各有关医疗机构：

根据《2004年上海市卫生系统加强精神文明和政风行风建设若干意见》的要求，今年，上海市卫生系统要重点做好五项工作之一：改善服务、提高质量。明确指出各医疗机构应做好“为特困人群提供慈善门诊服务工作”。为了充分体现政府对社会特困人群的高度重视，切实落实政府制订的慈善医疗政策，特重申相关规定如下：

一、慈善医疗的原则：发扬救死扶伤的人道主义精神，对特困人群给予医疗救助，执行“三免一优先”政策（免挂号费、诊疗费、注射费）。

二、我区享受医疗救助和优先服务对象及要求：

1、市卫生局文件“关于开展慈善医疗门诊工作的意见”[沪卫妇基（2001）3号]规定的：持有市慈善基金会发放的《慈善门诊医疗卡》的人员，凭该卡到指定的医疗机构就诊。

2、区卫生局和区残疾人联合会联合下发的文件“关于对我区重残无业人员、贫困残疾人给予医疗救助及‘三免一优先’的通知”[闵残（2002）6号]规定的：持有区残联和区卫生局颁发的《上海市闵行区重残无业人员、贫困残疾人优待证》的人员在本区域内各有关医疗机构就诊，就医时必须同时出示《优待证》和《残疾人证》。

3、医疗机构对军人军属、70岁以上老年人、残疾人和其他需要特殊照顾人员应提供优先服务的便利。

三、医疗机构工作职责：

1、各有关医疗机构（包括社区卫生服务点）对持有《慈善门诊医疗卡》、《上海市闵行区重残无业人员、贫困残疾人优待证》的人员必须提供“三免一优先”服务，不得无故拒绝，并制定相关制度和措施；

2、医疗机构应根据相关规定和要求，将有关事项在门诊醒目位置进行公示；

3、挂号、收费处应设立专用服务窗口，执行方便病人措施；

4、医疗机构的相关部门应对各种减免对象的就诊情况进行登记，便于汇总和分析；

5、选用列入国家基本医疗保险用药目录的药品；

6、医疗机构应不断提高服务水平，保证医疗质量，杜绝差错事故的发生，

7、医疗机构应落实责任部门（人），并实行责任追究制度；

8、医疗机构应定时对相关工作进行自查，发现问题及时整改；

9、医疗机构在实施过程中如有问题应及时与区卫生局联系，协调解决。

四、区卫生行政部门不定期地对医疗机构进行监督检查，并将检查结果纳入考核，对医院在服务过程中的违规行为必要时进行通报。

                              闵行区卫生局

                        二○○四年四月二十二日