目    录

1、立案审批表.............................................................................................................3

2、回避申请书.............................................................................................................7

3、同意回避申请通知书...........................................................................................10

4、驳回回避申请通知书...........................................................................................13

5、询问通知书...........................................................................................................16

6、询问笔录...............................................................................................................19

7、现场检查笔录.......................................................................................................24

8、鉴定委托书...........................................................................................................29

9、证据先行登记保存通知书...................................................................................32

10、证据先行登记保存处理通知书.........................................................................35

11、解除证据先行登记保存通知书.........................................................................38

12、责令改正通知书.................................................................................................41

13、案件调查终结审批表.........................................................................................44

14、线索移送函.........................................................................................................48

15、处罚意见报批表.................................................................................................51

16、重大行政执法决定法制审核报批表.................................................................55

17、重大行政执法决定法制审核意见书.................................................................58

18、行政处罚案件集体讨论记录.............................................................................61

19、行政处罚事先告知书.........................................................................................64

20、陈述申辩笔录.....................................................................................................67

21、行政处罚听证告知书.........................................................................................71

22、行政处罚听证通知书.........................................................................................74

23、行政处罚听证笔录.............................................................................................77

24、行政处罚听证会报告书.....................................................................................81

25、行政处罚决定书.................................................................................................85

26、不予行政处罚决定书.........................................................................................89

27、延期（分期）缴纳罚款审批表.........................................................................92

28、延期（分期）缴纳罚款通知书.........................................................................95

29、不予延期（分期）缴纳罚款通知书.................................................................98

30、罚款催缴通知书...............................................................................................101

31、强制执行申请书...............................................................................................104

32、送达回证...........................................................................................................107

33、结案审批表.......................................................................................................111

34、查处项目归档清单...........................................................................................115

填写说明

立案审批表，是执法人员对初步掌握的违法事实进行审查后，认为需立案查处，依法追究当事人法律责任的，按程序报请本单位负责人审查批准时制作的内部法律文书。

填写要求：

1.案件来源：填写案件线索来源,包括日常监管发现、检查发现、12319转来件、12345转来件、来信来访、行政投诉、其他途径反映、其他部门移送、上级交办、媒体曝光等。

2.案由：“案由”是案件的事由，编写模式：涉嫌违法行为主体+涉嫌违法行为性质+"案"字。

3.工程名称：填写涉案工程全称。

4.工程地址：填写涉案工程所在的具体地址。

5.当事人：法人或其他组织填写单位全称（与市场行政管理、社团管理、编制管理等部门在批准设立该单位时的法定名称一致）；自然人填写个人姓名（与法定身份证明一致）。

6.联系地点：填写当事人的具体联系地址。

7.联系人：当事人为法人或其他组织的，填写法定代表人或被授权委托人；当事人为自然人的，填写其姓名。

8.联系电话：当事人为法人或其他组织的，填写法定代表人或被授权委托人的联系电话；当事人为自然人的，填写其联系电话。

9.案件简况：填写当事人涉嫌违法的基本情况，包括案发情况、初步查明的事实等。

    10.立案单位意见：填写涉嫌违法行为违反的法律法规的名称及适用的法条，以及经办人员建议立案的具体意见。经办人员必须为2人，且具有有效的执法证件。复核人填写是否同意经办人员立案意见，并明确具体的承办人员。承办人员必须为2人，且具有有效的执法证件。经办人、复核人均应签名并填写日期。

11.立案单位审批意见：审核人同意的，签署“拟同意”并签名、填写日期；不同意的，应签署“不同意”，并写明理由。审批人同意的,签署“同意”并签名、填写日期；不同意的，应签署“不同意”，并写明理由。

上海市闵行区建设和管理委员会

回避申请书

申请人：                                                      

地  址：                          联系电话：                 

被申请人：                                                                                  

工作单位及职务：                                               

申请事项及理由：                                                                  

此致                    

申请人:__________ 

       年     月     日

填写说明

回避申请书是执法单位在执法过程中，当事人认为执法人员与案件有直接利害关系，可能影响公正处理案件，申请相关人员回避时，所使用的法律文书。

填写要求：

1.申请人：申请人为法人或其他组织的，填写单位全称；申请人为自然人的，填写其姓名。                 

2.地址：填写申请人的具体联系地址。

3.联系电话：申请人为法人或其他组织的，填写法定代表人或被授权委托人的联系电话；申请人为自然人的，填写其联系电话。                 

4.被申请人：填写执法人员的姓名。                                                                                 

5.工作单位及职务：填写执法人员的单位全称及职务。                                              

6.申请事项及理由：填写涉及的行政处罚案件的全称，以及执法人员与案件本身或案件当事人有直接利害关系，可能影响公正处理案件的具体理由。

    7.落款:申请人为法人或其他组织的，填写单位全称、申请日期并加盖公章。申请人为自然人的，应签名并填写申请日期。

    8.此致：此致后面填写执法机关全称。

上海市闵行区建设和管理委员会

回避申请书

申请人：上海XXX实业有限公司                                                  

地  址：闵行区XX路XX弄XX号            联系电话： 135XXXXXXXX           

被申请人：  李XX                                                                               

工作单位及职务： 上海市闵行区建筑建材业管理所   监督员                                     

申请事项及理由： 李XX是闵行区华漕镇XXX路上海XXX实业有限公司厂房改建工程项目经理佟XX的外甥，我们认为其在处理华漕镇xxx路上海XXX实业有限公司厂房改建工程项目行政处罚案件中，可能影响案件的公正处理。 特申请李XX回避。                                                              

此致上海市闵行区建设和管理委员会 

                                  申请人: 上海XXX实业有限公司

2019 年  xx月 xx日

上海市闵行区建设和管理委员会

同意回避申请通知书

申 请 人：                                                   

联系方式：                                                   

被申请人：                                                   

工作单位及职务                                                   

申请人      于     年     月      日以        为由，提出要求办理            案的        （被申请人）回避的申请。经审查，符合《中华人民共和国行政处罚法》  第 三十七 条第   三  款第   /  项规定的情形，本机关同意申请人的回避申请。

                   上海市闵行区建设和管理委员会（印章）    

                                          年   月    日

         （本文书一式两联：一联交当事人或其代理人，一联行政机关存档。）

                      当事人或其代理人行政机关存档

填写说明

同意回避申请通知书是执法单位对当事人向其提出的执法人员回避申请，予以批准时制作的法律文书。

一、填写要求

1.申请人：申请人为法人或其他组织的，填写单位全称；申请人为自然人的，填写其姓名。                                                      

2.联系方式：填写申请人具体联系地址。当事人为法人或其他组织的，填写联系人和联系电话；申请人为自然人的，填写其联系电话。                  

3.被申请人：填写执法人员的姓名。                                                                                 

4.工作单位及职务：填写执法人员的单位全称及职务。                                              

5.申请时间及理由：写明申请人的单位全称或个人姓名，提出申请的具体时间以及申请回避的理由，涉及的行政处罚案件的全称，申请回避的执法人员的姓名。

6.落款：填写执法机关批准申请的具体时间。

二、注意事项

    回避决定未作出之前，执法人员不停止对案件的调查处理。

上海市闵行区建设和管理委员会

同意回避申请通知书

申 请 人：上海XXX实业有限公司                                            

联系方式：闵行区XX路XX弄XX号   陶xx  电话： 135xxxxxxxx        

被申请人： 李xx                                                  

工作单位及职务   上海市闵行区建筑建材业管理所   监督员                                             

申请人上海XXX实业有限公司于 2019 年 xx 月  xx 日以 执法人员与案件有直接利害关系   为由，提出要求办理华漕镇xx路上海XXX实业有限公司厂房改建工程项目行政处罚  案的  李xx（被申请人）回避的申请。经审查，符合《中华人民共和国行政处罚法》  第 三十七 条第   三  款第   /  项规定的情形，本机关同意申请人的回避申请。

                   上海市闵行区建设和管理委员会（印章）    

                                      2019 年XX月 XX日

         （本文书一式两联：一联交当事人或其代理人，一联行政机关存档。）

                      当事人或其代理人行政机关存档

上海市闵行区建设和管理委员会

驳回回避申请通知书

申 请 人：                                                

联系方式：                                                                

被申请人：                                                   

工作单位及职务：                                               

申请人     于     年    月    日以        为由提出要求办理                 案的        （被申请人）回避的申请，经审查，不符合《中华人民共和国行政处罚法》 第  三十七  条  三   款   /  项规定的情形，本机关决定驳回申请人的回避申请。

                       上海市闵行区建设和管理委员会（印章）      

                                           年    月    日

（本文书一式两联：一联交当事人或其代理人，一联行政机关存档。）

                       当事人或其代理人行政机关存档  

填写说明

驳回回避申请通知书是执法单位对当事人向其提出的执法人员回避申请，不予批准时制作的法律文书。

一、填写要求

1.申请人：申请人为法人或其他组织的，填写单位全称；申请人为自然人的，填写其姓名。                                                      

2. 联系方式：填写申请人具体联系地址。当事人为法人或其他组织的，填写联系人和联系电话；申请人为自然人的，填写其联系电话。                  

3.被申请人：填写执法人员的姓名。                                                                                 

4.工作单位及职务：填写执法人员的单位全称及职务。                                              

5.申请时间及理由：写明申请人的单位全称或个人姓名，提出申请的具体时间以及申请回避的理由，涉及的行政处罚案件的全称，申请回避的执法人员的姓名。

6.落款：填写执法机关不予批准申请的具体时间。                                                                        

二、注意事项

回避决定未作出之前，执法人员不停止对案件的调查处理。

上海市闵行区建设和管理委员会

驳回回避申请通知书

申 请 人：上海XXX实业有限公司                                             

联系方式：闵行区XX路XX弄XX号   陶XX        电话： 137XXXXXXXX   

被申请人：李xx                                                  

工作单位及职务：上海市闵行区建筑建材业管理所  监督员                                             

申请人上海XXX实业有限公司于 2019年 XX月XX日以执法人员与案件有利害关系    为由提出要求办理 华漕镇xxx路上海XXX实业有限公司厂房改建工程项目行政处罚案件      案的 李xx（被申请人）回避的申请，经审查，不符合《中华人民共和国行政处罚法》 第  三十七  条  三   款   /  项规定的情形，本机关决定驳回申请人的回避申请。

                       上海市闵行区建设和管理委员会（印章）      

                                        2019 年 xx月xx 日

（本文书一式两联：一联交当事人或其代理人，一联行政机关存档。）

                       当事人或其代理人行政机关存档

上海市闵行区建设和管理委员会

询问通知书

                               第     号

                      :

因发现你（单位）涉嫌存在                               

　　　　　，现请你（单位）于    年   月   日   时到      　　　　　　　　　　接受询问调查。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第一款的规定，你（单位）有如实回答询问、协助调查的义务。

请携带以下证件和材料：

□法定代表人身份证明 □法定代表人授权委托书及法定代表人委托人身份证 (如

法定代表人无法到场）

□单位营业执照　 □统一社会信用代码证书□个人身份证    □项目立项批文

□中标通知书     □施工许可证         □审图合格证     □施工图设计文件

□企业资质证书   □企业安全生产许可证      □施工总包合          □监理合同  

□建材报审表     □建材产品质保书     □建材生产许可证 □建材备案证明             

□产品送（收）货单  □其他材料：

1、                                  2、                                  

3、                                  4、                                  

以上资料若提供复印件的，须加盖单位公章。

其他要求：                                                      

联 系 人：             

联系电话：             

                        上海市闵行区建设和管理委员会（印章）

                                        年    月    日

                 （本文书一式两联：一联交当事人或其代理人，一联行政机关存档。）

                   当事人或其代理人行政机关存档

填写说明

询问通知书是执法人员要求当事人接受调查询问时使用的文书。

填写要求：

1.主送栏：法人或其他组织填写单位全称（与市场行政管理、社团管理、编制管理等部门在批准设立该单位时的法定名称一致）；自然人填写个人姓名（与法定身份证明一致）。

2.违法行为：填写在某一具体工程（事项）中涉嫌违法行为的具体内容。

3.询问时间：填写当事人接受调查询问的具体时间。

4.询问地点：填写当事人接受调查询问的具体地点，包括执法单位名称和具体地址。

5.告知当事人应携带的证件材料：要求携带的材料应根据不同对象、不同情况在前面方框格内打勾，勾选其他类的，应写明具体内容。

6.其他要求：填写询问的其他要求。

7.联系电话：填写执法单位承办人的联系电话。

8.联系人：填写执法单位承办人的姓名。

上海市闵行区建设和管理委员会

询问通知书

第      号

 上海XXX实业有限公司 :

    因发现你（单位）涉嫌存在   XX工程未经施工许可擅自施工的行为   ，现请你（单位）于 2019年  xx月xx日 xx 时到  上海市闵行区xx路xx号xx室接受询问调查。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第一款的规定，你（单位）有如实回答询问、协助调查的义务。

请携带以下证件和材料：

t法定代表人身份证明 t法定代表人授权委托书及法定代表人委托人身份证 (如

法定代表人无法到场）

t单位营业执照 □统一社会信用代码证书t个人身份证    □工程立项批文

t中标通知书     □施工许可证         t审图合格证   t施工图设计文件

□企业资质证书   □企业安全生产许可证      t施工总包合同        □监理合同  

□建材报审表     □建材产品质保书     □建材生产许可证 □建材备案证明

□产品送（收）货单  ?其他材料：

1、       情况说明                  2、                                 

3、                                  4、                                

以上资料若提供复印件的，须加盖单位公章。

其他要求：             

联 系 人：  李xx    

联系电话：xxxxxxxxxxx

上海市闵行区建设和管理委员会（印章）

                                 2019 年 xx 月 xx日

                 （本文书一式两联：一联交当事人或其代理人，一联行政机关存档。）

当事人或其代理人行政机关存档

上海市闵行区建设和管理委员会

询问笔录

被询问人：                 性别：         年龄：               

身份证号：　　　　　         　　　　　　     　　　　　　　

工作单位：                                 职务：               

联系地址：                            联系电话：             

询问时间：                  地点：                              

询问人：                     记录人：                            

告知（由询问人员当场宣读）：

我们是上海市闵行区建设和管理委员会的执法人员        、        ，这是我们的执法证件，证件号：           、             。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条的规定，依法进行调查、询问。你享有以下权利：执法人员少于两人或者执法证件与身份不符的，有权拒绝调查、询问，有权申请回避；同时你应承担以下义务：如实提供有关资料、回答询问，不得拒绝、阻挠调查。请你配合。

询问及回答记录（不够请附页）：

 问：你对执法人员是否提出回避申请？                             

 问：告知的权利义务是否听清楚？                                   

 以上记录请你核对，若记录属实，请在每一页签下你的姓名和日期。（以下无内容）                                                   

被询问人：                日期：           年     月     日

询问人：                  日期：           年     月     日

填写说明

询问笔录是记录执法人员围绕涉嫌违法事实向当事人或其他相关人员进行询问的过程及内容的文书。

一、填写要求

1.被询问人信息：填写被询问人的姓名、性别、年龄、身份证号码、工作单位及其所在单位担任的职务、联系地址、联系电话。

2.询问时间：填写询问的起止时间(具体到分钟）。

3.询问地点：填写询问的具体地点。

4.询问人：填写两名以上执法人员的姓名。

5.记录人：填写记录人员姓名。

6.告知：填写执法人员姓名及执法证编号。

7.询问及回答记录：

（1）询问当事人是否申请回避，告知的权利义务是否听清楚；

（2）核对被询问人身份以及前来谈话的原由；

（3）重点核实相关事实，询问应围绕违法事实展开，内容记录详实，涉及违法事实及情节的要素完整；

（4）如被询问人不回答或拒绝回答的，可注明“不回答”或者“沉默”等字样。

8.被询问人：被询问人核对笔录后应当逐页签名，并在最后一页签署“以上记录属实”，注明日期。被询问人拒绝签字的，执法人员在笔录中予以注明。

9.询问人：两名执法人员逐页签名，注明日期。

二、注意事项

1.询问笔录中不得有对当事人涉嫌的违法行为违反具体法律法规、规章等条款的表述。

2.一份询问笔录只能用于询问一人。

3.如果询问笔录有更正的，被询问人应当在更正处签名。

上海市闵行区建设和管理委员会

询问笔录

被询问人：    刘XX   性别：        男       年龄：    xx岁          

身份证号：　　　XXXXXXXXXXXXXXXX　　        　　　     　　　　　　　

工作单位： 上海XXX实业有限公司          职务：  项目负责人          

联系地址：  XX区XX路XX弄XX号           联系电话：135XXXXXXXX 

询问时间：2019年XX月XX日                                              

地点： XX区XX路XX弄XX号                                              

询问人：    张XX、李XX          记录人：            李XX        

告知（由询问人员当场宣读）：

我们是上海市闵行区建设和管理委员会的执法人员张XXX、李XXX，这是我们的执法证件，证件号：   260XXXXXXX 、  260XXXXXXX 。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条的规定，依法进行调查、询问。你享有以下权利：执法人员少于两人或者执法证件与身份不符的，有权拒绝调查、询问，有权申请回避；同时你应承担以下义务：如实提供有关资料、回答询问，不得拒绝、阻挠调查。请你配合。

询问及回答记录（不够请附页）：

问：你对执法人员是否提出回避申请？                              

答：不申请。                                                           

问：告知的权利义务是否听清楚？                                         

答： 听清楚了 。                                                             

问：姓名，工作单位，职务，是否有法人委托书？                                

答：我叫刘XX，在上海XXX实业有限公司工作，担任工程负责人，有法人授权委托书（提交委托书）。                                                            

问：上海XXX实业有限公司厂房是否是你公司建设？                            

被询问人：  刘XX                    日期： 2019 年  XX  月 XX 日

询问人：  张XX、李XX              日期： 2019 年  XX 月 XX日

（接上页）

答：该工程是我公司上海XXX实业有限公司建设的，房屋是向业主上海市闵行XXX有限公司租赁的。                                                                       

问：上海XXX实业有限公司厂房改建工程合同造价多少，建筑面积多少？                                     

答：合同造价2000万元，原有建筑面积3.3万平方米，改建施工部分的建筑面积8200平方米                                                         

问：目前施工至什么阶段？                                               

答：全部完工。                                                         

问：对原有旧屋改建工程是什么时间开始施工的？                                                  

答： 2018年6月。                                                     

问：上述工程是否有施工许可证 ？                                       

答：没有。                                                             

问：还有什么要补充的？                                         

答：因为业主方要求的施工工期比较紧，我公司要求施工单位上海XX建设工程有限公司加快施工进展，按期完成所有的建设任务，由此所造成的一切责任由我公司来承担，特此说明。                                                

    以上记录请你核对，若记录属实，请在每一页签下你的姓名和日期。     

（以下无内容）                                                                            

被询问人： 以上情况属实 刘XX          日期： 2019 年 XX 月 XX 日

询问人：    张XX、李XX              日期： 2019 年 XX 月 XX 日

上海市闵行区建设和管理委员会

现场检查笔录

检查时间：                  检查地点：                          

工程名称：                  报建编号：                          

开工日期：                  施工许可证发证日期：               

当事人（姓名）：            性别：         年龄：               

工作单位：                                 职务：               

联系地址：                                 联系电话：           

案由：                                                           

记录人：                                                         

告知（由检查人员当场宣读）：

我们是上海市闵行区建设和管理委员会的执法人员　　 　　、　 　　 ，这是我们的执法证件，证件号：　　　   　、　　　　　　，请你确认。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条的规定，依法进行检查。你享有以下权利：执法人员少于两人或者与身份不符的，有权拒绝检查，有权申请回避；同时你应承担以下义务：如实提供有关资料、协助检查，不得拒绝、阻挠。请你配合。

现场检查情况（不够请附页）：

当事人（签字）：               日期：      年      月      日

调查人（签字）：               日期：      年      月      日

填写说明

现场检查笔录是执法人员对涉嫌违法行为现场情况进行检查时制作的文书。

填写要求：

1.检查时间：现场检查的起止时间，要具体到时、分。

2.检查地点：实施现场检查的具体地址、场所、区域等。

3.当事人：当事人是指在现场的建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、监理单位总监理工程师、施工单位项目经理等。填写当事人的姓名、性别、年龄、工作单位及其所在单位担任的职务、联系地址、联系电话。

4.案由：“案由”是案件的事由，编写模式：涉嫌违法行为主体+涉嫌违法行为性质+"案"字。

5.记录人员：填写记录人员姓名。

6.告知：填写执法人员姓名及执法证编号。

7.现场检查情况

（1）准确、客观、全面记载违法事实或违法行为，包括有关数据、位置、状态、情节程度等，不使用模棱两可或者推断性语言；

（2）检查时收集的合同、许可证明文件、工程图纸等；

（3）现场进行拍照取证的，需注明拍摄内容所要证明的事实、拍摄时间、地点、拍摄人员；

（4）两名执法人员签名，注明日期。

8.当事人签名：当事人核对笔录后应当逐页签名，并在最后一页签署“以上情况属实”，并注明日期。被询问人拒绝签字的，执法人员在笔录中予以注明。

9. 调查人签名：笔录记录完毕，应在下部空白处注明“以下空白”字样，由两名执法人员逐页签名，注明日期。

上海市闵行区建设和管理委员会

现场检查笔录

检查时间：2019年XX月XX日上午XX点                                  

检查地点：闵行区华漕镇XX路XX号                                       

工程名称：上海XXX实业有限公司厂房改建工程 报建编号：XXXXXXXXXX          

开工日期：2019年XX月XX日 施工许可证发证日期：XXXX年XX月XX日     

当事人（姓名）：  陶XX       性别：   男      年龄：  XX      

工作单位：上海XXX实业有限公司         职务：   法人              

联系地址：闵行区XX路XX弄XX号         联系电话：135XXXXXXXX      

案由：上海XXX实业有限公司厂房改建工程涉嫌未取得施工许可证擅自施工。                                                

记录人：    李XX                                                

告知（由检查人员当场宣读）：

我们是上海市闵行区建设和管理委员会的执法人员　张XX　、　李XX　　 ，这是我们的执法证件，证件号： 260XXXXXXX、　260XXXXXXX　，请你确认。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条的规定，依法进行检查。你享有以下权利：执法人员少于两人或者与身份不符的，有权拒绝检查，有权申请回避；同时你应承担以下义务：如实提供有关资料、协助检查，不得拒绝、阻挠。请你配合。

现场检查情况（不够请附页）：

当事人表示对上面的告知已知晓，并表示本次检查不申请回避。

2019年7月4日日常检查中发现：上海XXX实业有限公司在XXX路XX号从事上海XXX实业有限公司厂房改建工程中未经施工许可擅自施工。目前已完成工程100%工程量。 截止2019年7月4日，该工程的施工许可证尚未取得。                                                                               

当事人（签字）： 陶XX                日期：2019年XX月XX日

调查人（签字）： 张XX、李XX           日期：2019年XX月XX日

附件：现场照片2张。                                                              

（以下空白）                                                   

当事人（签字）：以上情况属实   陶XX    日期：2019年XX月XX日

调查人（签字）： 张XX、李XX          日期：2019年XX月XX日

上海市闵行区建设和管理委员会

鉴定委托书

             :

     因调查                                 案件的需要，本机关现委托你单位对下列物品进行鉴定。

鉴定要求：

请于     年    月      日前向本单位提交鉴定结果。

                 上海市闵行区建设和管理委员会（印章）

                                        年   月    日

注： 鉴定结果请提出具体鉴定报告书，并由鉴定人员签名或盖章，加盖公章。

填写说明

鉴定委托书是执法单位因调查违法案件的需要，对与违法案件有关的物品委托鉴定机构进行鉴定的文书。

填写要求：

1.主送栏填写受委托的鉴定单位全称。

2.文书设定的栏目应逐项填写，不得随意修改，无需填写的应用斜线划去。

3. “鉴定要求”栏应当写明委托鉴定的目的及相关要求。

上海市闵行区建设和管理委员会

鉴定委托书

 上海C检测机构 :

     因调查     XXXXXXXXXXXXXX              案件的需要，本机关现委托你单位对下列物品进行鉴定。

鉴定要求：

   检测抗拉、抗伸、外观尺寸。                                                                            

请于 2019年 XX 月  XX 日前向本单位提交鉴定结果。

                 上海市闵行区建设和管理委员会（印章）

                                  2019 年  XX月  XX  日

注： 鉴定结果请提出具体鉴定报告书，并由鉴定人员签名或盖章，加盖公章。

上海市闵行区建设和管理委员会

证据先行登记保存通知书

因调查处理你（单位）涉嫌                            一案，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款的规定，本机关需对你（单位）下列物品作为证据先行登记保存。

本机关将在七个工作日内对先行登记保存的证据依法作出处理决定，逾期未作出处理决定的，先行登记保存措施自动解除。

                     上海市闵行区建设和管理委员会（印章）       

                                      年    月    日

（本文书一式两联：一联交当事人或其代理人，一联行政机关存档。）

当事人或其代理人行政机关存档

填写说明

证据先行登记保存通知书是执法人员依法对相关证据采取先行登记保存措施时使用的文书。

填写要求：

1.当事人是自然人的，填写个人姓名（与法定身份证明一致）、性别、年龄、电话、职业、住址信息；当事人是法人或其他组织，填写单位全称（与市场行政管理、社团管理、编制管理等部门在批准设立该单位时的法定名称一致），地址、法定代表人、联系电话。

2.填写涉嫌违法行为。

3.登记保存物品清单：对登记保存物品的名称、规格、数量做清晰记录，便于准确判断物品及其价值。

上海市闵行区建设和管理委员会

证据先行登记保存通知书

因调查处理你（单位）涉嫌  在施工中偷工减料，使用不合格的建筑材料 一案，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款的规定，本机关需对你（单位）下列物品作为证据先行登记保存。

本机关将在七个工作日内对先行登记保存的证据依法作出处理决定，逾期未作出处理决定的，先行登记保存措施自动解除。

                     上海市闵行区建设和管理委员会（印章）

                                            2019年XX月XX日

（本文书一式两联：一联交当事人或其代理人，一联行政机关存档。）

当事人或其代理人行政机关存档

上海市闵行区建设和管理委员会

证据先行登记保存处理通知书

第       号

             ：

本机关于    年    月     日对你的                                                                              

等物品进行了先行登记保存。现依法对上述物品作出如下处理：

      （以下无内容）                                                                   

               上海市闵行区建设和管理委员会（印章）

                           年   月    日

（本文书一式二份：一份交当事人或其代理人，一份行政机关存档。）

当事人或其代理人行政机关存档

填写说明

证据先行登记保存处理通知书是执法人员告知当事人证据先行登记保存处理意见的文书。

一、填写要求

1.主送栏：填写当事人的名称，与《证据先行保存登记通知书》中的当事人一致。

2.填写先行登记保存时间,与《证据先行保存登记通知书》中的时间一致。

3.填写先行登记保存的物品，与《证据先行保存登记通知书》中的物品一致。

4.填写物品处理意见：包括返还、查封扣押、检验或鉴定、将依法予以没收、移送、其他方式等。

上海市闵行区建设和管理委员会

证据先行登记保存处理通知书

第   X X X X X X  号

  上海XXX实业有限公司   ：

本机关于 2019  年XX月XX日对你的   XX型号的X根钢筋  

等物品进行了先行登记保存。现依法对上述物品作出如下处理：

返还。                                                                    

（以下无内容）

               上海市闵行区建设和管理委员会（印章）

2019年XX月XX日

上海市闵行区建设和管理委员会

解除证据先行登记保存通知书

第    号

              ：

本机关于      年   月   日对你的                              

等物品进行了先行登记保存。现予以解除登记保存以下物品：     

                                                                      。

（以下无内容）

               上海市闵行区建设和管理委员会（印章）

      年   年  月

填写说明

解除证据先行登记保存通知书是对已经先行登记保存的证据，需要解除先行登记保存时使用的文书。

一、填写要求

1.主送栏：填写当事人的名称，与《证据先行保存登记通知书》中的当事人一致。

2.填写先行登记保存时间,与《证据先行保存登记通知书》中的时间一致。

3.填写先行登记保存的物品，与《证据先行保存登记通知书》中的物品一致。

4. 物品清单。要求《证据先行登记保存通知书》中的先行登记保存物品清单逐项填写。

示范文本

上海市闵行区建设和管理委员会

解除证据先行登记保存通知书

第   X X X X X X  号

  上海XXX实业有限公司   ：

本机关于 2019 年XX月XX日对你的   XX型号的X根钢筋  

等物品进行了先行登记保存。现予以解除登记保存以下物品：XX型号的X根钢筋                                                                            

                                                                      。

（以下无内容）

               上海市闵行区建设和管理委员会（印章）

2019年XX月XX日

上海市闵行区建设和管理委员会

责令改正通知书

第       号

                 ：

经查，你（单位）于       年      月     日      时         分在   

             因                                                  的行为，

违反了    《            》第    条第  款第  项之规定，

《            》第     条第  款第  项之规定，

依据      《            》第     条第  款第  项之规定，

  《            》第     条第  款第  项之规定，

本机关现责令你（单位）：

立即改正：                           。

    限期改正：在    年  月  日  时前，作如下整改：

特此通知。

上海市闵行区建设和管理委员会（印章）

    年  月  日

签收人：                        执法人员（签名）：         、         

时间：                                       时间：         

（本文书一式二份：一份交当事人或其代理人，一份行政机关存档。）

当事人或其代理人行政机关存档

填写说明

责令改正通知书是执法人员责成、命令涉嫌违法当事人自行停止或者自行纠正、改正违法行为的文书。责令改正不属于行政处罚，是实施行政处罚中的特定程序。

一、填写要求

1.主送栏：填写当事人名称，即法人或其他组织填写单位全称（与市场行政管理、社团管理、编制管理等部门在批准设立该单位时的法定名称一致）；自然人填写个人姓名（与法定身份证明一致）

2.违法事实和情节：填写违法行为发生的具体时间、地点、情节等。

3.责令改正的法律依据：实体法中有“责令改正”的具体条款的，应当填写实体法的名称和具体条款；实体法中无“责令改正”的条款，可依据《行政处罚法》第二十三条的规定。

4.改正的方式和内容：根据法律法规规定并结合实际情况填写。

二、注意事项

发出责令改正通知书后，执法人员要对改正情况进行复查，并制作复查记录。

上海市闵行区建设和管理委员会

责令改正通知书

第 X X X X 号

上海XXX实业有限公司：

经查，你（单位）于2019年XX月XX日XX时XX分在华漕镇XXX路上海XXX实业有限公司厂房改建工程项目因  未经施工许可擅自施工     的行为，

违反了 t《建筑工程施工许可管理办法》第 三 条第 一 款第  / 项之规定，

《                        》第    条第   款第    项之规定，

依据  t《建筑工程施工许可管理办法》第 十二条第 / 款第 /   项之规定，

《                   》第       条第   款第    项之规定，

本机关现责令你（单位）：

t立即改正：   责令停止施工                                    。

       限期改正：在      年    月    日    时前，作如下整改：

特此通知。

上海市闵行区建设和管理委员会（印章）

2019年XX月XX日

签收人： 陶XX                           执法人员（签名）：张XX、李XX

时间：2019年XX月XX日                         时间：2019年XX月XX日

（本文书一式二份：一份交当事人或其代理人，一份行政机关存档。）

当事人或其代理人行政机关存档

填写说明

案件调查终结审批表是执法人员在调查取证阶段结束后，将调查取证的情况和处理建议，按程序报请本机关负责人审查批准的内部文书。

一、填写要求

1.当事人：法人或其他组织填写单位全称（与市场行政管理、社团管理、编制管理等部门在批准设立该单位时的法定名称一致）；自然人填写个人姓名（与法定身份证明一致）。

2.联系地址：填写当事人的具体联系地址。

3.工程名称：填写工程全称。

4.合同价：填写合同价格。

5.工程地址：填写工程所在的具体地址。

6.争议要点：该案件存在的相关争议点。

7.相关证据：已查证属实、与案件处理有关联的所有证据。

8.案件简况：填写当事人涉嫌违法的基本情况，包括案发情况、初步查明的事实等。

9.处罚适用条款和罚则：一是定性依据，具体写明当事人违法行为所涉及的法律、法规和规章的全称及具体条款。二是处罚依据，具体写明处罚所依据的法律、法规和规章的全称及具体条款。处罚裁量应符合《上海市建设工程行政处罚裁量基准（2015年版）》。

10.调查科室处罚建议：违法事实存在的，提出处罚的建议；违法事实不存在的，应填写拟终结调查并撤案等内容；涉及企业资质许可证、人员资格许可证、安全生产许可证，应由发证机关处理的，应当提请发证机关处理。经办人员必须为2人，且具有有效的执法证件。复核人填写是否同意经办人员意见。经办人、复核人均应签名并填写日期。

11.审批意见：填写承办单位负责人对调查科室处罚建议同意与否的意见。同意的，应签署“同意”并签名、填写日期；不同意的，应签署“不同意”，并写明理由。

二、注意事项

1.违法事实部分的描述不能过于简单，特别是与对行使自由裁量权相关的理由要予以说明。

2.建议不予处罚、从轻或者从重处罚的，应说明理由和依据。

上海市闵行区建设和管理委员会

案件调查终结审批表

闵建管委  调字[XXXX] 第XXXX号

填写说明

处罚意见报批表，是指执法人员作出行政处罚决定前，按程序报请本单位负责人审查批准时制作的内部法律文书。

填写要求：

1.立案时间及立案承办人：立案时间为立案审批表中的审批人签署的日期；立案承办人为立案审批表中的经办人。

2.工程名称、合同价（万元）、工程地址：与案件调查终结审批表所列内容一致。

3.当事人：法人或其他组织填写单位全称（与市场行政管理、社团管理、编制管理等部门在批准设立该单位时的法定名称一致）；自然人填写个人姓名（与法定身份证明一致）。

4.注册地点、法定代表人：填写法人或其他组织有关证照上相关内容。

5.联系人：当事人为法人或其他组织的，填写法定代表人或被授权委托人；当事人为自然人的，填写其姓名。

6.联系电话：当事人为法人或其他组织的，填写法定代表人或被授权委托人的联系电话；当事人为自然人的，填写其联系电话。

7.案件简况：填写当事人涉嫌违法的基本情况，包括案发情况、初步查明的事实等。

8.争议要点：该案件存在的相关争议点。

9.相关证据：已查证属实、与案件处理有关联的所有证据。

10.处罚适用条款和罚则：一是定性依据，具体写明当事人违法行为所涉及的法律、法规和规章的全称及具体条款。二是处罚依据，具体写明处罚所依据的法律、法规和规章的全称及具体条款。处罚裁量应符合《上海市建设工程行政处罚裁量基准（2015年版）》。

11.处罚意见：填写拟作出行政处罚的具体内容。行政处罚的种类应当分项表述。处罚种类为罚款的，应当写明罚款数额和单位，罚款数额应当用中文大写数字表述。

    12.承办科室意见：（1）经办人填写处罚意见，包括明确的行政处罚种类和幅度。拟建议不予行政处罚或者从轻、从重行政处罚的，应当说明理由和依据。（2）复核人填写对经办人处罚意见同意与否的意见。同意的签署“拟同意”，有其他意见的写明理由及处理的建议，并签名或盖章。

    13.承办单位审批意见：（1）审核人填写对复核人处罚意见同意与否的意见。同意的签署“拟同意”，有其他意见的写明理由及处理的建议，并签名或盖章。（2）审批人填写对审核人处罚意见同意与否的意见。同意的签署“同意”，有其他意见的写明理由及处理的意见，并签名或盖章。

14.行政机关审批意见：（1）经办人、审核人和复核人填写对审批建议同意与否的意见。同意的签署“拟同意”，有其他意见的写明理由及处理的建议，并签名或盖章。（2）审批人填写对审核人意见同意与否的意见。同意的签署“同意”，有其他意见的写明理由及处理的意见，并签名或盖章。