为深入贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《上海市实施<中华人民共和国食品安全法>办法》和《国务院关于加强食品安全工作的决定》，广泛开展全社会食品安全宣传教育，切实增强食品安全宣传教育工作的系统性和实效性，根据《国家食品安全宣传教育工作纲要(2011-2015)》、《上海市食品药品“十二五”规划》、《上海市食品安全行动计划（2012-2015）》、《2014年闵行区食品安全宣传工作计划》的要求，结合古美路街道实际，制定本宣传工作计划。

    一、指导思想 

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，努力践行科学监管理念，广泛开展食品安全科普宣传教育活动，广泛普及食品安全法律法规和科普知识，提高社会公众，特别是中小学生食品安全意识，提高全社会食品安全认知水平和防范风险的能力；强化食品生产经营者诚信守法经营意识和食品安全责任意识；提高监管人员依法履责、从严执法意识；营造人人关心、人人参与食品安全的良好氛围。

    二、工作目标

　　坚持食品安全宣传“进机关、进企业、进学校、进社区、进工地”的“五进”工作要求，进一步完善“条块结合、分工负责、各司其职、齐抓共管”的食品安全宣传教育培训工作机制，形成政府、企业、行业组织、专家、消费者和媒体共同参与的宣传教育网络体系。具体目标为：

　　1．辖区内公众食品安全基本知识的知晓率达到80％以上，学生食品安全基本知识的知晓率达到82％以上；

　　2．加强食品安全公益性宣传活动，社区宣传覆盖率继续保持在90％以上；

　　3．深入开展食品安全“五进”宣传，各领域覆盖率达85%；

　　4．各职能部门按照有关规定公布食品生产经营严重失信企业及法定代表人（“黑名单”）；

　　5. 各级食品安全监管人员每人全年接受不少于40小时的食品安全集中专业培训。

　　6．各类食品生产经营单位负责人和主要从业人员每人全年接受不少于40小时的食品安全法律法规、科学知识和行业道德伦理的集中培训。

　　三、主要任务  

　　食品安全宣传要采取集中宣传、重点宣传和科普宣传相结合；宣传、教育和培训相结合的方法，持续不断地开展内容丰富、形式多样、喜闻乐见的各项食品安全宣传、教育和培训活动。

　　（一）主题宣传活动

　　根据区食安委的统一部署，结合本部门工作制定宣传工作计划，认真开展食品安全宣传科普工作。要以各类食品安全宣传活动为契机，在大型广场通过现场咨询、发放宣传资料、展板布置、舞台演出、农产品推广等形式开展食品安全大型广场主题宣传活动。

　　1．3月组织开展消费者权益日主题宣传活动。结合“3．15国际消费者权益日”，配合各级消保委，结合12331全市统一食品安全投诉举报电话以及本区大联动热线962000的深入实施，从3月15日起至3月31日大力开展食品安全宣传活动，维护在食品安全领域消费者的合法权益。

　　2．５月组织开展企业诚信主题宣传活动。为大力推进企业诚信建设，进一步提高食品生产经营者法制意识、责任意识、诚信意识、自律意识及人民群众消费信心，开展食品安全企业诚信宣传活动，倡导企业共守诚信，共建诚信、健康的食品安全市场环境。

　　3．6月组织开展食品安全宣传周主题宣传活动。结合国务院食安办等国家部委联合组织的全国食品安全宣传周活动和市食安办举办的“食品安全宣传周活动”，组织开展古美路街道“食品安全宣传周”活动，组织市民参观食品生产经营企业、专家科普讲座、市民食品安全法律知识竞赛等形式多样的“五进”食品安全主题宣传活动。

　　4．9月组织开展质量安全主题宣传活动。配合食药监古美所，结合9月“质量月”，重点开展保障食品安全质量宣传。

　　5．10月组织开展科普主题宣传活动。配合区科协开展“科普活动日”，宣传食品安全科普知识。

　　（二）重点宣传活动

　　1．“五进”基层宣传活动。广泛开展食品安全“五进”宣传活动，普及食品安全法律法规及科普知识，广泛开展食品安全风险交流。

　　进机关。充分利用机关宣传橱窗、电子宣传屏、政务网等建立食品安全宣传阵地，面向机关领导、职工开展食品安全知识宣传；结合机关健康自我管理小组活动开展食品安全知识讲座、座谈会、食品安全巡查等实践活动；向机关干部赠送食品安全知识读本等方式提高机关工作人员对食品安全监管工作重要性的认识和自我保护意识。

　　进企业。重点针对食品生产、流通和餐饮服务单位开展宣传指导，每年组织企业法人和食品从业人员开展主题培训，签订《食品安全承诺书》，提高经营者作为食品安全第一责任人的意识，规范落实食品安全日常管理制度，提高从业人员安全操作能力。不定期发放食品安全宣传海报、知识手册、有奖举报办法等，鼓励和支持从业人员依法举报企业的违法违规行为。

　　进学校。以学校卫生课为媒介开展食品安全、健康知识宣传，为学校卫生老师提供食品安全相关知识内容，不定期向师生开展教育引导；张贴食品安全知识海报，下发食品安全宣传制品等；通过学校学习园地、黑板报、宣传橱窗等面向师生开展宣传，引导学生养成科学、安全、合理的饮食习惯；利用每年学生暑期活动，开展形式多样的食品安全宣传及社会实践活动，通过参观、学习逐步提高学生群体的食品安全知晓率。

　　进社区。在社区要充分发挥社区食品安全信息员、协管员和志愿者队伍的作用，带动社区居民主动学习食品安全知识，让每个居委有一个食品安全宣传栏、每户备有一份食品安全宣传单，每一个楼洞张贴食品安全宣传海报。定期组织居民参加“健康大讲堂”活动，邀请专家为社区居民讲解日常生活中大家关心的食品安全知识和热点问题。利用社区电子屏、宣传栏，广泛宣传“12331”食品安全投诉举报电话及本区大联动热线962000，结合季节及各类节日消费特点利用黑板报进行食品安全宣传。

　　进工地。在工地要重点加强对外来施工人员食品安全卫生知识的宣传，预防食物中毒；对外来务工人员进行食品安全知识主题宣传并通过发放食品安全知识宣传资料，举办食品安全知识培训等针对性的宣传，提高他们食品安全的知晓率。定期组织工地食堂负责人进行食品安全知识培训，学习和规范工地食堂索证索票、进货查验等各项日常管理制度；确保食堂工作人员健康证、上岗证等证件齐全。

　　2．食品安全教育培训。制定方案开展各类培训，提高监管人员责任意识和业务素质，提升食品生产经营从业人员诚信守法经营意识和质量安全管理水平。

    开展对食品安全“一站三员”的培训。建立食品安全“一站三员”的培训制度，科学制定培训教育方案，针对宣传员、协管员、信息员的职责和任务，开展培训，提高发现食品安全隐患的能力。

　　加强对食品生产经营者的教育培训。食品安全监管部门要加强对食品生产经营者食品安全培训的组织和指导，督促其落实食品生产经营单位负责人和主要从业人员每人每年接受不少于4O小时的集中培训制度，制定培训大纲，明确培训内容，建立食品从业人员培训制度和完善培训档案，落实“先培训后上岗”和定期在岗培训，并将培训和培训档案工作的落实情况列入日常监督检查的内容。同时要探索和完善培训形式及考核方法，切实落实企业的主体责任，企业负责人的首要责任和分管负责人的直接责任。

　　3．充分发挥基层食品药品监督所作用。配合食药监古美所建立每月一次的市民接待日制度，开展食品安全科普宣传，接受市民咨询、投诉举报，并接受市民送样快检等项目。

　　四、工作要求

　　（一）进一步强化组织领导，认真落实工作责任

各部门要充分认识全民食品安全宣传教育的重要性和必要性，进一步加强食品安全宣传教育工作的组织领导和统筹规划，明确责任，将食品安全宣传教育培训工作与各部门年度绩效考核相结合。要落实食品安全工作经费，加强食品安全宣传教育工作队伍的能力建设，确保食品安全宣传教育活动顺利开展。

　　（二）加强投诉举报工作，动员全社会参与食品安全工作

    各部门要畅通投诉举报的渠道，整合和优化全区食品安全投诉举报的资源，要对“12331”食品安全举报热线及本区大联动热线962000的宣传纳入宣传重点任务，进一步发挥统一举报电话的功能；各部门要进一步完善食品安全投诉举报工作制度的建设，重点加强投诉举报件跟踪督办和反馈机制的建设，要采用电话、短信、网络等相结合方式及时向市民反馈查处情况，形成和市民有效互动；街道食安办要加大对有奖举报政策的宣传力度，各部门要依程序为每一起符合条件的投诉举报申请奖金，努力提高有奖举报的执行率，发挥有奖举报工作的实效，充分调动市民群众参与食品安全工作的积极性和主动性，积极营造人人关心食品安全的群防群控格局。

    （三）积极动员社会各方参与，努力发挥各方积极性

　　各部门要加强与各行业协会、科研院校、文艺团体、新闻单位、企事业单位、食品安全专家及志愿者等社会组织的联系，调动各方面积极性，积极参与食品安全宣传教育活动，发挥各方面的资源优势，形成政府、媒体、企业、行业组织、专家、消费者共同参与的食品安全宣传教育工作格局。同时继续开展市民食品安全知识知晓程度调查，了解监管成效及本辖区居民及学生食品安全知晓率。

　　(四)及时总结好经验好做法，并大力宣传报道

    各部门要及时总结报送食品安全宣传工作进展，交流好的工作经验，相互取长补短，加强对经营诚信正面典型的宣传，发挥示范引领作用，进一步树立食品安全正面形象。

附件：2014年古美路街道食品安全宣传主要项目表

古美路街道食品安全委员会

2014年5月12日