为深入贯彻落实国家及本市关于大气污染防治和重污染天气应对的决策部署，进一步提升本镇空气重污染应急处置能力，保障公众健康和社会秩序，虹桥镇人民政府于2025年2月28日正式印发了《虹桥镇空气重污染应急工作方案》（闵虹府〔2025〕1号，以下简称《方案》）。现将《方案》主要内容解读如下：

一、编制背景与意义

近年来，随着经济社会快速发展，空气污染问题日益成为影响人民群众生活质量和身体健康的重要因素。为有效应对空气重污染天气，建立健全高效、协调、有序的预警与应急机制，以《中华人民共和国大气污染防治法》《上海市空气重污染专项应急预案》《闵行区空气重污染应急工作方案》等相关法律法规和文件要求为编制依据，结合本镇实际，制定本《方案》。

《方案》的出台，旨在明确各部门职责分工，规范预警发布与响应流程，强化应急减排措施，最大限度减轻污染影响，切实保障人民群众身体健康和环境安全。

二、主要内容概述

《方案》共分为七章，包括总则、组织体系、预警分级、应急响应、总结评估、应急保障和监督管理，构建了一套完整的应急工作体系。

（一）总则

明确了《方案》的编制目的、依据、适用范围和工作原则。本方案适用于本镇行政区域内AQI大于200的空气重污染天气应对工作，坚持“统一领导、强化管理，以人为本、预防为主，科学预警、及时响应，部门联动、社会参与”的原则。

（二）组织体系

设立虹桥镇空气重污染应急工作组（以下简称“镇工作组”），由镇党委副书记、镇长任组长，分管副镇长任副组长，相关职能部门为成员单位。镇工作组办公室设在镇规划建设和生态环境办公室，负责日常协调、信息汇总、预警发布等工作。

成员单位包括规建办、经发办、社事办、城建中心、综合行政执法队、虹桥派出所、交警二大队、党群办、受理中心、文体中心、党政办及各村、公司、居委等，各单位按职责分工落实应急措施。

（三）预警分级

依据空气质量预报，将空气重污染预警由轻到重分为三级：

黄色预警：经预测，日AQI＞200或日AQI＞150持续48小时及以上；

橙色预警：经预测，日AQI＞200持续48小时及以上或日AQI＞150持续72小时及以上；

红色预警：经预测，日AQI＞200持续72小时且日AQI＞300持续24小时及以上。

（四）应急响应

对应预警级别，分别启动Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级应急响应，及时做好信息公开并执行应急响应，具体响应措施如下。

1、公众健康防护提示：针对儿童、老年人、心脏病和呼吸系统疾病患者等敏感人群提出防护建议。

2、建议性措施：倡导节约用电、绿色出行、减少车辆怠速等。

3、强制性措施：工业企业限产停产、车辆运输管控；建筑施工扬尘控制、道路保洁强化；渣土车限行、燃油机械停用；严禁烟花爆竹、露天烧烤；各级学校停止室外体育及户外活动；暂停重大群众性户外体育赛事等。

各项措施均明确责任单位，确保执行到位。

（五）总结评估

应急终止后，各成员单位应及时总结措施落实情况，报镇工作组办公室汇总评估，不断优化应急流程。

（六）应急保障

从人员、通信与信息、经费三方面提供保障，确保应急体系运转顺畅。

（七）监督管理

通过演练培训、公众宣传、行政监督和方案管理，提升全镇应急响应能力与责任意识。对落实不力的单位和个人依法追究责任。

三、实施要求

《方案》自发布之日起正式实施。各相关单位应高度重视，认真组织学习，明确职责分工，完善配套机制，确保在空气重污染天气发生时能够迅速响应、有效处置。镇工作组办公室将加强统筹协调和督促检查，适时组织修订，推动《方案》落地见效。