关于进一步加强闵行区工程建设项目帮办服务的工作方案

为深入贯彻落实《闵行区聚焦提升企业满意度持续打造一流营商环境行动方案》，推动我区工程建设项目审批提质增效，切实解决服务对象在办事过程中“门不清、路不熟、来回跑”等问题，制定如下工作方案：
    一、工作目标

以“主动服务、依法高效、面上铺开”为基本原则，构建"全程导办、精准帮办、协同联办"服务机制。实现建设工程施工许可、竣工验收备案申报一次通过率显著提升，全流程审批（含资料补正）时间成本显著降低。

二、帮办人员

（一）区级帮办队伍。由区建设管理委、区重大办业务骨干组成，负责重大工程、跨部门协调及复杂审批事项的帮办服务。

（二）镇级帮办队伍。各街镇（莘庄工业区）择优选拔3-4名帮办人员，负责辖区内项目帮办服务及与区级帮办队伍的衔接。帮办服务人员应涵盖重大工程服务、招商投促、规划建设等业务领域，可包含各街镇（莘庄工业区）辖区内产业园区业务骨干。

三、帮办内容

（一）服务主体。全区各类新、改、扩建及装饰装修工程，重点面向市区重大工程、产业项目、民生工程、规模以上装饰装修工程（装饰装修面积5000平方米及以上，且总投资500万元及以上）提供定制化服务。

（二）服务阶段。建设工程施工许可阶段（含建设工程招标投标、施工图设计文件审查、施工许可办证等）、竣工验收备案阶段。

（三）服务形式

1.线下帮办。通过政务服务窗口导办、上门辅导等形式，为市场主体提供政策咨询解读、办件申报辅导、业务协调督促、进度跟踪反馈等服务。

2.线上帮办。为市场主体提供线上远程办件辅导。通过政务新媒体、公众号等，聚焦最新政策、高频事项推出可视化“办事指南”，让服务对象直观了解政策法规、掌握办事流程。

四、服务流程

（一）咨询指导。帮办服务人员应主动联系服务对象，就项目涉及的政策、法律法规及有关办理程序等，为帮办项目提供咨询服务或协调相关部门为其提供咨询服务。针对重点项目，以“清单式”服务明确各阶段申报材料、审查要点、预期时间节点，实行“一企一策”精准推送。

（二）帮办实施。协助服务对象完成申报材料准备工作，应用“上海市建设市场管理信息平台”“上海市工程建设项目审批管理系统”，协助服务对象完成信息填报、材料上传、资料补正等基础操作。协助服务对象核实项目基础信息，引导服务对象按照标准规范录入申报信息。 

（三）跟踪协调。帮办服务人员需跟踪事项审批进展情况，及时向服务对象反馈办理结果。如在项目联审过程中遇到非帮办人员具体负责的事项，由帮办人员通过微信、电话、现场联办等方式及时协调解决。  

（四）服务评价。建立帮办服务台账，依托政务服务“好差评”制度、现场服务评价单等方式，对帮办服务情况开展评价，如实记录评价结果和意见建议，同时做好相关资料归档和管理。

五、工作要求

（一）建全帮办服务队伍。各街镇（莘庄工业区）应于2025年4月15日前组建帮办服务队伍，并报区建设管理委统一面向市场主体公示（见附件1）。各街镇（莘庄工业区）应充分运用帮办服务机制，加强企业投资需求与帮办服务工作的衔接。

（二）建立联合帮办机制。依托区工程建设项目审批审查中心实体化运作，建立由区建设管理、行政服务、规划资源、绿化市容、交通、各公共事业部门等共同参与的“联合帮办”工作小组，针对项目审批中的难点、堵点问题协商形成解决方案，明确责任部门及办结时限。

（三）强化帮办服务能力。建立驻场实训和场外授课相结合的帮办培训工作机制。根据各街镇（莘庄工业区）需求，每季度可安排镇级帮办服务人员入驻区建设受理服务中心进行实训（见附件2）。针对帮办人员、意向需求企业定期开展线下政策解读、系统操作、问题分析、典型案例培训研讨，全面提升帮办业务素养和企业感受度。

联系人：晨晗        联系电话：33886929

附件：1.帮办服务人员名单

          2.入场实训需求人员名单