上海市闵行区生态环境局

闵环水〔2021〕2号

集中式饮用水水源地2021-2022年

环境保护的工作方案

各相关街镇、相关单位：

为贯彻落实《中华人民共和国水污染防治法》关于饮用水水源保护的有关规定，根据《上海市生态环境局关于做好2021-2022年上海市集中式饮用水水源地环境保护相关工作的函》（沪环水〔2021〕109号）有关要求和我区实际，特制定本方案：

一、工作目标

持续开展水源地环境管理和风险防控，推进水源地“规范化、精细化、数字化”建设，全面落实《中华人民共和国水污染防治法》及上海市关于水源地管理有关要求，确实保障饮用水水源地环境安全。

二、工作安排

（一）二级保护区内工业企业关闭清拆收尾工作

按照上海市生态环境局要求，完成上海衡山药业有限公司1家制药企业的关闭清拆工作。清拆完成前，严格落实过渡期的环保工作，加强生态环境执法巡查，重点关注污水处理设施的日常维护和保养，确保设施正常运行。巩固二级水源保护区内企业清拆成效。（责任单位：马桥镇） 

（二）水源保护区内入河排污口排查整治

2021年9月10日前完成饮用水水源保护区内入河排污口的全面排查，并提交清单（附件1表格）。开展入河排污口整治工作，2022年第三季度前，完成黄浦江上游饮用水水源保护区内入河排污口整治工作。（责任单位：马桥镇）

依法取缔饮用水水源保护区内工业企业、城镇污水处理厂、规模化畜禽养殖场、千人以上农村生活污水治理设施等排污口。（责任单位：马桥镇）

规范整治饮用水水源保护区内标准化水产养殖、千人以下无污水治理设施的农村生活污水、经济果林以及蔬菜旱地退水等排污口。（责任单位：马桥镇）

其他排污口，如存在非降雨季节排水的，需开展水质检测并溯源落实污染源整治，保证排污口排水不劣于受纳水体水质；明确为雨水排口的，通过树立标志牌等措施落实整治；小范围内汇入同一水体的多个排污口，需合并优化并集中落实规范整治。无法落实整治的排污口纳入依法取缔范畴。（责任单位：马桥镇）

饮用水水源保护区内河道纳入入河排污口管理。全面梳理饮用水水源保护区内河道情况，镇级及以上河道需整治达到地表水Ⅲ类及以上标准，其他河道稳定消除劣Ⅴ类。（责任单位：马桥镇）

（三）水源地风险企业的管理和执法

一是持续开展水源一级、二级保护区内巡查工作，巩固工业企业关闭清拆整治成效，发现工业企业（含仓储）“回潮”问题的，应立即开展整治；强化对饮用水水源地环境数字化管理水平。（责任单位：马桥镇）

二是根据《2021年上海市饮用水水源地环境风险企业名录》，依据相关法律法规，对名录内风险企业开展现场检查。高风险企业每月至少检查1次，中、低风险企业每季度检查1次。检查时需在移动执法系统中做好记录，及时上传执法检查信息。在饮用水水源准保护区及缓冲区内发现新增风险企业的，应及时报告。（责任单位：区生态环境局（执法大队））

三是根据《集中式地表水型饮用水水源地突发环境事件风险源名录编制指南（征求意见稿）》和《集中式地表水饮用水水源地风险源遥感调查技术规范（征求意见稿）》，于2021年底前完成本辖区水源地突发环境事件风险源遥感调查和名录编制。（责任单位：区生态环境局（水与生态科）、马桥镇）

（四）饮用水水源地安全突发事件应急预案编制

根据《中华人民共和国长江保护法》《集中式地表水饮用水水源地突发环境事件应急预案编制指南（试行）》等要求，于2021年底前编制本辖区内的饮用水水源地安全突发事件应急预案并发布。（责任单位：区生态环境局（水与生态科））

三、工作要求

（一）各有关单位和部门要高度重视此次专项行动，把水源地环境安全及风险防控工作放在突出位置，强化责任担当，狠抓工作落实；落实水源地生态补偿，积极争取上级支持项目。

（二）区生态环境局负责制定专项方案并做好协调推进工作；各相关单位按照职责分工做好工作推进，高质量完成相关工作安排。

（三）各街镇（莘庄工业区）要严格落实属地政府管理职责，推进和巩固水源地管理成效，加大巡查排查力度，尤其是水源地等区域严格日常巡检、规范管理和设施正常运行，做到早发现、早预警、早处置，确保安全。

（四）畅通沟通联系和信息报送。各相关单位根据方案和年度日常工作，强化监管和工作对接，做好信息收集、处理、报送，做好推进和工作总结报送。

附件：1.饮用水水源保护区内入河排污口排查清单

      2.2021年上海市闵行区饮用水水源地环境风险企业名录

闵行区生态环境局

2021年5月26日

公开属性：依申请公开

闵行区生态环境局                            2021年5月26日印发