机关各部门、各企事业单位、各居委会：

街道社区管理办拟定的《2018年古美路街道食品安全宣传工作计划》已经街道办事处同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

特此通知

闵行区古美路街道办事处

2018年8月6日

2018年古美路街道食品安全宣传工作计划

为深入贯彻《上海市食品安全条例》和《上海市建设市民满意的食品安全城市行动方案》，切实增强食品安全宣传教育工作的系统性和实效性，根据《2018年闵行区食品安全宣传工作计划》以及《2018年古美路街道食品安全工作要点》的要求，结合我街道实际，制定本计划。

    一、指导思想

以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神和中央关于食品安全“四个最严”与“实施食品安全战略，让人民吃得放心”的部署要求，组织开展食品安全普法宣传和食品安全科普宣传教育活动，普及食品安全法律法规和科普知识，提高社会公众，特别是中小学生和社区居民的食品安全意识，提高全社会食品安全认知水平和防范风险的能力；强化食品生产经营者诚信守法经营意识和食品安全责任意识；提高监管人员依法履责、从严执法意识；营造人人关心、人人参与食品安全的良好氛围，不断增强人民群众安全感和满意度。

    二、工作目标

深入开展建设市民满意的食品安全城市公益宣传活动，开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的公益宣传，弘扬正面典型，公开食品安全典型案例，对食品安全违法行为进行舆论监督，营造具有街道特色的食品安全文化，全面提高市民食品安全自我保护意识和能力。将食品安全知识纳入市民普法教育、科普常识等各类宣传教育，普及到街道社区，提升市民食品安全的认知度。深入开展食品安全宣传“进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进工地、进军营、进敬老院”的“八进”工作，进一步完善“条块结合、分工负责、各司其职、齐抓共管”的食品安全宣传教育培训工作机制，形成政府、企业、行业组织、专家、消费者和媒体共同参与的宣传教育网络体系。具体目标为：

1.市民对食品安全总体满意度达到70%以上，公众食品安全基本知识的知晓率达到85％以上，学生食品安全基本知识的知晓率达到90％以上；

2.深入开展食品安全“八进”宣传，各领域覆盖率达到100%；

3.食品安全监管人员全年接受不少于60小时的食品安全专业培训；

4.街道食品药品安全专职工作人员、食品药品安全“三员”全年接受不少于60小时的食品安全知识培训；

5.各类食品生产经营单位负责人、食品安全管理人员、主要从业人员全年接受不少于60小时的食品安全法律法规、科学知识和行业道德伦理的集中培训；

6.建立区域食品安全满意度调查制度，主动听取社会各方对食品安全的意见；

7.完善与其他部门、社会组织联合开展食品安全宣传教育活动的工作机制，拓展宣传面，提高工作实效。

三、主要任务

食品安全宣传要采取集中宣传、重点宣传和科普宣传相结合；宣传、教育和培训相结合的方法，持续不断地开展内容丰富、形式多样、喜闻乐见的各项食品安全宣传、教育和培训活动。

（一）组织集中宣传活动

街道食药安委按照职责分工，根据区食药安委的统一部署，结合街道实际，制定宣传工作计划，认真开展食品安全宣传科普工作。

1.3月份组织开展消费者权益日主题宣传活动。要结合“3．15国际消费者权益日”主题，从3月1日起至3月31日大力开展食品安全宣传活动，维护在食品领域消费者的合法权益。继续开展“3.31”食品安全投诉举报开放日宣传活动，认真做好“12345”“12331”热线反映的食品安全问题的处置，鼓励市民参与对食品安全问题的有奖举报。

2.6月份组织开展“食品安全宣传周”系列宣传活动。根据市食安办和区食药安办相关工作要求，认真策划举办“食品安全宣传周活动”系列活动。街道要组织市民参观市场所快检实验室、参观示范食品生产经营企业，开展形式多样的广场宣传活动、专家科普讲座、市民食品安全法律知识竞赛等形式多样的“八进”食品安全主题宣传活动。

3.9月份组织开展质量安全及科普专题宣传活动。要结合9月“质量月”，重点开展保障食品安全质量的宣传活动，同时开展“全国科普日”活动，宣传食品安全科普知识。

4.12月份参与“宪法宣传周”活动。依托宪法宣传周活动，开展《中华人民共和国食品安全法》和《上海市食品安全条例》的宣贯活动，根据群众需求来提升法治宣传教育的实际效果，切实营造良好的食安法治文化氛围。

5.组织开展季节性、节日性食品安全宣传活动。要在特殊时段和节日，如学生开学季、学生寒暑假期、建军节、中秋节和重阳节等，结合季节性及各类节日消费特点，宣传食品安全知识及法律、法规，根据学生、工人、军人和老人等群体的特性，传授具有针对性的食品安全和营养常识。

（二）开展重点宣传

街道食药安办要广泛开展食品安全“八进”宣传活动，普及食品安全法律法规及科普知识，广泛开展食品安全风险交流，结合各类其他工作，充分发挥正面典型的引导作用。

1.加强与媒体合作，开展新闻舆论宣传。要充分发挥新闻媒体舆论宣传及监督作用，积极支持新闻媒体开展食品安全的宣传报道，畅通与新闻媒体信息交流渠道，探索与广播、电视、报刊的合作机制，充分发挥媒体优势，客观、全面、准确并以群众喜闻乐见的形式开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和科普知识的公益宣传，及时发布食品安全监管信息，倡导大众形成健康的饮食方式，增强消费者的食品安全意识和自我保护能力。

要积极探索、充分利用网站、微信、微博等“自媒体”宣传平台，拓展食品安全信息的传播和监督空间，形成有序的协同共治格局。

2.大力推进食品安全“八进”宣传活动。要整合宣传资源，充分利用各类载体，大力推进食品安全“八进”宣传活动。

进机关。充分利用机关电子宣传屏、政务（党务）网等建立食品安全宣传阵地，面向机关干部职工开展食品安全知识宣传；在机关内摆放宣传展架，向机关干部职工赠送食品安全知识读本等，提高机关干部职工对食品安全工作重要性的认识和自我保护意识。

进企业。重点加强对食品生产、流通和餐饮服务单位的宣传指导，每年组织负责人和从业人员开展集中培训，提高经营者作为食品安全第一责任人的意识，规范落实食品安全日常管理制度，提高从业人员安全操作能力。不定期发放食品安全宣传资料，普及食品安全知识，宣传《食品安全举报奖励办法》，继续推进“吹哨人”制度，鼓励和支持从业人员依法举报企业的违法违规行为。

进学校。以学校健康课程为媒介开展食品安全、健康知识宣传活动，将食品安全知识教育融入校园；通过学校学习园地、黑板报、宣传橱窗等载体面向师生开展宣传，并且发放宣传资料和张贴海报，大力引导学生养成科学、安全、合理的饮食习惯；利用每年学生开学季、暑期活动，开展形式多样的食品安全宣传及社会实践活动，通过参观、培训、讲座等方式逐步提高学生群体的食品安全知晓率。

进社区。充分发挥“一站三员”的作用，通过社区食品安全“三员”和志愿者队伍进一步带动社区居民主动学习食品安全知识，结合各类社区活动开展食品安全宣传，提高社区居民食品安全知晓率；充分利用街道《古美家园》开设的食品安全专栏，宣传食品安全知识和安全消费知识，提高宣传的受益面和知晓度；利用社区电子屏、宣传栏和黑板报进行食品安全宣传。

进工地。在工地对外来务工人员进行食品安全知识主题宣传，发放食品安全知识宣传资料，提高工人食品安全防范意识。

进军营。在军营开展相关宣教活动，为部队战士开展食品安全和营养健康科普讲座,普及食品安全科普知识；对部队营房食堂进行原料选购、仓储、留样、消毒等方面的指导。

进敬老院。在敬老院开展相关宣教活动，弘扬尊老、爱老、助老,中华民族传统美德，提升敬老院食品安全管理水平，增强老年人食品安全意识。针对老年人群体开展食品安全讲座、快检演示等；对敬老院食堂负责人、从业人员、服务人员等开展食品安全培训；对敬老院食堂开展检查指导，落实食品安全管理措施。

3.充分发挥市场监管所快检实验室作用。将市场监督管理所标准化食品安全快检实验室打造成食品药品安全科普宣传站和中小学生社会实践基地，全面向市民和中小学生开放。以快检实验室为依托，开展食品安全科普宣传、食品送样快检、接受市民咨询投诉举报等活动，拉近市民与监管部门的距离，携手共同打造食品安全共治新格局。

（三）加强教育培训

街道食药安办要制定方案开展各类培训，提高监管人员责任意识和业务水平，提升食品生产经营从业人员诚信守法经营意识和质量安全管理水平。

1.开展领导干部食品安全知识培训。组织对街道食药安委领导成员小组开展食品安全知识培训，重点提高食品安全责任意识，落实“打基础，强基层；优机制，细制度；讲信用，严准入；强队伍，严规范”的工作要求，确保本辖区内不发生食品安全事件。

2.加强对食品安全监管人员的培训。食品安全监管人员要遵照区培训大纲，按照全体食品安全监管人员每年每人不少于60小时的集中专业培训的要求，进行“分级分类培训”，重点参与食品安全法规、食品安全标准、重要文件和相关知识的教育培训，不断提高监管人员专业知识水平，树立科学监管理念，提高科学监管能力和服务水平。

3.加强食品安全专职人员及“一站三员”培训。街道食药安办专职工作人员要积极参加区食药安办牵头组织的各类培训，提高基层食药安办工作水平。街道要建立食品安全“一站三员”的培训制度，科学制定培训教育方案，针对协管员、信息员、宣传员的职责和任务，全年接受不少于60小时的食品安全知识培训，提高发现食品安全隐患的能力。

4.加强对食品生产经营者的教育培训。食药安办和市场所要加强对食品生产经营者食品安全培训的组织和指导，督促其落实食品生产经营单位负责人、食品安全管理人员、主要从业人员每人每年接受不少于60小时的集中培训制度，制定培训大纲，明确培训内容，建立食品从业人员培训制度和完善培训档案，落实“先培训后上岗”和定期在岗培训，并将培训和培训档案工作的落实情况列入日常监督检查的内容。同时要探索和完善培训形式及考核方法，切实落实企业的主体责任，企业负责人的首要责任和分管负责人的直接责任。

四、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任

街道食药安委要进一步加强食品安全宣传教育工作的组织领导和统筹规划，明确责任，将食品安全宣传教育培训工作与街道年度绩效考核相结合。街道要依据本计划，结合实际，落实食品安全宣教工作经费，加强食品安全宣传教育工作队伍的能力建设，确保食品安全宣传教育活动顺利开展。

（二）加强投诉举报工作，动员全社会参与食品安全工作

    街道要畅通投诉举报的渠道，整合和优化食品安全投诉举报的资源，要将对“12331”食品安全举报热线纳入宣传重点任务，进一步发挥举报电话的功能；街道食药安办要加大对举报奖励办法的宣传力度，市场所要按照程序为符合条件的投诉举报案件申请奖励，发挥有奖举报工作的实效，充分调动市民群众参与食品安全工作的积极性和主动性，积极营造人人关心食品安全的群防群控格局。主动征集群众关心的食品安全问题，有效解决，及时反馈，让群众满意。

   （三）动员各方广泛参与食品安全宣传

要加强与各社会组织、新闻单位、企事业单位、食品安全专家及志愿者等社会组织的联系，调动各方面积极性，积极参与食品安全宣传教育活动，发挥各方面的资源优势，使食品安全宣传教育工作的平台不断扩大，形成政府、媒体、企业、行业组织、专家、消费者共同参与的食品安全宣传教育工作格局。同时继续开展市民食品安全知识知晓度调查，了解监管成效及本街道居民及学生食品安全知晓率，为完善我街道食品安全工作机制、方法、手段，推动建设市民满意的食品安全城市工作提供依据和参考。

(四)及时总结好经验好做法，并大力宣传报道

    要及时总结报送食品安全宣传工作进展，交流好的工作经验，相互取长补短，加强对经营诚信正面典型的宣传，发挥示范引领作用，进一步树立食品安全正面形象。