闵行区古美路街道办事处文件

闵古办〔2021〕31号

关于印发《古美路街道2021年质量强区

工作计划》的通知

机关各部门、各事业单位、各居民区：

营商环境办公室拟定的《古美路街道2021年质量强区工作计划》已经质量强区工作领导小组会议讨论通过，现转发给你们，请认真贯彻执行。

                    闵行区古美路街道办事处

                               2021年8月17日

古美路街道2021年质量强区工作计划

一、总体要求

2021年是闵行区“十四五”规划的开局之年，也是闵行区建设创新开放、生态人文的现代化主城区的重要一年。古美路街道立足“争做闵行现代化主城区先行社区”的区域定位，根据上海市委、市政府《关于开展质量提升行动的实施方案》以及闵行区委、区政府《闵行区推进质量提升深化质量强区五年规划（2021-2025）》等文件精神的要求，以产品、工程、服务、人居环境和安全生产等领域质量工作为着力点，全力打造“融乐家园”的闵行现代化主城区先行社区，现制定2021年质量强区工作计划如下：

二、行动目标

全面贯彻落实《闵行区推进质量提升深化质量强区五年规划（2021-2025）》的发展要求，完成《2021年度闵行区质量管理绩效评估考核方案（街镇、莘庄工业区）》对古美路街道质量工作考核目标，实现四大质量的全面提升，其中：

（一）产品质量

监督抽检不合格食品核查处置率达到100％。

（二）工程质量

开展街道房屋安全隐患排查，对辖区内所有房屋（包括居住建筑、公共建筑和工业建筑等）进行全面摸底，摸清房屋基本情况，包括建造年代、结构类型、建造面积、高度、层数等。对排查中发现的疑似严重损坏房和疑似危房，由街道委托有相应资质的专业机构，依据国家和地方标准，进行房屋安全性评估或鉴定，并明确建议整治措施。

（三）服务质量

以提升物业管理服务品质为着力点，推进“红色物业”创建在住宅小区全覆盖，参与创建率达到100%，力保达标社区达到90%以上，示范社区达到30%以上。

（四）人居质量

推进“上海市园林街镇”创建。设计街道专属植物标识牌，全力打造古美路绿化特色街。积极拓展绿化新空间，提高绿化覆盖率，逐步实现社区居住品质再提升。做强垃圾分类新时尚，强化教育宣传，确保辖区干垃圾的控制量要低于75吨/日，湿垃圾日均量超过50吨/日，可回收物超过70吨/日。资源化利用率超过60%，居民正确参与垃圾分类率超过95%。“三管齐下”优化社区养老服务模式。完善一批养老服务设施，升级5家综合为老服务中心功能，探索家庭病床与护理型床位“两床合一”，进一步推进古龙六村、平吉二村等4家社区老年人示范睦邻点和 41个银龄之家的建设，实现居民区养老服务站全覆盖。推进“老年友好社区”建设，实施老年友好场所改造项目、老年居家环境适老化改造项目、开展认知障碍老人社区支持项目；深化“助餐+”系列服务，打造“安心”食堂、“智慧”食堂、“健康”食堂。

三、加强质量工作组织领导

（一）完善质量工作机制。及时调整质量强区工作领导小组成员，更新工作联系册，以古美路街道营商办为牵头部门，依靠各成员部门，落实专职人员、专项经费。有效推动本街道质量工作的开展、宣贯和联络，全面掌握各部门工作动态。全年召开领导小组成员全体会议1次以上，及时传达上级文件会议精神，研究分析街道质量工作进展情况（营商办、党政办）。

（二）深化企业服务工作。优化古美路街道企业服务工作，发挥好企业服务工作联席会议，建立商业广场和商务楼宇联席会议。落实街道领导班子带队走访企业制度。继续提升龙茗路与星宝购物中心商业业态品质。继续做好宏汇莲花国际广场、牌楼智谷与古美创智中心的企业服务工作（营商办）。

（三）做好舆论宣传。充分借力社区各类文化品牌，在活动中植入质量宣传；充分借力各类媒体，在街道官网“古美家园”和家园报上宣传质量标杆企业、质量强街道建设重大活动和先进事迹；充分借力区级平台，撰写各类质量工作信息与简报，及时总结质量工作阶段性成果与经验（营商办、党建宣传组、居民区）。

四、推动质量发展各项工作

（一）推广卓越绩效管理模式。建立质量培育梯队，做好梯队内企业或社会组织的卓越绩效管理模式培训，积极推动企业参与相关评定。积极宣传各级“质量奖”评比的意义、方式和具体条件，通过组织企事业单位申报各级“质量奖”，鼓励和引导辖区各类组织树立追求卓越的质量理念（营商办）。

（二）助推企业自主品牌建设。制定培育计划，指导相关企事业单位开展品牌价值评价，鼓励辖区内企事业单位申报“上海品牌”质量荣誉。对符合条件的企业进行调研，通过品牌建设，提升自主知识产权、产品在本地区经济领域占比不断提高（营商办）。

（三）开展群众宣传教育工作。积极开展“5.10品牌宣传日”、“5.20世界计量日”、“质量月”、“食品安全宣传周”等主题宣传活动，积极开展质量宣传进社区、进校区、进园区活动，提高广大企业和全社会的质量意识。发挥社会组织作用，开展相关质量教育专题宣传，引导全社会积极参与质量强区活动（市场所、营商办、自治办、居民区）。

（四）注重提升质量人才素质。落实“万千百”工程，突出优秀企业和质量标杆引领，积极推广企业首席质量官制度，着力培育企业卓越绩效自评师队伍，切实提升辖区内企业员工的质量管理水平和质量素质（营商办）。

五、强化四大质量安全建设

（一）产品质量。加强对重点食品和食用农产品的信息追溯管理，提升食品安全信息追溯平台智能化水平，落实食品领域常态化疫情防控措施，加强市场监管和执法检查，保障社区食品安全。对重点、热点产品开展区域产品质量监督抽查，对行业性、区域性突出产品质量问题企业开展集中专项整治。加大特种设备安全生产监督力度，发挥特种设备的部分监管职能下沉到基层市场监管所作用，强化综合监管，提升监管效能，规范电梯使用单位安全管理,规范电梯维保服务，提高维保质量（市场所、卫监所、城管执法大队）。

（二）工程质量。开展改扩建建筑物、在建工程的专项治理。对违规增高扩建的坚决清理整顿，存在基础不牢不实、结构性隐患的坚决停止使用，该拆除的坚决拆除；强化建筑施工安全治理，严厉打击违法分包转包和以包代管、盲目抢工期赶进度等违法违规行为；对野蛮装修、挖掘取土、私搭乱建等行为，及时发现、制止。坚决依法打击未办理施工许可和安全监督手续擅自施工、未经设计单位审核并报批擅自改变房屋主体和承重结构等违法违规行为（管理办）。

对住宅小区、长租公寓、老旧危房的全面排查整治。对建设质量差、主体结构损坏、失修失养严重、超负荷使用等存在安全风险的进行全面排查治理（城建中心）。

（三）服务质量。坚持以“城市家园党建”统领整个社区建设、服务与治理。推进“红色物业”创建全覆盖。以提升物业管理服务品质为着力点，推进“红色物业”创建在住宅小区全覆盖，参与创建率达到100%，力保达标社区达到90%以上，示范社区达到30%以上，同时，推进“红色物业”向商圈物业延伸。打造精细化的物业管理。针对物业管理各类人员专业度不高的突出情况，打造实训基地，整体提高辖区物业从业人员管理服务水平，促进物业管理服务精细化。同时，依托“家园共建”物业考核和“红黑榜”，促进物业企业提升管理服务能级（营商办、市场所、城建中心）。

（四）人居质量。推进“上海市园林街镇”创建。设计街道专属植物标识牌，全力打造古美路绿化特色街。积极拓展绿化新空间，提高绿化覆盖率。推进古美公园建设，提升科普公园、双拥公园的绿化品质。利用立体绿化、垂直绿化的方式，进一步增加城市绿量。提升特色绿道品质。推进环社区核心区5.1公里绿道建设进一步提质，通过完善绿道沿线的景观布置，形成集生态、休闲于一体的绿色“闭环”。打造特色园林景观。打造合川路为绿化特色街，以桂花、梅花、樱花、玉兰为主题，并搭配精致、有特色的绿化小品，融入古美文化元素。完成1处屋顶绿化，3个口袋公园和若干个街头微景观，逐步实现社区居住品质再提升。

做强垃圾分类新时尚，强化教育宣传，确保辖区干垃圾的控制量要低于75吨/日，湿垃圾日均量超过50吨/日，可回收物超过70吨/日。资源化利用率超过60%，居民正确参与垃圾分类率超过95%。做实“三个调整”，优化分类体系建设。调整投入成本配比，降低末端处置投入，增加源头分类投入；调整运行机制，推动运行机制由单纯依靠“中端二次分拣”向“全程分类管控”良性转变；调整绩效考核方式，将垃圾分类工作纳入物业服务标准体系，激发物业企业自觉履行监督管理的主体责任。

建设“健康社区”。一是抓好社区环境改善。加强日常管理和巡查，重视区域环境卫生整治，定期监测空气、扬尘指标、清理河道淤泥，营造干净、整洁、卫生、宜居的健康大环境。积极开展“清洁环境，防蚊灭鼠”爱国卫生环境清洁系列行动、越冬蚊蝇消杀等工作，全面提高病媒防治和虫媒控制。落实常态化疫情防控，制定了秋冬季防控方案，严防秋冬季疫情传播。二是抓好健康意识增强。深入开展“全民健康生活方式推广行动”，结合“古美优才”人才库建设，邀请优秀专家、医师、营养师组成专家讲师团，为社区居民提供义诊、培训、救护、日常保健等服务。加强市民健康自管小组建设，做好“世界无烟日”宣传、最新“健康素养72条核心知识”普及等，引导辖区居民掌握更多的健康自管技能,营造健康社区氛围。三是抓好健康场所建设。在古美十村新建一个社区卫生服务站，并对原万源城社区卫生服务站进行升级改造。在合川路市民健身广场建设“古美健康驿站”，为社区居民提供健康自检、应急救护、中医技能培训、健康知识传播等服务。结合“健康驿站”建设，对合川路健身步道进行功能优化，防止居民意外跌倒，并可以满足健康驿站开展各类功法操培训的需求。

“三管齐下”优化社区养老服务模式。完善一批养老服务设施。升级5家综合为老服务中心助老托养、老年助餐、养老顾问、康复护理、健康管理、精神慰藉等功能，打造“医养康护”一体化，满足多方面养老服务需求; 充分利用平南艾为康长者照护之家、平阳乐健长者照护之家，在为老人提供“一站式”综合养老服务的基础上，探索家庭病床与护理型床位“两床合一”；进一步推进古龙六村、平吉二村等4家社区老年人示范睦邻点和 41个银龄之家的建设，实现居民区养老服务站全覆盖。推进“老年友好社区”建设。实施老年友好场所改造项目，对于不便老年出行或有安全隐患的公共部位进行改造，提升安全性、便利性及舒适性；实施老年居家环境适老化改造项目，通过对房屋进行适度功能改造、增加适老设施设备等，降低安全隐患；开展认知障碍老人社区支持项目，利用“古美记忆家”认知障碍家庭支持中心的社区辐射作用，开展宣传、筛查、干预、转介等全过程服务。深化“助餐+”系列服务。探索成立由政府牵头、企业负责、居民参与的社区食堂膳食委员会，对食品安全、供餐质量及群众满意度等进行不定期督查，打造“安心”食堂；通过实现制餐过程系统化监督、结算方式智能化升级、外送过程全流程监管、营养成分一键式分析等，打造“智慧”食堂；与全融通为老服务体系有机融合，以“食养”为定位，以食疗、养生为突破口，以满足居民个性化需求为依归，打造“健康”食堂。（管理办、自治办、服务办、城运中心）。

六、做实古美特色质量工作

（一）根据古美实际界定特色项目。围绕2021年古美路街道区域发展实际，根据街道党工委“以‘五大理念’为引领，加强创新融合，推进建设共建共治共享的‘融乐家园’，打造“睦邻古美”高品质老年社区，持续提升城市治理能级和服务水平”的精神，确立具有古美特色的“一镇一品”特色质量工作主题（党建办、营商办、城建中心）。

（二）投入充分保障有力。为确保特色项目的落实与推进。一要建立项目联席会议机制，成立创建工作领导小组，相关单位作为小组成员，定期召开联席会议，协调重点难点问题，统筹推进。二要建立宣传动员机制，区、街道两级宣传部门牵头，对项目建设进行多方位宣传动员，引导各方积极参与，并对推进情况、经验做法等及时提炼宣传。三要建立激励和惩戒机制，定期对工作职责履行优秀的职能部门、工作人员进行表彰奖励，对推进乏力、工作进度明显延后的职能部门、工作人员进行警戒与谈话（党建办、营商办）。

（三）确保项目成效显著。一要做好项目前期摸底调研，科学精细撰写项目方案与任务分解表，做到工作目标具体化、数量化；做到工作任务有人管、有人做；做到工作推进有步骤、有方法。二要做好宣传发动，吸纳全社区共同参与，强化党组织引领作用，注重发挥工青妇等群团组织的优势，广泛调动社会资源，扩大对街道中心工作的参与度。三要形成可复制推广的工作模式，建立持续开展工作的长效机制（党建办、管理办、营商办）。

附件：2021年度古美路街道质量管理绩效评估考核细则任务分解表

公开属性：主动公开