机关各部门、各企事业单位、各居委会：

    街道社区平安办拟定的《关于集中开展校园安全及周边治安整治的实施方案》已经街道办事处同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

特此通知

闵行区古美路街道办事处

2017年7月19日

关于集中开展校园安全及周边

治安整治的实施方案

为进一步贯彻落实市教委、市公安局关于进一步加强本市中小学、幼儿园（以下简称“学校”）安全防范工作的相关要求，结合古美社区实际，制定学校安全及周边治安整治实施方案。

一、工作目标

根据构建“平安闵行”总体要求，以创建“平安校园”为目标，通过进一步强化校园内部安全管理，全面提升学校“三防”建设水平；集中开展学校及周边治安整治行动，全面清理一批违规违法经营场所，进一步净化校园周边治安环境；全面开展学校周边交通大整治，重点治理校园周边交通乱点问题，加大各类交通违法行为处罚力度，不断改善学校门口及周边交通秩序；强化校园法制安全宣传和教育培训，不断增强学校师生的安全防范意识和能力。

二、组织领导

成立学校安全及周边综合整治工作领导小组，由街道党工委副书记任组长，办事处副主任徐明怡任副组长，平安办、派出所、服务办、交警三中队、市场监管所、城管中队、网格中心、文化站等相关单位负责人为成员，工作领导小组下设专项工作办公室，办公室设在社区平安办，于菊为联络员，专项工作办公室具体负责专项工作的综合协调、工作推进、检查督导和情况汇总等。各相关部门确定1名联络员。

三、工作安排

（一）滚动排查阶段（2017年6月1日—6月15日）

主要任务：重点排查学校周边200米区域、易对学校及周边造成不良影响的娱乐休闲服务场所（KTV、游戏（艺）机、沐浴场所、发廊、足浴、保健按摩）、互联网上网服务营业场所（网吧）存在的问题；全面排查辖区学校内部“人防、物防、技防”三防建设存在的问题和隐患、学校内部安防制度落实情况。

平安办：负责组织相关单位开展学校周边综合治理沟通协调。

派出所：具体负责排查辖区学校周边200米区域、及对学校及周边造成不良影响的娱乐休闲服务场所（KTV、游戏（艺）机、沐浴、发廊、足浴、保健按摩）、互联网上网服务营业场所（网吧）基本情况，摸清底数，建立基础台账。同时，配合学校开展学校内部安全隐患排查工作。

服务办：具体负责排查辖区学校内部安全管理存在问题和隐患。重点排查学校“三防”建设落实情况，学校安全管理制度落实情况等，并建立基础台账。

市场监管所：负责排查学校周边无证经营场所及基本情况。

城管中队：负责排查学校周边存在违反市容管理的问题。

文化站：负责排查学校周边无文化许可证的场所。

（二）重点整治和整改阶段（2017年6月16日—6月30日）

主要任务：坚决查处一批在学校周边违规违法经营的娱乐休闲服务场所、互联网上网服务营业场所，严厉打击学校周边“涉黄涉赌”违法犯罪活动，进一步净化校园周边治安环境；通过深入开展学校周边交通安全大整治，不断改善学校周边交通秩序；同时，切实加强学校内部安全管理，健全完善学校安全管理制度，全面整改学校“三防”存在的问题和隐患，不断增强学校治安防控能力。

平安办：负责组织相关单位开展学校周边综合整治工作，定期召开学校周边综合治理成员单位会议，分析、汇总、通报学校周边综合治理情况。

派出所：根据前期滚动排查，加强与各部门间协同配合，定期或不定期对学校周边开展联合整治，坚决查处违法经营场所，严厉打击涉黄涉赌等违法犯罪；依法取缔各类无证经营的娱乐休闲服务场所及互联网上网服务营业场所；加强对学校门口及周边交通大整治，重点治理交通乱点问题，从严查处校园周边各类交通违法行为；会同服务办健全完善校园安全检查工作机制，定期开展校园安全检查，对存在的问题限期整改。

服务办：一是要健全完善校园安全制度。建立外来人员、车辆登记以及学生、幼儿接送等安全管理和安全检查制度，严禁未经许可人员进入校园，严防管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园。二是加强校园内部保卫力量建设。配备专兼职安全保卫人员，按照“一门两保安”、上放学时段叠加的要求配齐、配足专职护校保安员，配备安全叉、橡胶棒等必要的安全防护装备器械，保安员要经岗前培训后持证上岗，对寄宿制校园要增配专职保安员和生活管理教师，要求24小时值班值守。三是要着力推进学校技防设施建设。按照中小学、幼儿园安全技术防范系统标准要求，加大校园重点部位安防系统建设投入，进一步完善入侵报警装置、视频监控装置、紧急报警装置、电子巡查系统建设。四要全面推进校园物防建设。按照国家《反恐怖主义法》的相关要求，根据校园及周边治安、交通环境实际情况，在学校门口设置隔离栏、升降柱等硬质防冲撞设施。重点加强对辖区部分民办学校保安员配备不齐以及部分学校物防、技防建设中存在问题隐患的督促整改，落实安全防范措施。

交警三中队：加强对学生上学、放学的日常巡查，加大对学校周边经常性行驶超限车辆的处罚力度，建立与学校长效管理机制。

市场监管所：负责对学校周边无工商营业执照的场所依法予以取缔，依法对违法经营的有证场所快速处置。

城管中队：负责对学校周边违章搭建的建筑、店招牌、破墙开店、乱张贴、乱刻画、乱涂写、乱悬挂、跨门经营、占道堆物等市容管理方面违法行为进行整治。

网格中心：负责对学校周边道路设施、路面和路政设施的优化维护保养，配合相关职能部门做好学校周边街面违法占道设施、非法道路指示牌等认定和拆除工作。

文化站：加强对学校周边地区各类文化娱乐场所、网吧、音像制品零售（出租点）的监督和管理，严格禁止娱乐场所和网吧接纳未成年人，配合相关职能部门做好取缔学校周边租售非法出版物和音像制品的摊点，消除非法出版物现象，加强对场所从业人员的法制宣传教育。

（三）长效常态管理阶段（2017年7月1日以后）

主要任务：巩固学校周边综合整治工作成果，固化学校安全及周边综合整治各项工作制度，持续推进校园安全常态化管理工作，建立健全校园安全工作长效机制。

各成员单位：及时总结校园安全及周边整治工作情况及取得成效，并认真组织开展“回头看”检查，防止问题反弹。同时，专项工作领导小组牵头各成员单位加强联动协作，进一步落实学校周边整治的各项工作制度，保持校园安全及周边综合整治工作常态化。

四、工作要求

（一）高度重视，精心组织

各单位要充分认识加强学校安全的极端重要性和现实紧迫性，认真贯彻落实工作任务目标。各成员单位要建立工作联席会议制度，通过定期或不定期召开会议，部署工作，通报情况，研究制定集中整治工作方案，协商解决校园及周边存在的突出问题。

（二）加强联动，形成合力

各成员单位要建立健全联动工作机制，加强信息通报和共享，强化协调配合，共同推进辖区校园安全及周边治安整治工作。专项工作办公室（平安办）要定期汇总专项整治工作推进情况，并对专项工作进行总结。

各成员单位于每月25日将学校安全及周边治安综合整治工作推进情况报送至专项工作办公室。

（三）落实责任，确保实效

相关单位和部门要各司其职，进一步细化任务目标，明确责任分工，迅速开展行动。要严格履行职责，狠抓工作落实，确保集中开展学校安全及周边整治专项工作取得实效。