闵建管组〔2020〕20号

中共上海市闵行区建设和管理委员会党组

关于印发《关于开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育的工作方案》的通知

各党（总）支部：

《关于开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育的工作方案》已经委党组会议讨论通过，现予印发。请结合实际，贯彻执行。

特此通知。

                                                    中共上海市闵行区建设和管理委员会党组

                                                                 2020年5月18日   

关于开展党史、新中国史、改革开放史、

社会主义发展史学习教育的工作方案

为深入贯彻落实市委《关于开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育的实施方案》《关于广泛深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育的推进方案》和区委《关于开展党史、新中国史、改革   开放史、社会主义发展史学习教育的实施方案》《关于广泛深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育的推进方案》，推动全委系统基层党组织和党员、干部学好用好历史，以史鉴今、资政育人，现就开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史（以下简称“四史”）学习教育，结合委实际，提出如下工作方案。

一、总体要求

（一）要提高政治站位，深刻认识开展“四史”学习教育的重大意义

2020年1月8日，习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上指出“要把学习贯彻党的创新理论作为思想武装的重中之重，同学习马克思主义基本原理贯通起来，同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来”。2020年4月14日，市委书记李强在市委中心组学习会上强调“要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展‘四史’学习教育，进一步厚植对马克思主义的信仰、坚定对中国特色社会主义的信念、增强实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，做到信仰如山、信念如铁、信心如磐”。开展“四史”学习教育是建立“不忘初心、牢记使命”长效机制的重要内容，是贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神的实际行动；是要教育引导党员不忘历史、不忘初心，知史爱党、知史爱国；是要教育引导党员以史为师、以史为鉴，弄清我们从哪里来、往哪里去，从历史中找答案、从现实中找参照；是要教育引导党员不断强化爱党爱国的思想自觉和行动自觉，不断增强初心如磐、使命在肩的历史担当，更好更稳地走好新时代的长征路。

（二）要准确把握主线，充分领会开展“四史”学习教育的指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于学习“四史”的重要论述和考察上海重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把开展“四史”学习教育作为一项重要政治任务抓好抓实，紧紧围绕主线把开展“四史”学习教育统一到学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想上，落脚到解决实际问题、推动建管事业发展上、为人民群众谋幸福上。最根本的是要用习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、21世纪马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作，更好感悟信仰之力、理想之光、使命之艰、担当之要，当好习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。

（三）要聚焦关键重点，全面把握开展“四史”学习教育的目标任务

通过广泛深入开展“四史”学习教育，使党员、干部深入了解我们党创立以来、新中国成立以来及改革开放以来的重大事件、重要会议、重要文件、重要人物，了解中国近代以来的斗争史、我们党创立以来的奋斗史以及新中国成立以来和改革开放以来的发展史，把对“四史”学习的厚度转化为新思想感悟的深度，真正做到思想上统一、政治上团结、行动上一致，为实现闵行建设品质卓越生态宜居现代化新城区战略目标奋勇争先、走在前列。一是坚定理想信念。把“四史”作为坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课，从历史中汲取开拓前进的强大勇气和力量，不断推动闵行建管事业高质量创新发展。二是坚持不懈奋斗。充分汲取历史智慧和经验，聚焦加强建设领域质量安全生产、持续优化营商环境、城市综合管理、虹桥机场噪声治理、服务保障“进博会”等重点工作，以“挑最重的担子，啃最硬的骨头”的韧劲，全面推动闵行建管事业各项工作任务落地落实，久久为功、绵绵用力，奋力谱写新时代闵行建管事业发展新奇迹。三是坚守为民情怀。始终坚持以人民为中心，牢记党的力量来自人民、植根人民，从党和人民的鱼水深情中恪守为民情怀，把人民对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点，多做为将来做铺垫、打基础、利长远的好事、实事，做出真正经得起群众和历史检验的功绩，筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基。

二、工作任务

（一）把开展“四史”学习教育与巩固拓展主题教育成果相结合

做实“四史”学习教育的载体和抓手，推动建立“不忘初心、牢记使命”长效机制，坚持领导干部自学与党组理论学习中心组学习相结合，坚持集中培训与在线学习相结合，坚持讲专题党课与交流学习体会相结合。推动学思践悟、融会贯通，把学习“四史”同学习马克思主义基本原理贯通起来，同新时代进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的丰富实践联系起来，同学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神统一起来，引导全委党员、干部坚定理想信念、传承红色基因、永葆政治本色、勇于担当作为。

（二）把开展“四史”学习教育与日常学习教育相结合

抓实党组理论学习中心组“四史”学习，严格执行党员领导干部双重组织生活制度，推动党员领导干部带头学习“四史”，发挥党员领导干部领学促学作用。把开展“四史”学习教育作为“三会一课”和主题党日等党的组织生活的重要内容，做到抓在经常、融入日常。借助上海在线学习城等线上学习平台，把“四史”作为干部教育培训的重要内容。推荐介绍一批兼顾权威性和可读性的高质量学习用图书、音像制品，在全委开展学史读书活动。

（三）把开展“四史”学习教育与改革开放新实践相结合

在重要节点有重点、有针对性地组织专题学习，在上海世博会举办10周年纪念活动中，重点组织学习宣传“人民城市人民建，人民城市为人民”的城市发展理念，回顾我们党领导人民治理和发展城市的实践历程。在“七一”党的生日，重点组织开展学习党史活动，开展主题党日、重温入党誓词等政治仪式及红色文化纪念场馆寻访活动等。在“十一”国庆节，重点组织开展学习新中国史活动，回顾我们党领导人民开展社会主义建设的艰辛历程和取得的伟大成就。在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之际，重点组织开展学习改革开放史活动。

（四）把开展“四史”学习教育与用好用活红色资源相结合

充分发挥和利用红色资源优势，鼓励基层党组织开展红色寻访活动，组织党员、干部到革命遗址遗迹、纪念场馆实地学习了解相关历史，现场体验感悟背后蕴藏的革命传统和革命精神。把“四史”学习教育作为党课重要内容，灵活运用电影党课、实景党课、邮票党课、音乐党课等多种形式开展“四史”学习。

（五）把开展“四史”学习教育与解决问题相结合

落实习近平总书记突出一个“实”的要求，把推动“四史”学习教育落脚到解决实际问题、推动闵行建管事业发展上来，把解决问题、推动事业发展作为衡量学习“四史”效果的标尺。深入开展调查研究和“服务发展、服务群众，争当岗位先锋”行动，聚焦常态化疫情防控中统筹推进经济社会发展稳定各项工作、创建全国文明城区等中心工作，继续推进主题教育期间确定的需要持续整改的问题解决，攻坚克难、真抓实干、善作善成。

三、主要措施

（一）突出“四史”学习教育重点

把学习“四史”同学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，学习习近平总书记重要讲话中有关“四史”的重要论述结合起来。把“四史”作为理论学习中心组学习的重要内容，与庆祝中国共产党成立、新中国成立、改革开放、上海解放等重要节点结合起来，组织开展专题学习。把学习“四史”与党员、干部日常教育培训结合起来，组织党员、干部认真学习《中国共产党历史》第一卷和第二卷、《中国共产党的九十年》《中华人民共和国简史（1949-2019）》《新中国70年》等著作。加大对年轻党员、新发展党员和入党积极分子的培训力度，把相关内容列入年度教育培训计划。

（二）创新“四史”学习教育方式

严格落实“三会一课”、主题党日等制度，把学习“四史”贯穿组织生活始终。积极参与区域化党建，用好各级党群服务阵地和组织生活开放点，围绕“四史”开展“党课开讲啦”“写党课、讲党课、听党课、评党课”活动，利用学习强国、干部在线学习城、闵行党建公众号、春申读书会等线上资源，引导党员、干部每年网上学习不低于10学时。依托闵行区烈士陵园、漕宝路七号桥碉堡遗址、华漕抗日战争纪念馆、顾振烈士纪念馆等革命遗址遗迹和纪念场馆，以及全区爱国主义教育基地、区委党校党史党性教育馆等资源，为党员、干部提供学习“四史”的生动教材。通过举办专题讲座、知识竞赛、诵读比赛、诗词会等形式活动，讲好红色故事、弘扬党的精神。

（三）注重分类“四史”学习教育

根据不同领域和对象特点，对开展“四史”学习教育的内容安排、组织方式等提出具体化、精准化、差异化要求。抓住“关键少数”，各级领导干部要把自己摆进去，带头学习“四史”，成为知史学史、以史明志的表率，学会历史思维、培养历史眼光、增强历史担当，自觉落实双重组织生活制度，党员领导干部尤其主要负责同志带头讲一次专题党课。覆盖全体党员，各基层党支部要在学习教育中发挥更多自主性和灵活性，积极探索有利于调动党员参与学习教育积极性的做法，采取有利于提升学习教育效果的措施。带动广大青年，针对青年兴趣特点和思维模式，采取青年们喜闻乐见的方式开展“四史”学习教育，从学习到交流、交流到实践，进一步坚定青年“四个自信”。

（四）强化“四史”学习教育宣传

广泛开展“四史”宣传，充分运用好“闵行建管”微信公众号，向广大党员、干部和群众宣传介绍党史故事、领袖故事、英雄故事等。充分利用庆祝中国共产党成立等重要节点，为学习“四史”创造学习与实践相融合的良好环境，促进知行合一、学史明志。及时总结开展“四史”学习教育典型做法，做好宣传引导，在全委党员、干部中积极营造学习“四史”的浓厚氛围。

四、加强组织领导

（一）层层压实责任

按照区委“四史”学习教育领导小组的部署和要求，党组要切实履行主体责任，作出部署安排，各基层党支部要结合实际，对开展“四史”学习教育作出具体安排，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保组织到位、措施到位、落实到位。各级党组织书记要亲自审定工作方案，亲自部署重要任务，层层传导压力，从严从实抓好“四史”学习。机关党委要加强对本系统开展“四史”学习教育的工作指导。       

（二）统筹谋划推进

在全委形成抓住“关键少数”、覆盖全体党员、带动广大青年学习“四史”的良好工作格局。组织部门要加强统筹协调和分类指导，抓实抓细党员、干部日常教育管理，宣传部门要加强宣传引导，营造浓厚学习氛围。各级党组织建立常态沟通机制，强化工作衔接，既突出重点、形成声势，又把握节奏、保持力度，确保高效运转。

（三）强化督促指导

把“四史”学习教育开展情况，作为年度基层党建工作述职评议考核的重要内容，纳入领导班子和领导干部年度考核，采用听取汇报、走访调研、明察暗访、现场观摩、随机抽查、专项督查、参加学习讨论、列席专题组织生活会等方式，重点加强对基层党支部的工作指导和督促检查，深入了解“四史”学习教育开展情况和实际效果，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，防止形式主义、走过场，确保学习教育取得实效。

公开属性：主动公开