一、上半年工作总结

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记考察上海重要讲话精神，全面落实区委、区政府及街道党工委决策部署，对标对表、凝心聚力、坚定信心、争先进位，推进街道经济社会高质量发展。主要做了以下六方面工作：

（一）坚持统筹兼顾，经济运行稳中有进

经济指标回升向好。1-6月完成财政总收入5.26亿元，同比增长17%。其中，区级财政收入2.75亿元，同比增长74%；非房产区级收入0.39亿元，同比增长136%。非房收入占区级收入比重稳步提升，上半年度占比达到14%。实现规模以上工业总产值7.02亿元，同比增长140%，固定资产投资11.21亿元，同比增长33%；商业及服务业加快复苏，实现商品销售总额13.87亿元，同比增长17%，社会消费品零售总额4.76亿元，同比增长183%。

营商环境不断优化。探索“向内招商”新模式，洽谈走访企业200余次，开展商会活动6场，与湖南商会合作举办“湘商在锦”系列活动，发挥“招一个引一串带一片”以商引商联动效应，湘商浦锦孵化器、沣稷生物、鑫易初等50个项目正式落地。召开重点企业座谈会，畅通政企沟通渠道，服务企业发展。建立中意国际、万科VMO等园区企业库，形成科信、文创信息共享空间。打造“娘家人”企业服务特色品牌，优化“主动介入—靠前服务—需求掌握—会商研判—帮办代办—舒心满意”的一站式服务模式。积极搭建银企融资平台，梳理辖区信用优质企业白名单，推广信用贷，多渠道解决企业融资需求。落实政策扶持，扶持企业78户，金额1200万元。启动第五次全国经济普查筹备工作，加强组织领导，明晰工作责任，夯实常规统计数据质量，维护更新名录库单位数据60家。

乡村振兴有序推进。盘活农村集体资产，签订《关于浦锦街道回购浦江镇在街道辖区内相关资产的合作协议》，推进第一批43处2.6万m²浦江镇资产回购，启动办证及招商工作。推动集体经济发展，8个行政村集体资产委托锦狸公司管理，将区农委财政资金100万元用于扶持街道9个村的集体经济发展。开展美丽乡村示范村创建工作，推进近浦村、丁连村创建市级美丽乡村示范村、跃农村创建区级美丽乡村示范村。丰收村入选第一批上海市级乡村旅游重点示范村。启动农村人居环境优化工程，开展村庄清洁专项行动。推进农民相对集中居住，完成今年项目报名244户、2022年项目入户290户。

（二）坚持聚焦重点，城乡品质提档升级

重点项目稳步推进。建立城市建设重大项目双月例会制度，做实做细“清单管理”“分层协调”，推进银都路越江隧道新建工程、芦恒路新建工程、浦业路一期道路新建工程、新浦河近浦河水系沟通、周浦塘南-2地块动迁安置房、市南110kV输变电工程等一批重点项目进展。街道建设项目有序推进，立跃路南线取得初设批复，已完成工程招标。芦恒路卫生分中心取得立项批复。陈行公园、滨浦七村和芦恒路北等绿化工程已取得工可批复。完成庞家南荫堂迁移工程。芦恒路敬老院项目顺利开工。

区域功能优化完善。结合城区发展需求、配套设施布局、居民生活空间等要素，研究调整滨浦区域、中部单元规划，优化街道中、南部区域功能布局。开展街道“十四五”规划中期评估，评估发展规划目标任务实施进展、督促推进项目落地。依托15分钟社区生活圈调研，厘清现状设施和闲置空间，梳理“五宜”（宜居、宜学、宜业、宜游、宜养）设施点545处，研判发展需求，初步划定社区生活圈12个，完成景江苑等5家党群服务站设计方案编制。研究郁宋村、恒星村“城中村”改造项目开发模式。

区域环境持续改善。深化城市管理综合养护工作，研究制发“城市管理综合养护考核办法”“装修垃圾收运处置”等制度文件，召开环境整治“百日行动”动员会，结合全国文明城区创建成效巩固、生态环保专项督查、长江经济带生态环境突出问题整改等专项行动，聚焦未开发地块、环境卫生、建设工地、码头环境、市容交通秩序及城乡社区综合面貌等六大领域，开展专项整治。召开河湖长制、林长制大会，完善林业、河道管养体系。完成市政管道修复4.4公里、雨水口改造208处。芦胜河二期工程完成跨浦星公路通水。

（三）坚持靶向发力，社会治理创新赋能

“两张网”建设提质增效。制定《浦锦街道加强党建引领网格治理体系的工作方案》《2023年浦锦街道党建引领基层治理任务清单》，建立健全“街道总网格-片区网格-居村网格和街面网格-居村微网格和街面微网格-居村楼组和商圈楼宇”五级网格架构，构建党建引领、多网合一、平急融合、灵敏高效的网格组织体系和治理体系，做实4个片区治理委员会，变“被动处置”为“主动治理”，办理办结“多跨”问题740余件，形成浦锦治理样本。深化政务服务“一网通办”，简化办事流程，打造窗口服务、自助经办、远程帮办、锦理助办等多渠道服务平台，实现191项政务服务事项一窗通办。推出全市首部“一网通办”远程帮办主题情景剧《通》。

自治共治彰显活力。成立新浦江城三居委、浦秀苑居委，提升社区治理能力。召开业委会组换届工作推进会，规范业委会组建及换届工作。加强住宅小区物业服务企业考核管理，完善农民动迁房住宅小区物业共建考核机制。推进居村一体化信息平台整合，提升基层治理效能。推进“美好社区”创建，启动滨浦二村架空层“楼下会客厅”微更新项目。成立芦恒路“路管会”，制定相应章程、公约，探索联勤联动共治机制，解决街面综合治理难题。巩固“无违建示范街镇”创建成果，拆除存量违建23处近5100m²。

（四）坚持安全为要，城市运行平稳有序

安全底线夯实筑牢。召开“九大重点领域”安全风险集中排查整治工作专题会，加强对重点行业、重点区域的安全监管。开展重大事故隐患专项整治行动，检查企业47家、约谈2家，整改隐患2处。完成4141栋农村自建房安全隐患排查和分级审核。健全城市应急管理，强化预案修订、联动机制、物资储备、队伍保障等各项措施。实行食品安全包保干部分级管理制度，推动食品安全“两个责任”落地见效。

社会大局保持稳定。常态化开展扫黑除恶专项斗争，畅通群众举报渠道。开展防范电信网络诈骗宣传，采用“重点走访”和“日常宣传”相结合的方式，以点带面提高防范知晓率和普及率。完成23个平安屋、92个平安岗设施设备更新，重点提升医院、学校等人流聚集区域的防控能级。强化治安联防联控机制，加大重点点位日常巡逻和排查整治力度，落实重点人员教育管控措施。探索数字化管理模式，试点景江苑、浦恒馨苑“锦·宜居”人房共管系统建设，规范住房租赁行为，提升实有人口服务和管理效能。

矛盾纠纷多元化解。制定《夯实基层 做实平台 构建具有浦锦特色的多元化矛盾纠纷调处体系实施办法》。深化“家门口”信访服务体系建设，村居“帮帮忙工作室”调解案件560件，占比47%。持续开展重复信访治理和信访积案化解专项工作，完成中央重复信访治理下发件6件。畅通信访沟通平台，收集人民建议18篇，接访134件，处置率92%。完成全国两会期间的信访稳定工作。完善“家门口”法律服务体系，依托法律服务实体、热线、网络三大平台，加强公共法律服务工作站、居村法律服务点建设，打通服务群众“最后一米”，上半年提供法律建议和咨询400余次。推进景江苑全国民主法治示范社区创建。

（五）坚持以人为本，民生福祉持续增进

实事项目有序推进。启动15个小区50个车库消防自动喷淋装置加装、芦恒路社区长者食堂建设前期工作。实施世博家园八街坊、十五街坊等5个小区雨污分流改造项目，工程完成率近95%。完成锦习园等3个口袋公园建设。32个居村远程帮办服务点投入运行。

民生保障持续改善。启动世博家园房屋外墙修缮工作，围绕小区人居环境综合提升，完成世博家园四、六街坊设计方案编制。组织“人人乐业 职引未来”等就业招聘专场活动4场，新增就业岗位1131个。落实社会救助政策，发放慈善助困、残疾人补贴等各类救助1018万元，惠及1.3万余人次。浦锦联调中心受理案件417件，先行调解率98.17%，调解成功率88%。启动锦颐浦瑞长者照护之家“养老院+互联网医院”升级改造工作。推进“养食居”民心工程，提供老年人助餐服务9240余人次，滨浦三居委助餐点启动运行。深化儿童友好社区建设，成立浦江一中儿童议事会，打造“锦彩童声”儿童议事品牌，推进“锦宝贝”宝宝屋建设。召开既有多层住宅加梯工作动员会，建立“加梯”领导包干制，倒排时间节点，定期追踪推进，签约39台，开工3台。

文体服务不断优化。举办“大地欢歌”浦锦河狸草地音乐节活动。承办上海市水上浆板公开赛等19项市、区、社区级赛事。组织社区优秀体育团队参与市、区、街道级赛事24场。开展瑜伽、太极拳、场地高尔夫球、健身操、门球等河狸体育嘉年华系列活动及培训70场。举办“河狸杯”首届浦锦皮划艇校际联赛，27所学校300余名大中小幼学生参与。闵行城市书房（世博馆）、文化中心美术馆开馆运行。丰收村漆栖非遗文化体验馆入选2023年上海最具潜力影视取景地。

社会事业稳步发展。深化医疗联合体建设，完成5家医疗机构签约。启动锦颐中医特色门诊部改造工作。开展5.19世界家庭医生日“签而有约 共享健康”主题系列活动，完成家庭医生签约目标，签约总数6.2万余人。联合眼耳鼻喉科医院浦江分院、仁济医院南院区开展健康社区行、校园行活动12场。依托“博爱家园”项目，推动应急救护培训进社区、进校区、进机关、进企业，完成红十字培训450余人次。深化学区化办学工作，积极推进艺术科技课程进校园，丰富公办中小学课后延时服务内涵。推进科学普及多元化，开展公益科普活动40场，打造“锦研堂”科普品牌，江桦路科普书院启动运行。依托上房园艺等“闵行区职工文化体育实践基地”，打造职工技能培训系列课程。加强双拥工作，走访慰问优抚对象135人次。启动上海市卫生健康街镇市级示范建设试点创建。

（六）坚持依法行政，政府建设不断加强

政府事务持续规范。加强规范性文件管理，聚焦依法行政各个环节，制定《浦锦街道行政复议和行政应诉工作办法》，加快建设法治政府。坚持全过程人民民主，自觉接受人大和人民群众监督，高效办理代表建议，上半年办理区人大代表建议11件，办结5件。深化拓展政务公开，主动公开政府信息334条，依申请公开政府信息2条。

作风建设不断深化。坚定不移把政治建设摆在首位，始终保持政治清醒和政治定力，讲政治、守规矩，减会议、多调研，解难题、求实效，扎实开展“大学习、大调研、大提升”活动。严格执行中央八项规定，持续推进党风廉政建设，推动“四责协同”向基层延伸，加强重点领域和关键环节重点监督，实施工程审价16项，服务、货物审价47项，共计核减资金257万元。严格落实“三公”经费预算安排，压减一般性支出，提高财政资金使用效益。

同志们，上半年的成绩来之不易，这是区委、区政府和街道党工委坚强领导的结果，也是全街道上下凝心聚力、努力拼搏的结果。在此，我代表街道办事处，向所有关心、支持、参与浦锦发展的人大代表、政协委员、社会各界人士、广大干部群众表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，工作中还存在很多不足，面临不少困难挑战。主要是：创新转型任务仍然艰巨，产业基础还比较薄弱。乡村振兴任务艰巨，城乡融合发展有待破题。城市精细化管理还要继续下绣花功夫，片区网格治理成效有待显现。社区卫生、为老等服务供给还需加大力度。政府服务效能和作风建设需要进一步加强。对此，我们将尽心竭力加以改进。

二、下半年工作部署

做好下半年工作，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照区委、区政府和街道党工委决策部署，坚定信心、抢抓进度，努力聚焦在高质量发展、高品质建设、高效能治理、高标准服务等方面取得新突破。

（一）聚焦提质增能，促进高质量发展

一是稳步提升经济效能。紧盯发展目标，对标对表，奋力完成各项区级经济考核指标。加强统计业务指导，做大纳统企业规模。全面开展第五次经济普查工作，严把数据质量，摸清经济“家底”，做到应统尽统。塑造发展新动能，有效利用各类商办载体及农村集体资产，建立招商项目库、资源库，绘就浦锦招商数字地图，吸引优质企业落地。依托街道张江子园的政策优势，通过租税联动为部分优质科创类企业提供办公载体。着力壮大集体经济，推进第一批43处浦江镇回购资产租金落地。二是丰富营商服务内涵。做好企业“娘家人”，优化完善企业服务专员机制，当好交流器、导航员，持续为企业送政策、解难题。推进“企业画像”工作，提高企业信息精准度，提升企业服务能效，扩大企业交流互动“朋友圈”，营造安商稳商、敬商暖商氛围。三是聚力推进乡村振兴。坚持风貌策划、村庄设计和郊野单元规划调整方案同步推进，谋划以丰收村、勤俭村为试点的乡村振兴示范点建设。开拓产业新空间，引入农业领域龙头企业，发展特色生态农业项目。研究推进全域土地综合整治，积极探索农村集体土地使用路径，多措并举盘活现有农宅、厂房、农田、林地、滨水岸线等资源，提高闲置土地利用效率。推进农民相对集中居住，按期完成签约目标。进一步提升农村人居生活环境，启动近浦村、丁连村、跃农村、勤俭村人居环境优化工程建设，完成近浦村、丁连村市级美丽乡村示范村，跃农村区级美丽乡村示范村创建。

（二）聚焦功能完善，加快高品质建设

一是加快重点项目建设。推动周浦塘南—2地块动迁安置房新建工程完成主体结构封顶，促进立跃路南线道路新建工程、陈行公园改扩建工程、滨浦七村外围公共绿地新建工程、世博家园外墙修缮工程等项目开工。聚焦“15分钟社区生活圈”，紧扣目标愿景、需求清单，推进方案深化，健全共享机制，优化为老、文体、交通等设施点位布局。二是提升城乡环境风貌。打好污染防治攻坚战，扎实推进区级环保督察整改工作。持续优化水生态环境，推进生态清洁小流域建设工作，打造芦胜村、丁连村等特色示范单元，彰显“浦锦水文化”品牌标识度。完成5个小区雨污分流改造项目、入河排污口排查溯源工作。推进公园城市建设，构建郊野公园、综合公园、口袋公园、街区绿道的城乡公园网格体系，推动公园绿化分布均衡、功能完善、全龄友好，逐步实现推窗见绿、出门入园。结合数字化平台，实现智慧巡林，完成市级标准化林长办公室创建。提升人居环境品质，推进滨浦高标准保洁区域、红醍半岛垃圾分类精品示范居住区创建。

（三）聚焦社区赋能，推动高效能治理

一是完善自治共治机制。畅通民意表达渠道，推进参与式社区规划，探索“沉浸式”社区治理，推进基层公共事务共商共治。持续开展“美好社区 先锋行动”，打造暖“新”家园，激发社区治理“新”力量。依托党群服务站、邻里中心布局，加强公建配套使用管理。推进滨浦七村屋顶花园自治协商会议室布置、景舒苑六村推选宠物达人环境治理、楼组建设等自治金项目。推进浦锦街道住宅小区物业管理考核实施办法修订，进一步规范物业考核奖励工作。完成业委会组换届工作，凝聚三驾马车合力，推动解决社区治理难题。二是加快城市数字化转型。夯实数据底座，加快社会治理数据信息一体化集成、全方位共享，提升应急处置能力。运用一网统管“锦智”平台，加快小区综合场景和智慧街区建设，实现可视化管理，提升“12345”热线先行联系率、按时办结率、诉求解决率和市民满意率，更好更快回应群众关切。启动道路智慧停车建设，推进城市静态交通数字化治理。三是构建公共安全格局。强化非法客运、群租房的联合整治，开展养老诈骗、禁毒反邪教等宣传教育活动。做好重大活动、重大节点安保维稳工作。完成一级消防微站建设，持续推进“平安浦锦”建设，联合社区联防、街面治安队伍，组建“平安联盟”，建立群防群治机制。在长租公寓、商圈等场所建立矛盾纠纷调解组织，推动调解网络全覆盖。

（四）聚焦宜居宜业，强化高标准服务

一是做细做精民生实事。不断升级就业服务圈，分片区、分行业、分人群为企业提供招聘、培训、人才、劳动关系等全系列政策指导。进一步加强技能人才队伍的挖掘和培育，推进人才服务点建设。推进既有多层加梯实事工程，扩大签约开工楼道数。二是深化为老服务体系。关爱重点人群，推进景江苑、近浦村认知关爱点建设，完成认知障碍友好社区建设试点项目。推进“养食居”民心工程，完成芦恒路7-15地块社区食堂、近浦村养老服务站、世博家园助餐点及34户居家环境适老化改造。做好高龄独居老人应急呼叫、燃气报警器安装、银发无忧、夏送清凉、老伙伴计划、老年基金会等各类为老服务项目，提升老龄群体的安全感和满意度。三是推动文化事业发展。健全家门口服务体系，加快未来宝贝托育园、长者运动之家等场所改造提升，做好“宝宝屋”开放试运行。推进社区学校、各类健身及科普场所有序开放。持续深耕“锦学堂”品牌，以名师工作室为抓手，打造德育“大思政”课题丛书，扩大品牌溢出效应。推进区域文旅资源释放，联动梦花源家庭园艺节，开展文化微旅游活动。推进漆栖创意手工学习坊建设，创建上海市民创意手工体验基地。

（五）聚焦自身建设，提升履职能力

一是严格依法履行职责。把街道各项工作全面纳入法治轨道，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。进一步完善重大行政决策、行政执法监督、政府信息发布工作机制，推进权力运行公开化、民主化、规范化。进一步强化政府采购管理。二是持之以恒改进作风。贯彻中央八项规定精神，持续减轻基层负担，解决基层难题。坚持过“紧日子”，深入实施预算绩效管理，强化财政资金使用绩效，把有限的资源和财力更加高效地用在推动发展、为民服务上。强化廉政教育，加强重点领域、重要部门、关键岗位廉政风险防控，提升广大党员干部廉政勤政意识。

同志们，凝心聚伟力，奋进谱新篇，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下，迎难而上、积极进取，努力推动年度各项任务完成，奋力开创浦锦各项事业发展新局面，为打造“城市与乡村相协调、自然与文化相融合的滨江生活秀带”贡献力量！