多元化法治需求。依托法宣IP“颛心法治小超人”“颛心法治小达人”，积极打造具有颛桥特色的“1+2+X”的法治文化阵地品牌。

着眼效能提升，加快服务政府建设。坚持实干担当，把抓落实作为工作核心，聚焦重点工作、重大项目，优化考核评价体系，不断提高政府执行力。秉持民之所忧、我必念之，民之所盼、我必行之的信条，用心用情用力办好每一件民生实事。落实“一网通办”窗口标准化建设，力争电子证照率达100%。以“家门口、少跑动”为导向，不断提高惠企便民服务效率和水平。依法接受人大、公众和社会监督，认真办理代表书面建议。深化政务公开，打造阳光政府。

牢守底线意识，加强廉洁政府建设。严格落实中央八项规定精神，坚持过紧日子，按照保基本、保运转、保民生、压减一般性支出的财政管理原则，进一步压减一般性支出和非急需、非刚性支出，加强财政资金的项目绩效管理，促进降本增效和财政支出结构优化。规范政府采购、政府购买服务、电子支付、公务卡等制度执行，严格招投标程序，构建从“入口”到“出口”全生命周期的行政事业单位资产管理体系。建立健全内控制度，落实审计全覆盖和重点项目审计，全年预计完成18个审计项目。

各位代表，奋楫者先、勇为者成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府，镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，全面提振干事创业的精气神，抢抓机遇、乘势而上、攻坚克难、勇毅前行，全力完成年度各项目标任务，以实干实绩实效为建设“宜居和美新城区、先进制造新高地”的颛桥不懈奋斗，为闵行建设创新开放、生态人文、宜居安居的现代化主城区贡献颛桥力量！

名  词  解  释

【1】“两轴蓄势、三带协同、五区联动”：两轴：沪闵路东西服务轴、环紫竹创新轴。三带：智能制造产业带、现代服务产业带、科创产业带。五区：光华创意街区、元江科技城、剑川路商务区、常青工业园、向阳工业园。

【2】“三路一河”：“三路”指瓶安路、金阳路、银春路，“一河”指竖河。

【3】VOCs：指挥发性有机物，一般描述有机废气。

【4】“九大领域”：包括“三合一”，“群租”，燃气安全，电动自行车，独居老人，市场、仓储、小型园区、出租厂房，国有资产出租物业，农村集体出租物业，建筑施工等九大重点领域。

【5】“1+42+N”全域未成年人保护阵地链：即1个未保站主阵地，42个居村委家庭教育指导站，以及涵盖农耕体验基地、毒品预防教育实践基地、吴颐人艺术馆、高诚生活美学体验馆等各类场馆、企业文化体验阵地，构建全方位的未成年人保护生态圈。

【6】法治观察点：现于君莲党群服务中心、蔷薇工作室、北桥中学、山谷you帮园区设立4个法治观察点。

【7】“法治四审”制度：对重要经济合同、重大行政决策、重大执法决定、重要党委文件开展合法性审查。

【8】“1+2+X”： 1即颛桥法治主题公园，是第一批市级的社会主义法治文化品牌阵地。2即法治教育特色学校——北桥中学和全国民主法治示范社区——银一居民区。X即镇域内其他法治元素集聚区域，比如兴银法治文化广场、银一民法典广场、都市路公交站点法宣一条街等。

【9】“一带一轴”：闵行区“一带一轴”是指黄浦江两岸开发战略和城市联动发展轴。“一带”即黄浦江两岸开发战略，推动闵行浦西滨江地区和浦东滨江同步规划和联动建设。“一轴”即以轨道交通5号线和七莘路沿线规划轨道交通为城市联动发展轴，串联起沿线的紫竹、虹桥商务区、七宝生态商务区、莘庄商务区、莘庄工业区沪闵路沿线、剑川路商务区。

【10】“两微一站”：灯塔村专职消防站和金盛商业广场、好爱商业广场一级微型消防站。

【11】“一馆三书房”：指闵行城市书房北桥馆、闵行城市书房光华馆、闵行城市书房颛桥馆、颛桥镇图书馆。