闵建管〔2020〕43号

上海市闵行区建设和管理委员会

关于印发《闵行区建设和管理委员会2020年

法治宣传教育工作计划》的通知

委属各单位、机关各科（室）：

    现将《闵行区建设和管理委员会2020年法治宣传教育工作计划》印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

                                      上海市闵行区建设和管理委员会

                                              2020年5月27日

闵行区建设和管理委员会

2020年法治宣传教育工作计划

2020年，闵行区建管委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦区委区政府重点工作，聚焦建设行业领域重点工作，全面贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，不断完善优化营商环境法治保障，具体工作计划如下：

一、工作目标

（一）健全普法宣传教育机制

进一步完善党组理论中心组学法制度、全委干部职工法律知识培训制度，推进普法依法治理工作目标精准化、工作举措项目化。

（二）提高全委厉行法治的积极性和主动性

将法治宣传教育融入法治实践全过程，全委上下从守法、执法、普法等各环节共同发力，汇聚形成法治宣传教育的整体合力。

（三）增强法治宣传教育实效性

围绕优化营商环境法治保障等重点工作，充分激发各部门开展普法宣传教育的内在驱动力，发挥职能优势，推动重点普法内容全面落实。

二、主要任务

（一）加强新冠肺炎疫情防控法治宣传教育工作

紧密结合各部门在疫情防控中的岗位职责，自觉加强《中华人民共和国传染病防治法》《突发事件应对法》等相关法律法规的学习领会和贯彻执行，切实提高运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作的能力水平。各部门要积极开展优化营商环境、维护建筑市场秩序、保障农民工权益等方面的法律法规以及本区相关针对企业扶持政策的宣传。

（二）进一步完善优化营商环境法治保障

一是聚焦世行关于办理施工许可证的指标体系，围绕最大限度减少对市场活动的直接干预、加强和规范事中事后监管、更好地为市场主体健康发展提供坚实的法治保障。二是进一步推进以企业诚信为核心的市场信用体系建设，探索在建筑工程承发包、建筑行业用工管理等领域建立不良信用市场主体信息认定等制度，构建一处失信处处受限的企业失信惩戒长效机制，促进行业诚信氛围持续向好。三是探索包容审慎监管机制。在确保 “刚性”执法的同时，探索对建筑、燃气市场主体符合规定情形的轻微违法违规经营行为免于处罚，通过批评教育、指导约谈等措施，促进企业依法合规开展经营活动。

（三）持续推进谁执法谁普法普法责任制落实

一是聚焦行业重点领域。把握当前法治宣传工作新形势、新特点，以管理中面临的突出问题为导向，在招标投标监管、建筑工地管理、燃气行业管理、管线建设协调、消防审计审查和验收等重点环节普法。二是聚焦重点普法对象。坚持系统内普法和社会普法并重，加强普法队伍建设。加强执法过程中的释法说理，善于从预防违法行为发生、依法维权的角度对参建各方、农民工等管理服务对象开展针对性法治宣传和法律提示。三是聚焦重点法律法规。加强宪法及社会主义法治理念的学习宣传教育，切实维护宪法权威，确保宪法有效实施。围绕服务企业发展、诚信守法经营、行政执法工作等开展业务相关的法律法规宣传。

三、工作要求

（一）强化组织领导

各部门主要负责人要加强对法治宣传教育工作的组织领导和统筹协调，带头推动将法治宣传教育工作融入党建、行业管理等各项工作中。

（二）及时上报信息

各基层单位每两个月至少报送一次信息，于双月的25日前将重点法律法规普法宣传开展情况（详见附件）、典型案例、工作成效等信息及时报送至委执法管理科。

公开属性：主动公开