关于《进一步规范我区建设工程招标投标相关工作的实施意见》的起草说明

为深入落实本市建设工程招投标综合改革系列文件的 精神，进一步完善本区工程建设招投标领域廉政风险防控工作，区建设管理委根据区委工作部署，经充分调研，牵头起草了《进一步规范我区建设工程招标投标相关工作的实施意见》，现将有关情况汇报如下：

一、政策编制说明

前期，按照区委领导指示，区相关部门成立了课题组，以工程建设招投标工作为切入点，围绕推进工程建设领域健全廉政风险防控体系开展调研。调研组认为当前本区建设工程招投标领域存在招标人主体责任落实不到位，招标代理机构服务水平参差不齐，个别项目评标委员会成员评标公正性有待进一步提高，标后履约监管有待加强，协同高效的监督体系有待健全等问题。同时，去年也是本市建设工程招投标综合改革之年，相关文件的精神也需要结合本区实际，在工作实践中加以落实。为此，我委根据《招标投标法实施条例》、《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》（国办发〔2024〕21号）、《上海市建设工程招标投标管理办法》（沪府令50号）、《上海市建设工程招投标管理办法实施细则》、《关于进一步深化本市建设工程招投标制度改革工作的实施意见》等法律规章和规范性文件，起草了《进一步规范我区建设工程招标投标相关工作的实施意见》（征求意见稿）。

在文件起草过程中，区建设管理委陆续以会议的形式，征求招标人单位代表、招标代理机构代表、投标企业负责人的意见建议；同时，还征求了市招标办和本区相关行业管理部门的意见建议。2025年6月完成公众参与、专家评审、风险评估及委内合法性审查等流程。

二、下一步工作设想

一是加强宣贯培训。我委将通过政府网站、委公众号等媒体多途径发布实施意见及其附件，做好规范性文件解读说明。同时，将通过线上线下相结合的形式，进一步开展业务培训。二是进一步加强招投标工作监管。在开展日常监管的同时，加强对招投标数据进行数字化的监测工作，并完善对数据监测的应用，畅通数据，进一步健全协同高效的监管体系。