各相关单位：

根据《上海市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统管理办法》（沪住建规范[2018]2号），推进闵行区建设领域碳达峰工作，加强大型公共建筑节能管理，结合我区实际，开展区既有大型公共建筑分项计量安装工作。具体内容如下：

一、工作目标

对我区单体建筑面积在2万平方米以上的既有公共建筑（以下简称“大型建筑”），有计划、有步骤地推进用能分项计量装置的安装及联网，构建全区统一的建筑能耗监测管理体系，提升我区建筑节能管理水平及用能效率。

经统计，我区共有140幢大型建筑（详见附件）需要安装分项计量装置。2024年启动相关工作，2025年完成。

二、基本原则

　　（一）区镇联手、共同推进。分项计量装置安装及联网工作的牵头单位为区建管委，建筑所有权人的属地政府部门（各镇、街道，莘庄工业区）负责具体推进。

　　（二）政府推进、多方参与。以政府专项资金为抓手，充分发挥建筑产权人或使用人（以下简称企业）、物业服务企业和节能服务企业的作用，明确安装、联网、数据传输、后期维护等工作分工和责任。

　　（三）全面覆盖，分类实施。大型建筑分项计量安装分类组织实施，对于国有企业、属地集体资产企业、外资企业以及产权清晰的大型建筑分项计量2024年先期启动建设，其他建筑相应推进，2025年实现全面覆盖。

三、资金来源

（一）140栋建筑分项计量安装经费由区建管委统一进行政府采购招投标。项目一次性招标，2025年实施完成。

（二）分项计量安装经费除企业承担20%外，其余部分由区、镇（莘庄工业区）按照35:65比例承担，街道由区全额承担。

四、操作模式

根据政府采购结果，由区建管委牵头签订四方合同，一楼一合同，甲方为区建管委，乙方为建筑所有权人的属地政府部门（相关镇、街道，莘庄工业区），丙方为建筑产权人或使用人，丁方为中标单位。乙方负责会同丁方对接丙方，甲、乙、丙三方按约定付款比例各自付款至丁方资金账号。项目完工并验收完成后，由甲方聘请第三方专业单位对工程量进行复核，作为工程结算依据。

五、保障措施

（一）职责分工

区建管委负责对分项计量装置的安装及联网工作总体牵头和组织协调，制定总体推进方案，将其完成情况列入各街镇（莘庄工业区）节能降碳工作考核的主要指标，负责研究制订招标文件、工程结算以及安装、联网、数据传输工作的验收。

各镇、街道、莘庄工业区会同中标单位做好与企业的沟通协调，包括合同签订、监督跟进实施进度及后续维护等工作。

（二）监督管理

企业应积极响应政府碳达峰碳中和工作要求，开展分项计量安装工作，并依法履行节能义务，加强能源计量管理。未安装分项计量装置的企业不得申请区镇其他财政资金补贴扶持。安装建筑用能计量后，要将分项用能数据传送到区建筑碳排放智慧监管平台。区建管委对建筑能耗运行情况进行检查，企业要予以配合。

（三）培训宣传

加强推广建筑能耗监督系统建设政策宣传，提高全社会的建筑节能意识。开展技术培训，提高建筑节能从业人员的技术水平，确保按时间进度和质量要求完成分项计量装置安装及联网。

（四）提高服务

区建筑碳排放智慧监管平台要向已经实现分项计量联网的企业免费提供用户名和初始密码，使企业及时了解该建筑的用能状况。

附件：闵行区140栋既有大型公共建筑清单

闵行区建设和管理委员会         闵行区财政局

2024年3月7日