闵行区古美路街道办事处文件

闵古办〔2022〕5号

关于印发《古美路街道关于组建安全生产专家队伍的工作实施（试行）方案》的通知

各办公室、各企事业单位、各居委会：

街道安委办拟定的《古美路街道关于组建安全生产专家队伍的工作实施（试行）方案》已经街道办事处同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

特此通知

闵行区古美路街道办事处

  2022年2月11日

古美路街道关于组建安全生产专家队伍

的工作实施（试行）方案

为进一步筑牢安全生产工作防线，切实做到安全生产常抓不懈，服务企业持续不歇,以《中华人民共和国安全生产法》、《上海市安全生产条例》为工作遵循，坚持服务与监管并重，街道决定组建一支安全生产专家队伍，旨在借力安全生产各领域的社会专家人才的专业技术优势，为辖区安全生产各领域工作提供更有力的技术支撑和安全保障，助力构建古美“打造诗意浪漫，有时尚风、烟火气的城市社区会客厅、现代化主城区建设先行示范区”的奋斗目标。立足街道实际，特制定工作实施（试行）方案如下。

一、专家的遴选

（一）专家人选的领域范围

结合街道实际，专家人才涉及本辖区的重点行业领域。主要包括危化、消防、建筑、燃气、特种设备、交通运输、房屋安全、安全社区建设等。

（二）专家人选的资格条件

所需的专家人选必须同时满足以下（1）（2）（3）项资格条件：

1.熟悉国家和本市安全生产的方针政策、法律法规，掌握相关安全生产技术标准和技术规程,并在安全生产相关领域具备以下三者条件之一：

(A)具有较高的专业理论知识水平；

(B)具有较为丰富的（一线）实践工作经验和应急处置能力；

(C)具有中级（含）以上专业技术职称；

2.有较高的政治素质,热爱安全生产事业,身体健康,坚持原则,作风正派,工作扎实,公正廉洁；

3.愿意并能够胜任街道委托，进行安全生产指导服务等相关工作任务。

（三）专家人选的产生方式

专家人选可通过单位推荐和个人自荐等方式产生：

（1）单位推荐。由区、街道相关部门、行业管理机构、专业技术协会、居民区等单位（部门）根据专家聘任资格条件，予以推荐。

其中，街道行业监管职能部门要积极做好本系统或本行业领域的专家人选的推荐工作。

（2）个人自荐。对符合聘任资格条件并有意愿的个人，亦可直接将个人相关材料报送街道安委办（安监所）。

推荐人选须填写《古美路街道安全生产专家推荐（自荐）表》(附件1)，并提交学历证书、专业技术职称证书、职业资格证书及其他有关材料(复印件)。

（四）专家人选的聘任程序及聘期

专家聘任须经过：1.资格审核。街道安委办负责对所有荐选人员的资格审查，并按照“公平公正及择优聘用”的原则，拟定初步专家人选上报街道安委会成员单位集体讨论；2.集体讨论。方案及甑选的专家人选经街道办事处集体讨论通过后，报街道党工委、办事处主要领导；3.街道审批。方案报经街道“三重一大”会议讨论通过后，主任办公会最终确定的专家人选名单由街道办事处发放聘书；4.可以直接邀请或聘用区级专家库中的专家人员。

专家聘任期限每届3年，任期届满可以续聘。超过聘期不再续聘的，自动失去专家成员资格，今后专家库人员的增补需经主任办公会通过。

二、专家服务的日常安排

1.因工作需要，各行业监管职能部门和生产经营单位需要专家提供相关的指导服务的，所需的专家应从“街道安全生产专家名录”中选用。

2.各行业监管职能部门自行协调、安排所需的专家执行相关的工作任务或参加有关活动。

3.专家可提供的服务内容，包括以下五大方面：

(1)监督检查指导：A、行业日常监管技术指导；B、参与检查行业领域安全生产现状并指导企业做好整改方案，有效促进企业安全主体责任落实；C、诊断行业安全监管短板并提出整改建议；

(2)教育培训：行业安全生产管理、应急等方面工作开展专题培训；

(3)事故调查：参与安全生产事故调查，为事故性质、原因分析、责任界定提供技术支撑；

(4)咨询服务：行业及辖区安全生产风险分析研判、安全生产监管等工作提供专业技术问题的意见及相关咨询服务等。

(5)安全评估：研判辖区安全隐患点位风险评估，协助隐患原因分析、提供技术解决支撑、共同出具安全隐患点位风险评估意见。

三、专家服务的奖酬

专家每次提供服务所需费用由行业监管职能部门自行申请并给予支付。

每次聘请专家费用标准可以参照《闵行区区级机关培训管理办法〔2017〕7号》或街道财务相关规定执行。也可以参考闵应急发〔2020〕29号《闵行区应急局专家费用支付标准（试行）》文件标准执行。

四、专家服务的考核

各行业监管职能部门须制定本行业专家指导服务（年度）工作计划及年终工作总结。并记录好专家每次（每项）工作活动完成情况和主要工作成效评价（详见附件2），并结合工作成效的优劣，可提出是否续聘的建议。

五、专家服务的回避

专家服务实行回避制度：即发现本人或其近亲属与服务对象有利害关系的,应当自觉回避。“近亲属”指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹等；

“有利害关系”是指可能影响监督检查或事故调查行为公正处理的各种关系。

附件：

1.古美路街道安全生产专家推荐（自荐）表

2.古美路街道安全生产专家指导服务记录表

3.专家服务保密承诺书

4.专家服务廉政承诺书

公开属性：主动公开