一、2025年工作回顾

2025年是“十四五”规划冲刺收官、“十五五”规划谋篇布局之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会，十二届市委六次、七次全会以及七届区委十次、十一次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，坚决贯彻落实区委、区政府决策部署，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督下，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为主线，聚焦颛桥建设“宜居和美新城区、先进制造新高地”战略目标，统筹做好稳增长、促发展、惠民生、防风险各项工作，总体完成了镇六届人大八次会议和“十四五”规划确定的各项目标任务。

2025年，我们向“新”而行，以“新”提质，以“进”促稳，经济社会发展呈现稳中有进、提质增效态势，经济存量得到巩固，增量加速拓展，质量有效提升。全年预期实现税收收入43亿元，区级地方收入14亿元，镇级可安排财力15.77亿元。实现规模以上工业总产值206.7亿元，全社会固定资产投资100亿元，限额以上商品销售总额310亿元，规模以上服务业营收94.6亿元。

（一）积极培育新兴未来产业，为高质量发展积蓄势能

谋划发展新布局，加快形成新质生产力。扎实推进“十五五”规划纲要编制，为未来五年发展谋篇布局。科学谋划发展蓝图，聚焦重点领域，构建以智能制造、生物医药、检验检测为核心的现代产业体系。全面融入“大零号湾”科技创新策源功能区战略发展格局，制定《颛桥镇园区高质量发展试点工作方案》，以“一园一特色”为指引，实施园区平台升级工程，破解园区碎片化发展难题。斯塔娜航空、蜂巢智行等18家新质生产力企业落户颛桥，预计总投资额28.2亿元。6个重大产业项目进展顺利，华理、安乃达、实朴、硅宝项目开工建设，贺利氏项目施工许可获批，漕河泾三期项目建设加快。以转型升级驱动存量焕新，有力推进东富龙、荣盛等区级重大项目建设。累计认定高新技术企业86家，认定市级以上专精特新企业134家。

推进招服一体化，持续激活增长主引擎。召开经济高质量发展大会，发布《2025年颛桥镇持续打造一流营商环境工作方案》。完善招商和服务一体化推进机制，颛桥镇投资会客厅投入使用，为招商引资、企业服务提供“一站式”体验。成功招引骄成、熹景科技等一批投资项目。迭代升级“金颛”服务包，为企业提供更精准的健康管理服务。全年举办32场“金颛”特色活动，构建园区服务前哨，拓展园区服务阵地,企业归属感进一步增强。搭建“颛新致质・产业质量提升”对接平台，助力企业解决质量检测、标准认证等实际需求。编制《颛桥镇场景应用创新工作方案》，探索以新技术应用落地为支撑的应用场景创新矩阵。投资“朋友圈”不断拓展，成功举办第十四届飞机航空电子国际论坛、首届长三角AI与医疗大健康创新应用大会等活动，“长三角医工创新联合体”落户颛桥。我镇与中信银行、工商银行等金融机构签署战略合作协议，进一步促进金融资源与实体经济深度融合，颛桥投资影响力持续提升。

“三资”管理规范化，探索乡村振兴新路径。完善集体资产管理制度体系，修订《颛桥镇农村集体资金、资产、资源监督管理办法》。扎实推进乡村振兴，完成光明村高标准农田建设，打造“小菜园”“小粮田”农业体验场景。切实保障集体经济增收，加快推进都市路3366号在建工程验收。完成区级设施菜田建设项目、区级农业新业态培育项目竣工验收。积极对接文旅优质资源，为中心村生态园注入新动能。促进农村集体经营性资产保值增值，推出上海首张“农村集体资产租金损失保险”保单。北桥村中春路1001号成为全市首家完成确权补证的农村集体未见证资产。协助承办第八届中国农民丰收节活动。全镇农村集体经济总资产达73.33亿元，同比增长7.4%，资产出租率98.6%，全年租金预计收入约3.24亿元。

（二）加快推动城市功能焕新，为宜居城市赋能拓空间

稳步开展规划编制，拓展城市发展潜力。聚焦以高质量规划引领高质量发展，推进元江商务区等5个规划编制及调整项目，形成稳定总体方案并上报审批。完成颛桥老街旧改资金整体结算。稳步推进种子场研发用地、北桥中学新选址等项目。扎实做好土地供应，开展颛桥镇《2026年度土地储备资金需求计划》《2026-2028年建设用地供应计划》《2026-2030年土地储备计划》编制工作。配合推进洁龙市场出让地块前期手续和君莲I2、集体2队出让地块建设。收回都园路4288号公共设施。中心村生态园商办、菜场项目启动出让程序。开展低效用地分类绩效评估，处置16幅共23.4公顷低效用地，完成3.69公顷土地复垦减量化任务。中心村俞家队、安乐村董家队等2幅基地签约腾地。

加快补齐城市短板，提升基础设施能级。狠抓重大项目建设，15个区级重大工程项目完成年度目标。中心村生态园项目4个商品住宅地块交付验收，“三路一河”配套工程完成验收，教育项目完成立项批复。完成申良花园公建配套新建工程，加快推进梅州路绿带河桥建设。完成兴银花园、金塔二村等13个小区垃圾分类专项更新改造，着力打造银春小区精品示范点。完成剑川路T区改造、颛兴路人行道品质提升等项目。梅州路公厕获评2025年上海“最美公厕”。

打造更优人居环境，生态质量持续提升。完成中央、市级生态环保督察反馈问题整改，推进美丽颛桥建设三年行动计划，44项重点任务稳步推进。全镇空气质量AQI优良天数312天，优良率88.9%。持续提升河道水环境质量，整改入河排口148处，有序推进北庙泾、竖河等河道综合整治工程。完成全年积水点改造、排水管道大修等工程。全镇河湖水质状况稳定向好，河湖考核断面平均水质均达到Ⅲ类水标准。提升公园景观品质，拓展田园公园主体功能，完成沪闵路联农路“汀兰园”口袋公园建设，实施剪纸公园西南角景观提升改造，新增立体绿化1000平方米。

（三）构建韧性安全城市体系，为精细社会管理促善治

数治赋能增效，源头治理精耕细作。建立“投诉热点-部门响应-口径制定-知识入库”的闭环管理机制，深化源头治理，推动20余项高频事项引导口径纳入市级知识库，第一时间回应群众诉求，减少重复投诉。“12345”热线承办量8000余件，同比下降11.2%。聚焦精准监管，提升巡查实效。上报前端网格管理案件6.79万件，前端处置率99.7%。强化大数据分析研判，深挖疑、难、痛、堵点，构建季节性、周期性、重要节点高发诉求等预警模型，有效落实“未诉先办”。

创新多元共治，夯实社会治理根基。深耕“微网格”治理，实施“颛融社区·颛芯共治”社区协商师赋能项目，指导34家居委梳理小区“四位一体”年度计划解决事项66个，进一步助力社区治理难题破解。优化一批红色物业协商议事机制，落地一批民生“微实事”项目，培养一批社区民主协商师，打造一批典型项目案例，发布一套民主协商工具包。促进居委“一居一品”特色项目落地，成功培育10个“颛融”·社区治理共同体品牌项目。指导金塔一村、都市富苑、中城苑等8个小区完成业主委员会换届改选。

筑牢平安防线，保障城市平稳运行。优化重大决策事项社会风险评估和预警机制，重要节点社会面平稳可控。办好“家门口”的信访，我镇“解忧号信访专列”案例获评2025上海信访“家门口+上门办”十大优秀案例。深化新时代平安家园建设，“平安客厅”多元解纷工作室处理纠纷134件，调解成功率94%；反诈中心闭环处置预警1930起，处置率100%。推动综治中心规范化建设，累计接待来访群众1623人次。持续开展三类场所消防安全隐患排查整治，检查场所1136家次，发现隐患1872条，整改率100%。加大“5+2”重点领域专项整治力度，整改厂房仓库隐患1528处、高风险作业隐患416处。建设290处电动车集中充电消防喷淋设施。联合开展“颛桥镇燃气安全检查”专项整治，共检查燃气用户525家、1个液化气供气站，整改隐患问题124个。夯实违法建筑整治，依法组织拆除新增违建12处，拆除存量违建4万平方米。

（四）聚力办好为民惠民实事，为增进民生福祉添动力

民生项目做实做细。为老服务持续优化，老年人健康体检项目惠及65岁以上老年人1.2万名。新建颛桥镇社区综合为老服务中心，推进颛邻阁社区长者食堂改造提升。推进君二、中城苑、莘闵荣顺苑等5个家门口养老服务站建设。筹措3个“新家”点位，合计提供450余间，1176张床位。有序开展13个小区老旧电梯更新工作，累计完工258台，稳步推进既有多层住宅加装电梯工作，完工4台。金塔一村美丽家园项目进度过半。完成颛桥镇阳光之家修缮项目，推进52个无障碍设施建设，完成21户重残家庭无障碍改造。

公共事业焕新添彩。教育工作扩容提质，区镇两级投入3509.7万元改善学校办学条件，完成学校16个暑期维修项目和21个设施设备项目。落地开放田外初中、田园外小等3个校内“一平米博物馆”，举办颛桥镇学区足球嘉年华、“颛桥科学大行动”暨颛桥学区首届科学实验联赛等主题活动，完成3所高质量公办园创建验收。新增2个“宝宝屋”点位投入运营，累计为182名婴幼儿提供看护服务。切实提升社区卫生服务中心医疗服务能力，制定《颛桥社区卫生服务中心综合服务能力提升三年工作方案》，完成心理咨询室、门诊手术室标准化建设、口腔中心改造。

民生保障有力有效。打造多层次的社会保障体系，城乡居民养老保险参保817人。发放农保退休金563.6万元，累计发放低收入补贴571.5万元。实施各类帮困项目45个，惠及困难对象约1.46万人（户）次，投入资金1262.06万元。各项就业扶持措施落地见效，围绕“产业覆盖多元、跨镇联动高效、青年服务聚焦、线上线下融合”目标，多维提升就业服务效能，组织开展5场特色招聘活动，达成初步就业意向约2000人。推动5家“15分钟就业服务圈”站点常态化运营，开展专项活动64场。做亮“颛心调解”品牌，提升调解规范化、标准化、专业化、信息化水平，维护劳动关系和谐稳定。

文体活动提质扩容。以文化传承为魂、非遗保护为韵，积极探索文旅商体展融合发展新路径。举办闵行城市美育日、第七届颛桥戏剧周、第九届光华涂鸦艺术节等各类文化活动236场。传承非遗文化，打造特色文化IP，以“糕”为媒，融合文旅等多维场景，九九重阳・颛桥糕会为市民送上重阳民俗的文化盛宴。联合79意库、龙湖天街、龙盛国际等商圈开展“瑞彩意库 福满新春”非遗购物月、颛桥第二届体育嘉年华等活动，为区域经济聚人气、引流量、促消费。光华创意街区被评为闵行十大特色休闲街区。颛桥皮影小戏《铜钟传奇》，入选国家艺术基金2026年度资助项目。情景表演《还记得吗》荣获中国艺术节第二十届群星奖上海选拔优秀作品。

（五）持续深化政府自身建设，为提升行政效能强支撑

树牢依法行政理念。将依法行政摆在更加突出的位置，落实行政机关负责人出庭应诉率100%。8项决策纳入年度重大行政决策目录。深化“颛心法治小超人”“法治宣传日”等法宣品牌建设，开展各类普法宣传活动27场。认真落实“谁执法谁普法”责任制，开展“法律明白人”“法治带头人”专题培训，推进法治文化阵地法治主题公园提质升级。加强执法队伍规范化建设，规范涉企行政“检查码”应用。完善行政执法协调监督体系，建立重大行政执法决定法制审核制度。统筹推进矛盾纠纷排查，累计调处纠纷1500余件。

锻造实干担当作风。在践行宗旨意识上持续用力，真抓实干抓好各项工作落实。强化政务服务“一网通办”，全程网办1313件。设置12处远程虚拟窗口服务点位，累计受理业务1209件、解答咨询1300余次。夯实城市数字底座，稳步推进颛桥镇数字化转型三年行动计划。扎实推进政府实事项目建设，9个项目完成年度任务目标，2个项目进入收尾阶段。依法接受人大监督，今年共办理区、镇代表书面意见22件、社情民意149条，政府主动公开信息250篇。

打造风清廉洁政府。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，不断优化政府作风，规范公务用车、办公用房管理。抓好巡察和各类监督检查反馈意见整改，强化重点领域风险防控。进一步提高机关能源利用效率。依法履行审计监督职责，累计完成自审项目16项。

此外，人事、合作交流、统计、兵役、民族宗教、国防动员、双拥共建、退役军人事务、青年、妇女儿童、残疾人、档案、保密、工会、红十字会等事业持续加强。

各位代表，“十四五”时期，是颛桥发展进程中极不平凡的五年。我们牢记习近平总书记亲临闵行指导视察时的嘱托，攻坚克难、砥砺前行，经受住疫情严重冲击，全力破解转型发展瓶颈，全力以赴稳增长，有效应对一系列重大风险挑战，总体完成了“十四五”规划确定的主要目标任务，经济社会发展迈出高质量发展的坚实步伐，更加坚定我们在新时代新征程求实奋进、勇毅前行的决心和信心。这五年，我们加快推进经济高质量发展，综合经济实力实现新跃升。地区增加值年均增速约3.3%，财政总收入年均增速约3.1%；“十四五”以来新增内资企业11864家（新设和迁入）、新增外资企业230家；新增总部和上市企业数量13家，累计达到26家。镇域内集聚世界500强企业2家，有效高新技术企业240家，市级及以上专精特新企业134家。2025年，颛桥镇限额以上商品销售额预期达到310亿元，规模以上服务业营收94.6亿元。规模以上工业总产值预期达到206.7亿元，较“十三五”期末增长10%。这五年，我们全面推进城乡融合发展和重大项目建设，人居环境品质呈现新面貌。加快推进元江商务区规划落地及常青工业区转型。贯通光明路等6条断头路。完成颛盛路、颛兴路等一批道路大修工程。新增1座城市公园、6座口袋公园，全镇公园累计达22座，完成一批城市景观建设项目，人均公共绿地面积提升至11.6平方米，森林覆盖率近20%。扎实推进老街旧改和城中村改造，打造了一批精品示范居住区。颛桥老街1700余户全部动迁拔点，完成闵行单体最大旧改动迁任务；加快建设集生态居住、文旅休闲于一体的都市生态休闲走廊——中心村生态园。空气质量指数AQI、道路扬尘在线监测数据持续改善。这五年，我们积极推进城市管理智慧化，基层社会治理打造新格局。“一网通办”“一网统管”两网建设有效深化。推进“颛融”·社区治理共同体项目建设，打造“一片区一主题，一社区一特色”，形成社区共治共享新格局。发挥颛桥街面智慧管理平台、建筑垃圾清运管理平台、生活垃圾投放监测等智慧手段作用，社会治理系统性、整体性、协同性显著增强。积极化解重大风险和安全隐患，全面建设新时代“平安家园”。这五年，我们大力推进公共服务普惠均衡可及，社会事业水平迈上新台阶。新增1所中学和1所幼儿园，进一步提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性。大力发展家庭医生签约服务，持续做强中医药特色服务平台，颛桥社区卫生服务中心成功挂牌上海中医药大学社区卫生服务中心。构建“一馆三书房”服务体系，新增复地北桥文体中心、吴颐人艺术馆等载体，公共文化阵地达55个。“九九重阳•颛桥糕会”品牌文化活动深受市民喜爱。新增4家社区为老服务中心以及君莲、众秀2家综合为老服务中心。积极打造“15分钟就业服务圈”，累计新增就业岗位8768个。

各位代表，过去五年，我们承压前行，迎难而上，战疫情、稳增长、促发展、闯难关、化风险，所取得的成绩来之不易，这是区委区政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大有力监督的结果，更是全镇人民齐心协力、奋发图强、努力拼搏的结果。在此，我谨代表颛桥镇人民政府，向工作和生活在颛桥的全体人民表示最崇高的敬意！向所有为颛桥发展作出贡献，以及所有关心、支持颛桥发展的同志们、朋友们，表示诚挚的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前颛桥的发展仍面临着诸多挑战，主要是：外部环境不确定性加大，经济持续企稳回升向好的基础还需要进一步巩固，市场活力还需要进一步提振，新质生产力的培育还需要加快；城乡融合发展水平还需要提升，一些历史遗留问题还有待解决；城市精细化管理等任务依然繁重，个别领域还存在一定风险隐患；教育医疗、养老等公共服务还存在一定短板，政府服务效能还需要进一步提高。对于这些问题，我们必须高度重视，以强烈的责任心、敢于担当的使命感，一个重点一个重点突破，一个问题一个问题解决，更好续写为人民服务的新篇章，不辜负全镇人民厚望！

二、关于《上海市闵行区颛桥镇国民经济和社会发展

“十五五”规划（草案》的说明

“十五五”时期，是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是闵行推动“一南一北”战略纵深发展的攻坚期、城市软实力提升的关键期，也是颛桥锻造新质生产力的蓄势突破期、城市蝶变绽放新颜的战略机遇期。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，为闵行建设创新开放、生态人文、宜居安居的现代化主城区贡献颛桥力量。

根据《中共闵行区委关于制定闵行区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》编制要求和《上海市闵行区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，我们编制了《上海市闵行区颛桥镇国民经济和社会发展“十五五”规划（草案）》，提请本次大会审议。

今后五年我镇经济社会发展主要目标是：到2030年，全镇综合经济实力稳健增长，产业创新体系能级跃升，生态环境品质持续改善，城市功能魅力系统焕新，人民生活福祉普遍增强，奋力将“未来智造引领地、城市更新样板区、宜居和美人文城”的发展蓝图高质量转化为现实图景。围绕目标，《纲要（草案）》提出了今后五年经济社会发展的主要任务，突出以下五个方面：

第一，打造智造升级引领的新质集群。立足“智造引领、服务支撑、彰显特色、面向未来”的产业导向，聚焦“3+3+1”现代产业体系，推动智能装备制造、高端医疗装备、数字智能工程等主导产业集群发展、能级跃升，促进检验检测、文化创意、汽车服务等现代服务业提质增效、做优做强，积极布局和培育低空经济、绿氢产业、量子科技等未来产业新赛道。同步推进集体经济多元化发展，以存量转型激发乡村活力；着力提升园区经济发展能级，以机制创新、统筹联动提升园区效能；全面构建特色鲜明、结构优化、韧性强劲的现代化产业新格局。加快推动招服一体化改革，着力打造一流高效的营商环境，引育更多优质龙头企业。

第二，激发科创赋能产业的澎湃动能。积极承接“大零号湾”科技创新功能策源区溢出效应，着力构建创新企业成长梯队，发挥“链主”企业领航作用，大力推动产业链协同创新，激发优质中小企业创新活力。打造创新功能平台载体，集聚多元创新功能平台，布局全链孵化加速载体，提升专业科技服务能力。探索以科技创新引领产业创新的机制路径，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，形成孵化研发、小试中试、生产制造、总部经济全环节布局的科创产业融合发展模式，全面增强科技创新对区域高质量发展的核心赋能作用。

第三，深化数字绿色转型的生动实践。加快城区数字化转型升级步伐，实施数字升级赋能工程，全面夯实数字基础设施建设，推动产业数智化转型，实现城市治理全面数字化运营，打造一批公共服务领域数字化场景。实施绿色低碳转型工程，深入推进碳达峰行动，推动产业绿色化升级，加强绿色低碳生活引导。实施生态环境提质工程，促进水生态修复、实现“大面积”增绿，纵深推进大气、土壤污染防治，建立健全环境管理制度体系。

第四，建设至善和美宜居的品质城区。持续优化资源配置，强化高质量公共服务供给。提供更优质均衡的教育，夯实教育发展基础，提升教育发展质效。持续扩大公共文化体育服务的覆盖范围，提高颛桥非遗文化影响力和知名度。升级更有保障力的为老服务，形成“社区+居家+机构”三方合力的养老服务模式，大力推动养老服务体系智慧化转型，促进为老事业和银发经济融合发展。为人民群众提供更优质、更普惠的医疗服务，建设更高质量医疗服务体系。进一步健全完善住房、就业、救助帮扶等保障机制，着力打造人民至上、宜居安居的城市名片。

第五，促进城区精细治理的提档升级。针对城市管理和社会治理薄弱区域、环节，加强在体制机制、模式方法、行动实践等各层面的创新突破，着力补短板、锻长板、树样板，推动城市精细化管理和社会治理水平进一步提升。优化交通出行环境，推动城市空间开放和功能融合。健全安全管理体系，完善风险隐患排查和快速响应机制，优化安全监管方式，深入开展重点隐患专项整治。完善现代化治理体系，进一步强化党建引领基层治理，完善社区共建共治的参与机制。深入推进法治社会建设，筑牢法治政府建设“根基”，织密基层法治观察网，提升社区法治服务水平。

各位代表，宏伟蓝图激荡奋进力量，实干笃行绘就幸福图景。我们坚信，颛桥经济社会发展底子好、基础稳、韧性强、活力足，长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变也不会改变，只要全镇人民齐心协力、携手共进，一定能确保颛桥在高质量发展的轨道上行稳致远，进而有为！ 

三、2026年主要任务

2026年是“十五五”规划开局之年，是颛桥镇在高水平开放、高质量发展上实现新突破的关键一年。全镇工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届四中全会精神，深刻把握“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期这一特征，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，牢牢把握高质量发展这个首要任务，统筹高质量发展和高水平安全，以自身工作的确定性，应对形势变化的不确定性，奋力建设“宜居和美新城区、先进制造新高地”，不断谱写中国式现代化颛桥新篇章。

综合各方面因素，建议今年全镇经济社会发展主要预期目标是：实现税收收入45亿元，区级地方收入14.5亿元，镇级可安排财力14.6亿元。实现规模以上工业总产值208亿元，全社会固定资产投资93亿元，限额以上商品销售额285亿元，规模以上服务业营收95亿元。

其中，着重抓好以下几个方面的工作：

（一）盘活资源、深挖潜能，厚植区域经济发展优势

落地“十五五”规划，壮大先进制造业集群。编制《颛桥镇“十五五”规划落地实施具体工作方案》，切实把规划蓝图转化为推动颛桥高质量发展的具体实践。围绕“一园一特色”，推动园区组团、连片、联动发展，启动向阳片区、光华片区先行示范工程。全力服务在建的华理、骄成、实朴等项目，确保按期竣工投产，形成“竣工一批、开工一批、储备一批”的良性循环。推动时科生物、英弗耐思等重点项目落地。积极构建“众创空间+孵化器+加速器”链式孵化体系，持续推进科技企业孵化器（众创空间）申报。

聚焦精准服务，持续擦亮“金颛”品牌力。升级“金颛企服云”2.0版本，新增产业链对接、政策仿真推演等功能；打造“低空经济产业大脑”，集成无人机适航认证、空域申请等一站式服务，吸引低空企业集聚，推动形成产业集群。举办第四届“大零号湾”国际人才月活动，新增“金颛”全球引才计划；深化“金颛青创智库”建设，探索与苏州工业园区、杭州未来科技城建立合作机制。升级“颛桥家园”“金颛企事录”新媒体矩阵，开发政策计算器、补贴申领指南等智能工具，实现政策与企业画像精准匹配。继续优化招服一体化体制机制，推动招商引资与企业服务深度融合。发挥“投资会客厅”效能，打造招商推介主阵地，常态化开展政策宣讲、项目对接、沙龙论坛等活动。

推进乡村振兴，挖掘集体资产新潜力、筑牢集体经济管理根基，印发《关于进一步加强和完善颛桥镇农村集体资金资产、资源监督管理的实施意见》。盘活集体资产存量项目，启动都园路4288号、都市路3366号项目招商。指导13个村经济合作社完成换届。完成北桥村谢范组、向阳村12组、灯塔村吴何组的撤队分配。强化耕地保护机制，多方联动守牢耕地保护红线。

（二）统筹谋划、产城融合，持续提升城市功能品质

注重内涵提升，加快推进城市更新。促进城市更新质、量双提升，持续完善元江商务区重点地区规划编制，力争上半年获得规划批复；启动编制元江地区土地储备实施方案，统筹做好储备及供地衔接。重点推进中心村生态园项目2幅商业地块、2个教育项目开工建设。完成年度低效用地处置。继续推进众秀新家园、星侨馨苑、闵都雅苑、骏苑三期项目回购结算复审。

重点项目支撑，完善基础设施建设。落实2026年区镇重大项目和政府实事项目建设，年内计划安排颛溪五村“美丽家园”改造、美丽幸福河湖建设等12项政府实事项目。完成申良花园公建配套用房、梅州路绿带河桥两个新建工程竣工备案。扎实做好环卫综合体项目前期工作，同步启动环卫设施综合基地建设。聚焦道路安全与品质提升，完成丰顺路修复养护工程，建设14处无信号灯路口哨兵系统。灵活利用零星角落等空间，化“边角空间”为“金角银边”。

城市面貌改善，扎实推进环境保护。全面完成美丽颛桥建设三年行动计划，常态化开展大气、土壤、固废等污染防治等工作。持续强化土地日常管理，严格处置土地违法违规行为。谋划新一轮水环境治理，继续推进雨污混接普查和整治工作，创建生态清洁小流域，开展水质透明度试点。布局颛桥水环境特色区域，重点聚焦向阳园区、六磊塘北横泾“十字水街”区域。完成中心村生态园污水泵站建设。

（三）数字引领、点面结合，着力创新社会治理格局

深化城市智慧赋能。完善“源头减量-分析研判-动态监管-能力提升”四维工作体系，推动12345市民热线提质增效。优化无人机巡查执法路径，实现对重点、高发区域的常态化监控，提升主动治理效能。加强研判新业态、新领域潜在风险，切实减少周期性、季节性问题的投诉。完善新增违建“发现、报告、认定、拆除”快速反应流程，确保新增违建及时清零。精准化、精细化落实公共设施一体化综合养护。

优化基层多元治理。稳妥做好居委换届选举各项工作，持续完善“一居一策”选情档案。深化“多格合一”，提升网格治理实战能力，推动党建引领网格治理工作效能跃升。加强“颛·融”品牌建设，持续深化“一居一品”与“四位一体”民主协商机制。健全社工持证率提升长效机制，全镇社工持证率达标。以“一盘棋”布局、“一体化”推进、“一条链”发力，完成重点小区物业攻坚提档任务，扎实做好前端治理、源头治理。

巩固平安建设成果。制定《2026年度安全生产执法检查计划》，持续深化“5+2”重点领域专项整治，完成厂房仓库、高风险作业等专项安全整治任务。做好重大活动、重要节点安保维稳工作。完成综治中心综合改造，激活综治中心解纷新动能。打造集信访接待、多元调解等服务于一体的综合服务平台，促进信访积案化解走深走实。强化运输行业监管，健全“检查-整改-复查”闭环机制。

（四）聚焦民需、多措并举，推动民生保障提质增效

提供更趋优质便捷的公共服务。启动新一轮学区三年行动计划，稳妥推进2026年招生工作，深化学区共享机制，挖掘、整合校内校外共享资源清单。完善养老设施科学布局、精准布点，新建1个家门口养老服务站点，推动医养结合、智慧+养老等多层次、多样化的养老服务供给。更好满足颛桥市民日益增长的卫生健康服务需求，做实社区卫生服务中心综合服务能力提升三年工作方案；依托上海市精卫中心专业力量，实施颛桥镇心理健康体系项目。

打造更加普惠均衡的民生保障。聚焦城乡居民基本养老保险核心功能，立足“应保尽保、应发尽发、精准服务”，系统推进民生保障各项工作。按时足额发放城乡居民养老保险待遇。推进阳光家园及重残无业人员居家养护服务。强化就业服务供给，提升“15分钟就业服务圈”质效，常态化排摸长期失业人员，开展应届生岗位推荐与指导；对接企业用工需求，搭建供需桥梁，提升就业服务实效。

丰富更具城市品格的文化供给。深入实施公共文化惠民工程，持续打造“颛桥戏剧周”、“我的舞台我做主”等品牌活动，完成不少于25场文化配送活动。更新辖区6处社区健身苑点。聚焦“域见上海”第一届旅游攻略超级大赛，制定旅游攻略、精品演出、特色活动方案，促进文旅商体展多业态融合发展。围绕闵行建设全国足球发展重点城市示范区工作，开展足球“进社区、进园区、进乡村”等活动，打造“足球+文化”等消费场景。激活非遗生命力与传播力，打造全年龄段共享的“九九重阳·颛桥糕会”。

（五）转变职能、务求高效，打造廉洁勤政法治政府

坚持法治思维依法行政。科学谋划“九五”普法开局，丰富普法工作新内涵，全面提升法治宣传效能。落实行政机关负责人诉讼“应出庭尽出庭”。切实加强行政执法协调监督，积极开展执法案卷评查，组织开展执法人员法律知识培训。做好重大行政决策、重大行政执法决定合法性审查。创新执法监管模式，扩大非现场执法应用。依法接受人大、公众和社会监督，认真办理代表书面建议，深化政务公开。

坚持便民便捷高效服务。树牢为民造福的正确政绩观，办好民生“关键小事”，解决群众“心头大事”。强化“一网通办”平台建设，常态化推进窗口“建设、管理、服务”等领域标准化建设。深化“高效办成一件事”改革，加快数字政府建设，落实颛桥镇数字治理综合平台项目，优化颛桥镇企业综合服务平台。

坚持勤勉务实清廉从政。深入贯彻中央八项规定精神，坚定不移推进政府系统党风廉政建设，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。坚持政府过紧日子，严控一般性支出，全力保障“三保”支出，加强预算绩效管理，严肃财经纪律，提升财政资金使用效益和政策效能。 

各位代表，征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，凝聚全镇人民的智慧和力量，以矢志不渝的定力迎难而上，以开拓进取的精神攻坚克难。岁月无言，唯实能语，我们以实干为要，确保完成年度各项任务，将镇党代会擘画的美好蓝图，一步步转化为行动扎实的“施工图”、人民可感的“实景画”，为颛桥早日建成“宜居和美新城区、先进制造新高地”而不懈奋斗，为闵行加快建设创新开放、生态人文、宜居安居的现代化主城区作出新的更大贡献！