为深入贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，根据闵行区乡村振兴办下发的《关于印发2021年度闵行区人居环境优化工程任务清单的通知》（闵乡村振兴办〔2021〕2号），现结合本镇实际，制定如下工作方案。

一、加强组织领导

农村人居环境优化工程是市委、市政府民心工程之一，也是区委、区政府的民心工程。围绕本镇2021年度农村人居环境优化工程任务清单，由镇乡村振兴办负责督促各项任务推进落实，及时协调解决项目推进中的问题；镇相关牵头部门、配合部门根据各自职能在相应领域内做好行业指导、监督检查及整治整改工作，确保本镇各项农村人居环境优化任务顺利推进。

二、主要工作任务

（一）提升村容村貌

1、深入开展村庄清洁行动

（1）清除垃圾、违建、杂物、堆物、非法小广告。清理宅前屋后、河岸水系、道路沿线、绿地、林带各类垃圾。整治各类违法建筑，拆除违章搭建。整治村内严重影响村容村貌的各类堆积物，保持物品有序堆放。整治村内墙面上张贴、喷涂的各种非法小广告等，规范村内广告牌设置。针对涉及村每月开展巡查，发现问题，及时整改。（牵头部门：农服中心；配合部门：相关村）

（2）改善卫生习惯。深入开展卫生宣传，引导群众养成良好卫生习惯，提高清洁卫生意识，尤其是外来人口。每月开展卫生宣传工作，设置宣传横幅，发放卫生宣传手册。（牵头部门：爱卫办；配合部门：相关村）

2、持续提升乡村风貌水平

（3）建设“美丽庭院”。全覆盖开展“美丽庭院”创建工作。全镇农户参与率不低于30%。北桥村现有居民90户，已创建星级户32户，深入开展宣传工作，鼓励未创建居民参与星级户评定工作，对于已创建的星级户加强管理，保障不反弹，使北桥村在星级评定中质和量有所提升。（牵头部门：农服中心；配合部门：相关村）

（4）修缮危旧房屋。开展农村房屋安全隐患排查整治。对严重损坏农村房屋做好安全防护，进行隐患整治。对损坏的农村房屋下发整治告知书，限期整治。整修或拆除严重破损、危及安全、有碍风貌的危房和残垣断壁。确保村内无屋顶坍塌、墙体严重剥落的房屋建筑。（牵头部门：城建中心；配合部门：相关村）

（5）绿化村庄。因地制宜推进宅旁、路旁、水旁造林绿化。（牵头部门：城建中心；配合部门：相关村）

3、补齐公共基础设施短板

（6）配齐公共服务设施。因地制宜建设公共服务体系，完善村综合服务中心、党建服务、养老服务、文化服务、医疗服务、睦邻服务等为民服务。（牵头部门：社事办；配合部门：相关村）

（二）推进绿色田园建设

4、提升田园环境

（7）清理农田、沟渠、道路环境。牵头单位及涉及村组织巡查人员定期巡查，全面清理田间地头的各类积存垃圾、建筑废弃物和抛荒杂草，拆除窝棚、看护棚、简易围栏等临时搭建物。清理沟渠内各类障碍物、漂浮物、淤泥、杂草等，确保沟渠畅通整洁、水流不受阻。（牵头部门：农服中心；配合部门：相关村）

5、加强农业废弃物处置

（8）加强废弃物处置。切实加强与积极开展农膜、农药包装废弃物回收处理工作，建立健全农业废弃物回收贮运与综合利用体系，并建立农药包装废弃物回收处理网络，确保农膜回收率达到97%，农药包装弃物回收率100%。（牵头部门：农服中心； 配合部门：相关村）

（9）推进资源化利用。签订《2021年秸秆禁烧和综合利用工作责任书》的基础上，加强秸秆禁烧宣传。在“三夏”“三秋”期间，加强巡查力度，做好秸秆机械化还田，从源头解决秸秆焚烧问题。粮油作物秸秆综合利用率达到98%。（牵头部门：农服中心；配合部门：相关村）

6、深化面源污染治理

（10）做好长江禁渔工作。对本镇辖区内的“三无”船舶停泊点、聚集地进行排查，对其发放宣传资料，发现违规网具的，严厉打击。（牵头部门：农服中心；配合部门：相关村）

（11）实施化肥农药双减量。持续优化种植业结构，加大测土配方施肥、缓释肥、有机肥、水肥一体化推广力度和绿色防控技术应用，降低化肥农药施用量、提高利用率。积极向农户推广高效、低毒、低残留农药；大力推广使用商品有机肥、专业配方肥、缓释肥；推广绿色防控技术；推广绿肥种植，改善土壤质量。（牵头部门：农服中心；配合部门：光明村、灯塔村）

（三）提升农村垃圾治理水平

7、健全垃圾治理体系

（12）生活垃圾无害化。保持农村生活垃圾 100%有效收集，100%无害化处理。（牵头部门：城建中心 ；配合部门：相关村）

（13）垃圾分类模式化。提高生活垃圾分类实效，落实户投村收镇运模式，95%行政村实现农村生活垃圾分类达标。（牵头部门：城建中心；配合部门：相关村）

8、完善环卫配套设施

（14）环卫配套设施健全。推进农村地区垃圾厢房、可回收物服务点、中转站建设，按垃圾分类要求配齐收集桶、箱房、收集点、清运车辆等。（牵头部门：城建中心；配合部门：相关村）

9、推动资源利用

（15）加强可回收物管理。推进“两网融合”，畅通回收和处置利用渠道，可回收物实现闭环管理。（牵头部门：城建中心；     配合部门：相关村）

（四）提升农村水体环境质量

10、巩固乡村河道治理成果

（16）深入推进河长制。村沟宅河各类水体无障碍物、漂浮物和岸边积存垃圾。（牵头部门：水务站；配合部门：相关村）

（17）河道底泥无乱堆放。落实河道疏浚底泥处置点，无河道底泥乱堆乱放。（牵头部门：水务站；配合部门：相关村）

11、改善乡村河湖水质

（18）加强河道入水管理。开展农村地区规模以上入河排（污）口排查、整治，无污水直排河道。（牵头部门：水务站；配合部门：相关村）

（五）建立健全长效管护机制

12、优化管护机制

（19）建立政府主导、多方参与、市场运作的农村公共基础设施管护体制机制，落实各类公共基础设施的长效管护资金，拓宽长效管护经费来源渠道。（牵头部门：经发办；配合部门：相关村）

（20）开展农村人居环境优化“一网统管”工作。（牵头部门：城运中心；配合部门：相关村）

13、深化自治共治

（21）通过信息化手段，激发党员带头、群众共同参与人居环境整治工作的积极性。（牵头部门：党群办；配合部门：相关村）

（22）推广路长、河长、户长 “门前三包”等制度，将管护维护责任落实到人，建立精准化管理机制。（牵头部门：规建办、水务站、城建中心；配合部门：相关村）

14、强化督查考核

（23）农村公共基础设施管护情况纳入乡村振兴实绩考核。（牵头部门：城建中心；配合部门：相关村）

15、规范农村民房出租管理

（24）建立完善农村民房出租管理机制，全面落实“五个一” （一份出租公约、一份负面清单、一个出租房信息管理平台、一份房屋出租格式合同、一份考核办法）工作要求，提升“一户一档”建档准确率和出租合同备案率；深化农村民房出租管理巡查考核机制，落实“每月巡查、季度排名、分区管理”举措，实现对外来人员的精细化动态化管理。（牵头部门：人口办；配合部门：相关村）