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江川路街道2024年社区工作总结和2025年工作计划
来源:上海市闵行区人民政府江川路街道办事处  发布时间:2025年1月24日

第一部分:2024年工作总结

    过去一年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神,在区委、区政府的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,抢抓“大零号湾”科技创新策源功能区建设机遇,深入推进现代化滨江新城区建设三年行动计划,较好完成了年初确定的目标任务。
    一年来,我们全力以赴推动改革、促进发展、惠及民生,街道经济社会发展稳中有进,呈现以下特点:一是经济势头更加强劲。主要指标增速均高于全区,全年街道本级区级收入16.26亿元、同比增长76.42%,其中,非房产部分10.26亿元、同比增长18.55%;规上工业总产值249亿元、可比增长6.1%;限上商品销售总额106.39亿元、同比增长9.31%;规上服务业营收89.21亿元、同比增长12.38%。二是城市面貌加速焕新。启动轨交23号线各站点建设,推动重载车辆运行路线规划研究。建成开放未来城市实验室、大零号湾体育活动中心等项目,完善大零号湾区域生活配套。推进“公园城市”建设,人均公园绿地面积达12.95平方米,街道环境空气优良率达84.7%。三是幸福指数不断提升。持续扩容提质“一张床”,供应“新时代城市建设者管理者之家”床位268张。完成25个标准化规范化党群服务站建设,盘活各类空间约3900平方米,构建形成“1+16+50”党建服务体系。就业形势总体平稳,城镇登记失业人数控制在区政府下达目标以内。
    一年来,主要做了以下工作。
    一、补链条、优服务,经济发展实现新突破
    发展韧劲不断增强。全力打好经济稳增长主动仗,健全经济运行调度机制,落实稳增长举措,建立招商和服务一体化推进机制。推进8个重点产业项目有序实施,累计完成工业投资10.92亿元。大零号湾科创成果转化中心、佳通夏日创园、宏润科创中心等载体完成主体结构建设,推动凯士比泵技改厂房竣工、米其林扩建项目施工、骄成超声总部基地开工,沪闵路383、427地块申报调规。市场主体活力增强,上海航天设备制造总厂获评上海市质量奖、上海强生有限公司获评上海市绿色工厂、上海电机厂获评绿色供应链管理企业、上海三菱电梯入选上海市总集成总承包链主企业名单。推动7个区级重点招商项目全部落地,新增内外资企业980家、实现当年度落税6300万元,其中纳税超百万企业7家,各项招商任务圆满完成。街道商会获评3A级社会组织。
    新质生产力提速发展。以“三大主导产业”[1]为基础,围绕生物医药和能源装备领域,落实专班推进机制,发布特色产业图谱。生物医药产业引入贝斡医疗、央山医疗、康翳医疗3家企业;聚焦合成生物细分赛道,推动普欣生物生产基地、合润远生物总部研发中试基地建设。能源装备产业引入上海电气新能源等重点企业,落地小燃机等重点项目,计划总投资10亿元;聚焦“风光储氢网”新能源赛道,与闵开发、电气新能源签署“闵行零碳产业园示范建设战略合作框架协议”,助力园区建成智慧能源管理一期平台。全年新增市级专精特新企业20家、增速5.26%,3家企业上榜“2024上海高新技术企业创新百强榜”,上榜企业数全区领先。
    营商环境持续优化。全力做好企业服务,班子成员带队走访重点企业293家次,全力响应和解决政策落地、人才落户等企业发展关键事。深化落实重点企业“服务包”制度,新增法律特需约请、专员护航等服务项目,服务企业500余家。成功保障中国国际大学生创新大会、“大零号湾”国际人才月等活动,认定春申金字塔人才587人。上海穹窿科技有限公司获第四届“海聚英才”全球创新创业大赛银聚奖。高质量搭建服务对接平台,成立全区首家街道级“青年创业者联谊会”,建成大零号湾民营企业家会客厅,开展4批次企业家研修班,举办建筑、汽车等主题产需对接会,为企业发展提供高效管用的服务支持。
    二、强功能、提品质,城区面貌呈现新气象
    城市生活更加宜居。聚力东中西协同发展和47个重点项目,攻坚完成千代广场核心区站点拔点、北竹港泵闸动迁、金属结构厂地块收储等重点腾地任务。基本完成高华、新闵、凤庆3个美丽家园工程,拆除4.9万平方米存量违章建筑,打造社区最美小景45处、最美楼道45处,对29座公厕完成适老适幼化改造,提升老城焕新品质。兰香湖南路、三山樱路、一叶樱路全面完工,江川路、沧源路、南溪路大中修工程施工建设,紫光路、平山路新建改建工程报批立项,夯实区域交通基础。建成智慧道路停车位42个、释放共享车位492个,拓展有序停车空间。推进“15分钟社区生活圈”行动,完成城市体检评估,市民园艺中心建成开放,“置业梦享家”商贸体改造收尾,更多增加居民休闲选项。
    生态环境更加优美。配合推进中央和上海市生态环保督察整改,全力解决建筑垃圾、油烟扰民等环境问题。扎实开展大气污染防治“百日攻坚”行动,5条区级道路扬尘监测点位和15处空气微站数据浓度均实现环比下降。全面开展区域雨污混接普查,完善1862份排水用户档案,修复6.97公里污水管网,区域水质均值优Ⅲ类好水占比达到97%。持续推进公园绿地建设,建成“大零号湾科创运动汇”体育公园,拆墙透绿3处空间,超1.1万平方米绿化面积实现共享,碧川口袋公园、西洋园、水生园顺利完工,江川路美丽街区、佳通绿地全面开工,科创水岸一期项目实施初设方案调整。巩固提升生活垃圾分类实效,改造5座生活垃圾压缩站、3处可回收物惠民回收点,河东、合生三等7个小区创成“生活垃圾分类精品示范居住区”。
    治理效能更加彰显。依托城市运行“一网统管”和片区网格治理机制,在全区率先制定发布街道级“开店指南”,指导成立源枫景苑、临沧路和金悦乐方路管会,赋能街区打造治理共同体。处置“12345”热线工单8008件,先行联系率、按时办结率均位列全区第一,实际解决率、市民满意率均超区平均水平。数字化治理秩序日益清晰,片区网格全要素管理平台和智能化应用项目落地运行,智能环卫平台、非现场执法子系统、好第坊和河东数字家园场景升级建设,初步形成“1+2+N”数字治理系统架构[2]。数字盲区逐步减少,新增、改造66个5G基站,实现26个小区42个地下车库信号全覆盖。提前完成65个社区“微实事”项目,指导40个小区修订“一规两约”,规范业委会换届和物业选换聘等小区治理难点工作,定期举办“美好社区”培训课程,培育100名治理达人,带动1000名行动者,强化社区“四位一体”共治合力。深化“城管进社区”实践,各类诉求办结率达100%,综合行政执法队在区首届执法技能竞赛中荣获一等奖。
    三、听民声、惠民生,群众福祉取得新进步
    基本民生兜底兜牢。认真落实稳岗扩岗、创业扶持、技能培训等稳就业政策,建成沧源、红旗2处社区就业服务站,帮扶471名就业困难群众、208名长期失业青年实现就业,新增培养495人次高级工及以上技能人才。完善社会救助服务体系,健全“政策找人”机制,成立1家社区救助顾问工作室,发布《社区救助顾问手册》,及时发放各类救助资金5950万元。消防实事逐项落地,电动自行车充电插口覆盖率达到65%,完成2个小区34户居民燃气“瓶改管”改造,为特殊老年群体配备灭火毯、家用灭火器,累计发放1.1万余套。关爱保护特殊困难群体,完成街道红十字会换届工作,设立慈善超市、孤独症“星宝屋”,引入“亮吧咖啡”公益咖吧、“荼小爱”茶饮铺等职业培训项目,社会救助水平不断提升。
    品质民生做优做实。聚力办好19项为民办实事项目。“交大-江川”示范性学区建设步伐加快,完成东风“宝宝屋”建设,推动景谷一幼、新华幼、昆阳幼创建高质量幼儿园,实现“中小幼”全学段教师轮岗,轮岗人数同比增长69%;中小学思政教育一体化建设全面深化,交大实小“大思政课堂”亮相央视《新闻联播》。社区学校获评上海市“优质校”。分级诊疗体系持续完善,建成红旗中医特色社区卫生服务站和大零号湾社区卫生服务站,推动社区卫生服务中心与市第五人民医院达成护理联盟合作。开展社区免费健康早期预防筛查1.2万人次。社区养老服务更加便捷,加装既有多层住宅电梯30台、新增社区食堂2家、家门口养老服务站2家、综合为老服务中心1家,完成居家环境适老化改造104户,一揽子解决老年人上下楼、用餐、居家照护等问题。
    商旅文体互融互促。“白相在江川”消费品牌持续打响,发布“江川十二时辰”消费概念短片,精心组织2024江川购物节等促消费活动。焕新升级全民健身苑点22个,“大国重器”工业旅游线路投入市场,成功举办中国女子围棋甲级联赛、“千名院士·千场科普”走进大零号湾系列巡讲等文体活动,高质量办好“金平之夜——大零号湾街头艺术节”、上海国际吉他艺术节等品牌项目。大零号湾图书馆获评上海市儿童友好城市阅读新空间、上海市中心图书馆工作先进集体,“香樟树下的共和国印迹”红色文化系列活动入选“光荣之城”2024上海红色文化季精品活动菜单。
    平安建设有力有序。深入推进安全生产治本攻坚三年行动,实施全行业领域分级分类分色管理,开展电动自行车、厂房仓库、消防安全、拆窗破网、燃气安全隐患排查等专项治理行动,问题整改率达100%;常态化推进长租公寓、九小场所等重点点位隐患排查及整改。全年未发生重大安全生产事故。完善提升防汛防台智慧监管平台,有效应对“贝碧嘉”“普拉桑”等台风。深化矛盾纠纷多元化解“三所联动”机制[3],7个“平安客厅”实现实体化运作,人民调解集体获市高院、市司法局通报表扬。扎实推进信访工作法治化,全年无重复信访案件,《上门办信三步走 为民解忧实打实》入选上海市信访办“上门办信”案例汇编。认真抓好社会治安,常态化开展扫黑除恶斗争,积极防范打击电信网络诈骗,新增反诈宣导室54个、推送“平安鹿”原创反诈漫画4部、短视频6部,相关经验在全市专题工作会上作交流分享。刑事、电诈案件万人发案率均在全区保持低位。持续推进社区矫正安置帮教管理规范化,司法所获评“全国青少年权益维护岗示范创建单位”。
    四、强引领、夯基础,党的建设迸发新活力
    政治建设得到强化。扎实开展党纪学习教育,开设“风清江川·党纪学习教育”宣传专栏,分层分类指导各级党组织开展学习900余次。严格落实“第一议题”制度,学习贯彻和落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央决策部署,邀请市委党校专家作专题报告,开展中心组集中学习19场、交流研讨10次。深化“江理传诵”理论教育大众化品牌,与巴士二汽合作推出党员教育“巴士党课”,覆盖党员群众超3万人次。原创党课《在全面深化改革中见证江川在新中国“站起来”“富起来”到“强起来”的历史飞跃》列入上海市“系列党课矩阵”。落实意识形态责任制,建立网络安全关键岗位人员管理制度,完成7个信息系统等级保护测评;舆论生态良好有序,“今日江川”公众号总阅读量在全市108个街道中名列前茅,获评“2024年度闵行区优秀政务新媒体”。
    基层党建创新融合。扎实推进新兴领域党的组织体系全覆盖,成立6个街区党支部和1个载体党支部,构建“一横一纵一核”党建“三维”坐标轴[4],通过建立“铁脚板+大数据”运行机制[5]、打造“一起行动吧”街区治理党建品牌,为5426个新兴领域市场主体推出党建赋能服务包、书记培训“加油站”和街区议事平台,协调解决诉求问题66个,推动“两企三新”[6]领域党组织健康发展。深化“滨江家园”党建实践[7],形成共建、共享资源324项,指导美丽家园、美丽街区等3个项目组建临时党支部,河东“美好社区”项目入选第六届中国(上海)社会治理创新实践“提名案例”。推动党群服务阵地功能提升,打造12个阵地延时服务点,提供8大类40门特色课程,为17.5万人次提供延时服务,同比增长93.6%,更好满足党员群众需求。坚持党管武装,完成青年民兵之家提升改造,高标准完成战备演训、民兵整组、兵员征集等国动援战工作。深化双拥共建,支持武警十五中队打造文化墙,开展走访慰问、文艺演出、健康讲座等拥军优属活动。
    民主法治水平提升。支持人大代表、政协委员发挥作用,在全区率先出台《江川路街道办理区人大代表意见建议、政协提案办法》,办理人大建议13件、政协提案8件,答复满意率100%。推动“代表之家”迭代升级,“人大践行全过程人民民主基层实践站”正式挂牌,开展各类议事活动超120场,收集意见建议288条,全过程人民民主短视频《家园》获评上海市人大《民主的过程》优秀作品。压实法治建设第一责任人职责,开展党政主要负责人专题述法和中心组学法。推进基层法治阵地扩点增效,新增初心驿·川上美集党群服务站基层法治观察点,助力河东小区“东滩规治”法治品牌[8]疊加巡回审判、普法宣传等综合服务,成功承办市司法行政“媒体大V基层行”活动,相关做法被《劳动报》《新民晚报》报道。坚持依法行政,相关案例获评全区十大法治建设优秀案例,行政执法案卷评查获评优秀卷。推动法治新媒体深度融合,制作“有樟有法”专题短视频15期,开展科创法律服务直播间10场,服务受众超5000人次。
    统战群团合力汇聚。完善大统战工作格局,实施海外高校零号湾实习计划,举办国际创业加速营、零号湾海归人才创新创业沙龙、“在一起·真棒”两岸青少年棒球研习营等活动,零号湾新侨驿站获评全国“侨胞之家”典型选树单位。优化工会组织建设,新建工会组织58家,改善“工间休息室”5间、启用大零号湾职工健身驿站,开展职工帮扶、劳动调解、新兴领域技能比武等工作,促成上海三菱电梯与闵职院达成“订单班”产教联合培养协议,选树3个“五一劳动奖”“工人先锋号”和371名闵行工匠、技术标兵、技术能手。开展青年发展型街镇建设,完成大零号湾(江川)青年夜校开办、大学生长周期实习基地打造等赋能计划,办好9个爱心寒暑托班、9家“追光小屋”未成年人居室改造等实事项目,助力青年成长成才。博仕欣居团支部入选市基层团组织典型,安宁一校外少先队获市“红领巾奖章”集体四星章。关心关爱妇女儿童,实施妇科两病免费筛查,“巾帼文媛”女性学堂、“鲁冰花”家庭教育等品牌做亮做强,东三获评“区妇女议事示范点”、鹤北四入选区妇联提高型、服务型“妇女之家”。持续关爱离退休干部,用情做好组织建设、服务保障等工作。
    自身建设切实加强。落实新时代年轻干部培养工作计划,选派优秀干部投身急难险重岗位锻炼。评选表彰区级五星党组织11家、“两岗一区”5个、“百优”书记4名。聚焦“两个维护”,紧盯“大零号湾”建设,推动政治监督具体化、精准化、常态化。扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,聚焦“窗口”服务、基层执法监督、困难群众救助等重点领域开展专项整治、点题整治推动电动自行车集中充电桩建设,围绕美丽家园、美丽街区、科创水岸等开展重点监督。坚持“三不腐”一体推进,制定落实谈心谈话、一网统管监督、合同管理等制度,办理党纪政务案件4件,精准运用监督执纪“四种形态”处理19人次。持之以恒落实中央八项规定精神,开展作风建设和整顿专项行动,强化对基层“一把手”及年轻干部教育管理监督。加强新时代廉洁文化建设,打造廉洁文化宣传微阵地,组织警示教育、家庭助廉等活动,营造廉洁风尚。
    在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,前进道路上还面临不少困难挑战,工作仍存在一些不足。主要是:经济持续回升态势尚不稳定,头部企业占比还不够高、腰部企业安企稳企抓手不足、中小企业增长乏力,新质生产力创新平台有待进一步开发。生态环境治理仍存在困境,基础配套设施改造提升任务较重,防汛安全、大气污染防治等方面压力较大。老城区环境面貌有待继续提升,区域交通组织优化、老旧房屋安全隐患整治还有短板。街区党支部作用发挥不够突出。对这些问题,我们一定高度重视,认真加以解决,不辜负群众期盼。

第二部分:2025年工作计划

    2025年是“十四五”规划收官之年和“十五五”规划谋划之年。做好今年工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,按照区委、区政府工作部署,坚持稳中求进总基调,围绕“大零号湾”科技创新策源功能区建设,以科技创新赋能产业焕新和城市更新,加快建成产城融合、科创集聚、服务完善、大气时尚的现代化滨江新城区。
    今年要重点做好以下四方面工作。
    一、推动科技创新,全力增添强劲发展动能
    围绕“建设现代化产业体系”要求,把强产业作为稳增长、促进位的重要抓手和引擎,立足地区深厚的制造业基础以及活跃的科技创新和人才支撑,因地制宜发展新质生产力。
    坚持“两手抓”,推动转型目标任务有效落实。抓转型,有序实施低效产业用地转型三年行动计划,推进“大零号湾”科创成果转化中心、佳通夏日创园、宏润科创中心等空间投用,一体谋划载体招商和项目招引工作。全力推动存量企业增能扩产,聚焦锅炉厂增产扩能、西门子灯塔工厂、恒瑞医药创新药投产等项目实施,紧盯米其林、凯士比泵等项目扩能兑现,加快汽轮机厂小燃机、工业透平、能研院生物质颗粒和虚拟电厂等项目落实。抓盘活,推进航天运载火箭科研生产新建厂房开工建设、383-427智能制造园项目方案深化,加大双钱、构件三厂等土地盘活利用,加快空天制造、中电装、中交光伏等项目招引。
    紧抓“三大任务”,推动重点产业链高质量发展。突出抓好“东部大科创、中部大制造、西部大开发”三大重点任务,形成新质生产力矩阵。东部提高科技服务产业含金量,深化与上海交大校地合作,赋能推动大零号湾江川区域新一代信息技术、人工智能等重点领域科技创新。中部提升先进能源装备与绿色低碳产业贡献度,重点打造商业航天、能源装备产业新引擎,在逐梦深空、追新逐绿中储备新动能。西部提振绿色智造和生物医药产业发展信心,打造闵开发零碳示范园区,吸引外商扩大投资,鼓励企业从制造业务中析出研发板块独立运营;强化合成生物、创新药产业聚集度,为闵行三个千亿级产业集群做出江川贡献。
    围绕“四个聚焦”,推动营商环境持续优化。聚焦服务环境,全力推进招商和服务一体化,加强与大零号湾集团和闵开发园区的互动联通,建立企业诉求解决机制和项目服务闭环机制,依托“三区联动”优势发挥疊加效应;打造企业服务特色品牌,完善提升重点企业服务包功能,深化推进“政务服务‘一站式’办理、产销对接‘一揽子’活动和企业服务‘一员式’跟进”改革,更好发挥产业对接会、企业家研修班等交流服务平台作用。聚焦金融环境,深化与投资银行和投资机构的合作,为科技企业提供更加全面、高效的金融支持。聚焦人才环境,深入实施春申金字塔人才计划,优化“课、营、赛、社”引育服务体系,积极推动高层次领军人才政策落实落地。聚焦消费环境,更好融入“五五购物节”促消费等重大商贸领域活动,打造“置业梦享家”主题型、体验式消费新地标。
    二、提升城区功能品质,全力绘就和美幸福画卷
    践行人民城市理念,聚焦“加快建设世界级科创湾区”目标要求,坚持系统谋划,点上突破,实施“面貌焕新、生态宜居、治理高效”重点工程,推动城市品质全面升级。
    有序推进城市更新行动。落实大零号湾区域专项规划,开展城市风貌和绿化设计,研究平山路两侧、轴承厂地块等重点区域开发计划。推进市、区重大工程建设,重点保障轨交23号线千代广场动迁、沿线盾构和北横泾泵闸动迁工作。积极畅通路网,力争完成德宏路新建、江川路大修等市政工程,推动德伟路新建、平山路新改建工程开工。大力深化安居工程,实施15万方美丽家园建设,专项开展安宁路88弄隐患房屋安全处置和3处积水点改造工程,争取加装既有多层住宅电梯20台、更新老旧电梯52台。充分调动各类主体积极性,推动汽轮一村、宾川路430弄等旧住房成套改造项目产证办理,筹措“新时代建设者管理者之家”床位70张。
    全面加强生态环境保护。落实“碳达峰”行动,推进大气污染、固体废物等多污染物协同治理,积极打造“无废楼宇”,推动丽都城小区创建上海市低碳社区。厚植绿色优势,增添雕塑、小品、装置等城市家具,植入科创、工业文化和艺术元素,新增口袋公园1处、绿道2.25公里,建成江川路美丽街区、沧源科技园西侧开放空间和淡水河畔滨河空间,绿化覆盖率力争提升至26%以上,做精市民园艺中心香樟城市课堂“家庭园艺”课程,努力打造“上海市公园城市样板区”。改善水环境质量,对重点区域内存在混排问题的排水户、企业实施雨污混接改造,开展市政雨水管三、四级缺陷修复工程,推进北竹港泵闸新建项目主体完工、科创水岸一期工程有序施工。加快落实生活垃圾分类,继续推进环卫综合基地、两网融合中转站建设,改造提升生活垃圾压缩站6座、居民区集中投放点42个,不断提高生活垃圾资源化回收利用率。切实做好各级环保督察反馈问题长效整改。
    持续提升基层治理水平。深入推进“一网通办”,新增优化“远程虚拟窗口”办理事项,积极创评5A级社区事务受理服务中心。高效推进“一网统管”,加快“智控前端·视数融汇”一体化建设,强化前端后台联动,提升“高效处置一件事”运行能力。坚持“控新去存”并举,确保新增违建总体处置率达到100%。推动打造综合一体化管养品质版,全面提升环卫保洁、市容市貌、绿化管养质量。推广“美好社区合伙人”理念,发挥江川治理学院赋能作用,开展业委会履职、物业公司服务培训,重点指导居民区开展“一规两约”运用实践,试点开放“书记直播间”平台,推进实施新一轮社区微实事项目,推动解决一批群众心上事、提升一批出片新机位、打造一批治理新范式,积极构建美好社区。
    三、擦亮民生温暖底色,全力满足和乐生活愿景
    坚持尽力而为、量力而行,全力办好为民办实事项目,牢牢兜住民生底线,加强高品质民生建设,大幅提升群众获得感、幸福感、安全感和满意度。
    夯实社会保障基础。持续强化就业优先导向,聚焦高校毕业生、残疾人、退役军人等重点人群,发挥“15分钟就业服务圈”“大零号湾乐业空间”服务支撑作用,新建1家社区就业服务站,加强调查摸底、就业援助、精细服务,落实落细各项援企稳岗政策,帮扶失业人员实现就业。全力保障困难群众基本生活,畅通线上线下精准帮扶渠道,及时足额发放低保、重残无业、支内回沪等各类救助补贴。一体推进助残、救孤、优抚等社会福利。扎实做好“双拥”工作,加强退役军人服务保障。
    提高公共服务品质。深入落实教育高质量发展方案,深化大中小学校思政一体化建设改革,加强与上海交大新一轮项目化合作,新增一批教师工作室,展示一批特色课程活动,推动基础教育普惠优质均衡。支持市第五人民医院、肿瘤医院等医疗机构资源下沉,推动社区卫生服务中心异地新建项目立项,打造1-2家中医特色社区卫生服务站。有序开展健康早期筛查和60周岁以上老年人免费体检等惠民项目,积极稳妥扩大疾病筛查人群覆盖面。持续提高养老服务水平,鼓励市场化布点社区食堂、家门口养老服务站、综合为老服务中心等服务设施,支持敬老院面向社区提供居家延伸服务,推进机构、社区、家庭养老多元融合发展。
    丰富精神文化生活。广泛践行社会主义核心价值观,深化文明实践、志愿服务等群众性精神文明创建,提高社会文明程度。赓续扁担精神、首创精神、万吨精神等红色血脉,加强红色资源保护管理与创新利用,提振居民文化自信。加大文体服务供给,新建、更新24个健身苑点,新增体育场地面积7000平方米,推出一批公益科普、全民健身活动,力争引入1项全国巡回赛事。深化商体文旅融合发展,吸引优质商业赞助,继续加强与世纪出版社等资深品牌方合作,创设“大零号湾科学读书会”文化品牌,扩大上海国际吉他艺术节、大零号湾街头艺术节等文旅活动影响力。
    筑牢安全底线思维。抓实安全生产风险防控工作,健全完善风险分级分类分色动态监管机制、隐患排查治理闭环管控机制,聚焦消防、危化、建筑、交通、特种设备等安全生产重点领域,巩固提升治本攻坚三年专项整治行动成果,全面提高应急处置综合能力,坚决有效遏制事故隐患增量。强化食品安全监管,争创“市民满意的食品安全街镇”。坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续打造以“平安家园”“平安客厅”“平安联盟”“平安联动”为载体的平安矩阵共同体,推进综治中心规范化建设,深入开展矛盾纠纷排查化解,扎实做好“家门口”信访服务、人民建议征集工作,加强重点人群服务管理和帮教转化,确保社会大局稳定。
    四、激发基层建设活力,全力彰显党建创新成效
    全面深化党建引领基层治理,鲜明树立大抓基层工作导向,坚持在全覆盖、善引领、强能力、优服务上用劲使力,切实增强基层党组织政治功能和组织功能,奋力谱写中国式现代化江川实践新篇章。
    强化党建引领作用。坚定不移把党的政治建设摆在首位,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。巩固拓展党纪学习教育成果,持续开展“万名党员大轮训”,不断提升党员党性教育。持续扩大“闵理思政”“修齐讲堂”等品牌影响力,让党的创新理论飞入寻常百姓家。创新“多格合一”[9],挖掘街面、园区“关键人”,精选商户支撑点,链接街面服务线,扩大阵地辐射面,重点开展网格街区画像、管理服务延时、数字赋能应用等“十大行动”,聚力解决“小个专”群体[10]难点问题,巩固党的组织覆盖攻坚成果。创建“大零号湾”党建品牌,试点建立大零号湾江川治理发展委员会机制,履行议事平台、企业服务、人才引育三大职能,将基层党建政治优势、组织优势转化为治理发展优势。推动党群服务阵地体系功能建设向下延伸,加强延时服务资源配置,织密建强居民区党群服务阵地。健全意识形态工作责任制,统筹线上线下、大事小情,不断提升新闻舆论传播力、影响力、公信力。强化党管武装,挖潜优质民用领域资源,高质量完成征兵工作,增强全民国防意识,聚力支持国防和军队建设。优化干部培养机制,开展新时代干部能力提升大培训,用好区“五个一线”、街道“揭榜挂帅”重点工作项目等实践锻炼平台,储备培养专业型、统筹型、亮赛型干部。
    凝聚多元奋进力量。深入践行全过程人民民主,线上线下拓宽人民参与决策和监督的渠道,推动全过程人民民主实践教育基地建设出新出彩。以全国总工会成立100周年为契机,开展主题活动。深化产业工人队伍建设改革,强化江川工匠学院、闵开发产教联合体建设,发挥江川劳模工匠宣讲团和志愿队伍思想引领作用,做实“工会+三所”联动维权服务。紧抓青年发展型街镇建设任务落地,深化开展青年引领、青年成长、青年生活等工作,持续擦亮青春底色。充分发挥妇联组织桥梁纽带作用,深入推进“三新”妇联组织有效覆盖,扎实开展女性纠纷调解、权益保障、赋能成长等服务项目,更好凝聚妇女奋进力量。落实上海市“党的统一战线政策提出地工程”要求,升级改造江川统战文化中心,争创全区首家“党的统一战线展陈基地”。
    加强政府自身建设。深入学习贯彻习近平法治思想,做好学法述法和“八五普法”终期总结。积极引导推动专业法律服务机构辐射大零号湾,做优做强“科创法律服务直播间”项目。有效发挥行政执法协调监督作用,开展涉企行政执法专项行动。积极开展行政争议实质性化解,落实行政复议纠错和行政败诉案件问责制度。加强人民调解员队伍建设,依托“闵慧调”和“码上约调解”,不断丰富智慧调解应用场景。以法治观察和巡回审判为着力点,有效发挥党建引领融合法治赋能,深入推进基层依法治理。创新探索档案规范管理模式,力争创成“上海市示范数字档案室”。依法接受人大法律监督,自觉接受政协民主监督,主动接受社会和舆论监督,强化审计、统计和财政绩效监督。
    推进全面从严治党。持续深化细化“四责协同”机制建设,推动健全全面从严治党责任体系,在强化制度刚性、推动重心下移、发挥协同效应等方面持续发力,推动形成严于律己、严负其责、严管所辖的良好局面。建强监督体系,聚焦权力集中、资金密集、资源富集部门和领域开展重点监督,针对群众“急难愁盼”问题开展专项监督,健全“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”闭环机制。强化教育管理,把纪律教育摆在更加突出位置,从严从实组织经常性纪律教育,让遵规守纪成为党员干部政治自觉、思想自觉、行动自觉。加大警示教育力度,加强案件通报曝光、以案说法,促进惩治成果向预防成果转化。坚持严的要求不动摇,坚定不移深化正风肃纪反腐,落实“三个区分开来”重要要求,激励干部担当作为,打造风清气正的政治生态。
    同志们,风帆正扬,征程未已;时不我待,只争朝夕。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委、区政府的坚强领导下,凝心聚力、勇毅前行,奋力开创产城融合、科创集聚、服务完善、大气时尚的现代化滨江新城区建设新局面。


名词解释:
[1]三大主导产业:即街道紧紧围绕“高端装备、生物医药、科技服务”重点领域,发展优势产业、特色产业。
[2]“1+2+N”数字治理系统架构:根据信息安全等级保护标准,对自建信息系统进行整合,形成“1个江川路街道工作平台、数字化工作与数字治理2个子平台和N个子系统”的“1+2+N”自建系统架构。
[3]“三所联动”机制:指联合派出所、司法所、律师事务所,通过整合资源和协调配合,早发现、早介入、早调解,将矛盾纠纷化解在基层的创新调解机制。
[4]“一横一纵一核”党建“三维”坐标轴:即在新兴领域党的组织体系全覆盖工作中,运用“‘一横’到边,实现区域组织全覆盖;‘一纵’到底,实现重点领域全覆盖;‘一核’到人,实现核心人群全覆盖”的“三维”坐标中工作法。
[5]“滨江家园”党建实践:根据习近平总书记到闵行调研时提出的三区联动指示,紧紧围绕闵行区“枢纽党建”的核心要义,结合6.3公里滨江岸线地理优势,构建独具特色的“滨江家园”区域化党建品牌,目前共有交大、四大金刚、航天、相关区级部门等37家联席成员单位,坚持三区联动,推动三生融合。
[6]“铁脚板+大数据”运行机制:是一种结合现代信息技术与传统治理手段的组织体系全覆盖工作模式,其核心在于通过数据库大数据智能分析和“铁脚板”实地走访,实现对新兴领域组织的全方位覆盖和高效运作。
[7]“两企三新”:“两企”是指混合所有制企业、非公有制企业;“三新”是指新经济组织、新社会组织、新就业群体。
[8]“东滩规治”法治品牌:“东”取自河东小区,“滩”源于小区原址东面小渔村的一片滩涂。河东小区是一个混合型、开放式的老旧小区,美丽家园改造前,曾经存在内涝重、交通乱、设施旧、环境差等问题。借助“美好社区先锋行动”契机,在区委组织部、区司法局等部门指导下,以党建引领、法治赋能、社区治理为主线,将“东滩”作为河东小区的文化代言,辅之以规则之治的“规治”,全力打造美好社区合伙人、东滩议事、法治观察、巡回审判等“东滩规治”社区治理品牌,积极构建自治、共治、德治、法治融合一体的基层社区治理体系。
[9]多格合一:以党建为引领,全面深化城市基层网格治理,将一定区域内党建、公安、执法、政法、城建、城运等各条线网格融合成“一张网”。
[10]“小个专”群体:指小微企业、个体工商户、专业市场三者的简称,是国民经济的重要组成部分和就业创业的重要渠道。

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