闵建管安〔2020〕7号

上海市闵行区建设和管理委员会关于

进一步加强本区建筑施工领域安全生产工作的

紧急通知

各有关单位：

今年以来，我区建筑施工领域安全生产形势总体稳定，但近期事故上升苗头明显，接连发生3起安全生产事故，死亡2人。分别是：10月16日下午，马桥镇某工地发生一起工人清点钢管滑倒事故，造成1名45岁女性工人死亡；10月19日下午，江川路街道某工地发生一起高坠事故，造成1名54岁男性工人死亡；10月20日上午，七宝镇某工地发生一起搅拌桩机倾倒事故，造成毗邻小区部分围墙、绿化损坏。针对近期安全生产工作的严峻形势，各在建工地要积极采取有效措施，切实加强安全隐患排查力度，现就进一步做好当前安全生产工作提出如下要求： 

    一、履行安全主体责任，提高安全管理水平

    各在建工地要进一步落实企业安全生产主体责任，深入分析研判安全生产面临的严峻形势和潜在的各类安全风险隐患，狠抓各项安全监管措施的落实，强化重点部位和高风险作业环节的安全管理，严防各类事故发生。各项目负责人要带头深入一线督促检查，推动各项工作责任措施落实到位。对因责任不落实、措施不得力、监管不到位而发生安全生产事故的，要依法严肃追究责任。

    二、落实重点部位排查，加强工地检查力度

    各在建工地要立即组织开展全覆盖自查自纠，重点针对登高作业、临时用电、大型机械、深基坑施工等，自查工作务必全方位、无死角，整改措施务必及时、有效；区建管委在加强安全巡查力度的同时，将在近期组织在建工地安全隐患专项检查，重点检查内容如下：

    （一）排查建筑临边、洞口坠落、登高作业、作业平台坠落、施工吊篮、施工升降机防护不严密坠落等安全隐患，预防高处坠落事故。

    （二）排查桩机、塔吊、施工升降机、物料提升机等大型设备是否制定安拆方案，是否履行检测、验收手续，现场安拆装和使用是否符合安全要求。确保施工现场各类安全设施无缺损且灵敏、牢固，能够起到有效安全防护作用。

    （三）排查施工现场临时用电电线是否浸水、老化、漏电，临时用电是否按照三相五线制布设，三级配电两级保护是否符合要求等，预防触电事故。

    （四）排查基坑边坡坍塌、脚手架坍塌、高大模板坍塌、各类构建物料坍塌、职工宿舍以及其他临建设施坍塌等安全隐患，预防坍塌事故。

    （五）排查工人是否按照规定佩戴安全帽、是否在规定安全通道内活动、常用工具是否按规定摆放、脚手架上是否摆放杂物、起重工作时是否有专人指挥，预防物体打击事故。

    三、加强安全教育宣传，提升安全防范意识

    各在建工地要吸取事故教训，举一反三，提升安全意识，筑牢安全防线。加大建筑施工安全教育力度，切实提升作业人员安全意识与避难技巧，教育员工严格遵守安全准则，严格遵守安全生产操作规程，严格遵守劳动纪律，坚决杜绝违章作业。要明确施工安全事项，对施工关键环节和重点部位做安全提示，对施工中出现的违反规定的不安全行为，严肃对待，分析原因，提出安全防范措施，杜绝职工因不安全行为造成的安全生产事故，进一步提升全员管控风险、消除隐患和有效应对初期险情的应急处置能力。同时，强化值班值守、应急响应和处置工作，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。

    请各在建工地于10月25日前将自查自纠情况报告报辖区建管所各监督分所。

                                                                        上海市闵行区建设和管理委员会

                                                                               2020年10月20日

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