2017年上海市闵行区政府信息公开年报

上海市闵行区环境保护局

2018年1月15日

引  言

本年报是根据《上海市政府信息公开规定》要求，由上海市闵行区环境保护局编制的2017年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、公文类政府信息基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况（公民、法人和其他组织的咨询情况）、复议、诉讼和申诉的情况（公民、法人和其他组织就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况）、政府支出和收费、其他工作情况、存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。我局网站http://www.mhepb.gov.cn/，闵行区环境保护局办公室（地址：莘凌路248号1号楼，邮编：201199，电话64982326）。

一 、概  述

截至2017年底，我局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。现将我局政府信息公开工作的年度概况，汇总如下：

1、机制健全，各项工作运作正常

我局高度重视政府信息公开工作的开展，成立了由局长担任组长、副局长任副组长、各业务部门负责人为成员的政府信息公开领导小组，下设办公室在局办公室，具体负责日常工作开展。建立了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓落实”的政府信息公开工作机制，在机构调整或人员变动时，及时调整，明确分工，各司其职，上下联动，积极推进我局的政府信息公开工作。明确负责接待查询信息、受理申请的科室，按照《规定》要求，梳理信息、编制《政府信息公开指南》和《政府信息目录》，以“公开为原则，不公开为例外”，不断扩大信息公开的范围，在局门户网站“政府信息公开”专栏上及时发布公开信息，认真填写、按时上报政府信息公开统计季报；编制了本单位政府信息公开工作计划，印制备全了各类依申请公开告知单，建立了规范的依申请办理登记册，确保了政府信息公开工作的全面展开。

2、加强制度建设，保障各项工作顺利进行

为更好地规范我局公文类信息公开，根据《上海市政府机关公文类信息公开审核办法》，要求各部门制定免予公开审查制度,印制使用增加了公开属性的新拟文单。为确保公开信息在涉密（保密）、涉稳（社会稳定）、涉法（行政许可法）、涉时（时限性）等方面的万无一失，建立了公开信息审查确认制，即公开之前都须经各相关部门把关，部门行政分管领导签字确认。为配合重大决定草案公开的执行，本局先后严格执行《闵行区人民政府关于实施重大事项决策听证制度的试行办法》、《闵行区人民政府关于实施重大事项社会公示制度的试行办法》，进一步规范和深化政府信息公开工作。

3、积极做好基础性工作，提高服务工作水平

加大信息公开宣传与培训力度。结合工作需要，进行有针对性的上门培训。以污防科、环评科、局办公室等部门为重点，由局宣教中心作专门的政府信息公开业务指导，通过沟通了解各部门的具体情况，交流政府信息公开工作中的一些好做法及解决问题的对策，指导了政府信息公开操作业务，对我局全面规范地开展政府信息公开工作起到了较大的推动作用。

二、公文类政府信息基本情况

本局在2017年度共计产生公文类政府信息985条，其中主动公开的公文类信息有911条。

三、主动公开政府信息情况

本局2017年累计主动公开政府信息4603条，包含公文类信息911条。其中，局门户网站“闵行环保”公开3993条；区政府门户网站公开225条(部分同时通过局门户发布)；区党务公开网公开82条；政务微博“闵行环境”发布303条，粉丝1219人。为了保障主动公开政府信息及时发布，我局严格执行公文公开相关要求，做到公文形成之后尽快公开，并通过区政府网站和环保局网站及时发布全文主动公开文件。每季度及时将我局公文类政府信息公开情况统计表、依申请公开情况统计表、政府信息公开类行政复议、诉讼情况统计表、党政混合信息情况统计表和公文类信息备案上报区政府。

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我局积极拓宽主动公开政府信息渠道，我局有三个部门均设立了政府信息查阅受理点，公开了政府信息公开申请受理电话。我局政府信息公开公共查阅中心热情、周到地接待每一位查阅者，开通电话咨询，做到除国家法定节假日外均对公众开放。局门户网站专栏不断优化。积极做好政府信息公开的便民服务，向市民普及政府信息查阅及公开申请的方式等。

四、依申请公开政府信息情况

2017年度，我局收到公众涉及环境保护领域的依申请公开27件，其中通过我局网站“政府信息公开”栏目提交的网上申请有24件，通过信函申请3件，传真申请0件，电子邮件0件。其中8件申请人主动撤销；19件通过与申请人电话沟通或当面交流后，均给予了较好的回复；2017年，共接到关于信息公开方面的行政争议案件6起。其中，一审2起，二审2起，高院复核1起，一分检行政监督1起， 其中：2起一审、2起二审、一起高院复核已经审理后维持，一分检监督案件已完成答复正在审理中。我局设立了监督电话，受理社会对我局政府信息公开工作的投诉。政府信息公开工作开展以来尚未接到投诉电话。

五、咨询处理情况

充分利用环保受理窗口、信访平台、“12369”环境投诉热线等渠道，受理群众来访来电和接受公民、法人和其他组织的咨询，倾听市民对环保的实际需求，创造条件解决群众的实际问题，保障市民依法行使民主监督的权利。截至2017年12月，共接受市民咨询15198次。其中，咨询电话接听8949次，当面咨询接待6249次。此外，还在接待窗口和环保办公楼大厅内放置了办事制度、收费标准等相关资料，方便办事人员了解办理流程和相关政策。

六、复议、诉讼和申诉情况

2017年，共接到关于信息公开方面的行政争议案件6起。其中，一审2起，二审2起，高院复核1起，一分检行政监督1起， 其中：2起一审、2起二审、一起高院复核已经审理后维持，一分检监督案件已完成答复正在审理中。年内，未出现行政复议和申诉情况。

七、政府支出与收费

工作人员情况：我局明确了办公室有2名工作人员负责政府信息公开工作。

与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出：未发生；

对公民、法人和其他组织的收费情况：未发生。

八、其他工作情况

结合党务公开、政务公开工作，进一步推动政府信息公开工作的开展。通过推进我局党务公开、政务公开工作，营造了强烈的建设透明政府的氛围，从而大大推动了我局政府部门的政府信息公开工作的开展。

九、存在的主要问题和改进措施

2017年，我局认真贯彻落实了《上海市政府信息公开规定》，政府信息公开工作全面推进。但还存在一些不足，如个别单位对此项工作思想上还不够重视，宣传不够深入，加上工作人员调整等因素，使个别信息公开的申请处理欠规范。2018年我们将进一步完善全区政府信息公开工作制度，加强宣传培训工作，健全监督考核机制，使闵行区环境保护局的政府信息公开工作在不断完善和规范中得到稳步推进，推动“服务政府、责任政府、法治政府”的建设，为闵行区经济社会发展发挥更好的作用。

十、说明、附表、附图

（一）说明

本年报所用数据系反映2017年1月1日－12月31日我局政府信息公开工作情况，统计范围不包括所属事业单位的工作情况。

（二）附表

政府信息公开情况统计表

（2017年度）

  填报单位（盖章）：闵行区环境保护局 

  单位负责人：余梅      审核人：丁燕       填报人：吴敏

  联系电话：64982326                 填报日期：2018年1月15日