2024年，闵行区交通委深入贯彻习近平总书记法治思想，以法治政府建设为目标，在区委区政府的坚强领导下，按照闵行区法治政府建设工作要点与责任分工要求，明确工作措施、规范权力运行、提升服务效能，积极推进交通运输领域法治建设。现将我委2024年法治政府建设工作有关情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）探索创新，审批改革全面推进

我委受理各类审批（含意见征询）数量为8661件，所有事项按期办结率100%。在营商环境建设和行政审批改革方面：一是在公共停车领域，实施综合改革方案。包括停车场（库）“验收-备案一件事”、停车场（库）备案续期“全程网办”、公共停车行业“审批-监管-执法”联动工作方案。目前，已服务4家停车场（库）实现“验收-备案”一次办，310个公共停车场（库）完成“全程网办”，做到不见面办理；二是在道路运输领域，推行“开办运输企业一件事”。“开办运输企业一件事”是将道路货物运输经营许可和普通道路货物运输车辆《道路运输证》两个事项归并整合，并联审批，申请人可一次性提交申请材料，交通委一次性完成两个事项的审批，申请人即一次性获取道路运输经营许可证和道路运输证。从而为企业提供办事成本最小、办事材料最简、办事流程最优的高效便捷政务服务；三是在港航领域，优化“船舶文书签注全市通办业务”。聚焦传统内河船舶文书体系创新，助推水运营商环境不断优化。我委顺利完成闵行区首个全程网办的船舶文书签注全市通办业务，并通过区行政服务中心，使用公共快递的方式将签注材料寄回申请的企业。做到让企业不跑腿，大幅降低企业办事成本。

（二）紧盯聚焦，行业监管全面强化

2024年，闵行区交通委员会执法大队扎实开展交通执法工作，共出动执法人员 6564 人次，执法车辆(船只）1641 辆（艘）次，共查获（立案）各类违章 627 件，罚款共计 795.15  万元，有力维护了交通运输市场秩序。一是形成执法合力。联合公安交警、反恐、城管、文旅等部门，在虹桥枢纽西交通中心、沈杜公路公交枢纽站等重点点位对省际包车、市内包车、货运车辆扬尘等问题开展行业执法检查，累计检查车辆176辆次，发现违法行为6起；二是聚焦行业安全。深入推进精准安全监管执法，自治本攻坚三年行动开展以来，累计检查企业325 家次，暗查暗访5次，指导帮扶企业63家次；排查整改一般事故隐患 27项；对存在问题的企业和个人进行行政处罚 438次，责令停产整顿18家次，进行约谈66家次。重点针对企业安全生产主体责任落实不到位，对从业人员的安全教育培训缺失等情形进行处罚，共处罚7次；三是开展联合整治。主动与区城管、绿容、公安等部门联系形成协作机制，在龙吴路周边共开展道路扬尘污染联合整治39次、出动执法人员319人次、执法车辆169辆次、查处交通运输领域违法行为8起，罚款金额7600元，约谈道路运输企业2家。

（三）赋能增效，智慧监管持续深入

2024年，我委全面提升交通行业数字化管理水平，做到工作动态实时了解、交通态势实时掌握、突发情况先知先觉。一是夯实数据资源底座。聚焦交通行业监管需求，汇聚市、区两级交通条线业务数据，打破数据壁垒，提升数据质量。进一步完善全业务、全要素、全域信息可联通的交通数据主题库；二是推动业务流程再造。围绕交通行业监管流程、跨部门事务协同机制、市民侧业务服务，推动数据要素的流动，实现日常检查线上化、工作台账数字化、回溯总结智能化，形成从日常监管到执法检查的闭环管理；三是整合优化信息系统。针对已投用的功能板块，持续跟进系统使用情况，不断优化业务流程，升级使用体验，确保信息系统焕发“生机”。对于历史信息系统，根据实际情况，开展系统整合或者关停。

（四）严格严守，依法行政扎实推进

一是规范运行。按照《闵行区人民政府重大行政决策程序规定》及相关配套实施细则规定，结合交通工作实际，有效落实重大行政决策机制，积极推动行政机关法律顾问制度，参与对疑难案件的讨论并提供法律意见，切实提升了行政工作的科学化和规范化水平，2024年审核交通工程、设施养护等合同114份

二是矛盾化解。2024年，组织了郜云雷行政处罚案件的听证工作，实现了程序规范，适法合理，当事人心服口服接受处罚；我委3个平台共受理信访、投诉案件26282件,比去年同期案件量上升23.7%,案件总量在市、区靠前。其中国家信访平台528件，区城运平台22183件（网格19528件，12345热线2655件）满意率82.25%(1-10数据，去年11月-今年10月的满意率为81.32%)，市交通热线平台4099件，满意率84.31%，在市交通委的考核工作情况通报中，总体“四个率”考核指标高于全市平均水平。

二、主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责情况

根据闵行区委办、区府办《闵行区推进党政主要负责人法治建设责任制的实施办法》、区委依法治区办关于印发《落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉区级层面工作清单》通知要求，我委深入学习贯彻习近平总书记法治思想，全面落实党中央、市、区关于法治建设的重要决策部署：一是强化组织领导。委党组及委主要领导认真履行法治建设第一责任人职责，做到法治建设与业务工作同谋划、同部署、同落实，同检查。认真落实党组议事规则和决策机制，严格执行“三重一大”决策机制，积极提升重大行政决策的科学化和规范化水平；二是深化理论学习。委党组及委主要领导深入学习贯彻习近平法治思想，委中心组组织学习了《中国共产党党员网络行为规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《城市公交交通条例》等法律法规，进一步强化党员领导干部的法治意识和规矩意识；三是深入法治宣传。结合交通委工作实际，组织开展了“民法典”、“宪法”等专题法治宣传，基层综合执法单位认真落实“谁执法谁普法”工作要求，做到法治宣传进社区、进单位，进场站，将法律法规送上门，主动对接企业和管理对象,开展业务指导，帮助企业知法懂法守法。

三、存在不足和原因

（一）法治宣传还需进一步增强。按照“谁执法谁普法”的工作要求，我委结合交通工作实际，采取了形式多样的法治宣传工作，起到了较好的效果。但在宣传的内容上还需要进一步的丰富，宣传的形式上还需进一步多样。

（二）服务理念还需要进一步提升。我委在行政执法过程中始终秉承“执法公正、服务为民”的理念，将“办实事、解民忧”贯穿于行政执法全过程，但在服务措施上还需深化，需要更多的倾听管理对象的意见建议，为企业提供优良的法治化营商环境。

四、2025年法治政府建设工作计划

2025年，闵行区交通委将在区委、区政府领导下，继续深入贯彻落实习近平法治思想，全面推进法治政府建设，加强法治队伍培训，广泛开展执法普法宣传，努力打造交通运输领域内公开、透明、稳定、可预期的法治环境。

（一）持续强化法制宣传

把学习宣传习近平法治思想作为闵行区交通运输行业普法的首要政治任务，深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，坚持依法行政、执法办案、普法宣传相结合的工作原则，结合交通运输行业实际，聚焦群众反映强烈的问题，宣传交通运输行业法律规定，促进闵行区交通运输行业依法治理有序规范运行，切实提升交通运输法律法规在机关干部和群众中的普法覆盖面和政策知晓率。

（二）持续提升执法水平

结合交通运输工作实际，组织开展法制培训和各行业业务指导及业务培训，进一步提高执法人员执法能力及水平。深化联勤联动工作机制，继续加强和街镇以及其他关联单位间的党建联建、活动联办、服务联做，联勤联动、信息共享、协同监管等活动，联合执法力量，提升执法效能。同时，聚焦当前交通运输新业态发展遇到的执法监管难题，不断破题创新，全面提高行业执法监管效能，逐步实现“粗放型”执法模式，向“精准化”执法模式的转型。

（三）持续优化营商环境

 积极提升群众办事便利度和体验感。推进事项清单、办事指南、服务流程的标准化管理。持续深化“一窗受理、集成服务”改革，不断提升窗口服务的标准化、规范化、便利化水平，营造廉洁高效行政审批服务环境。提升一体化政务服务能力，积极学习借鉴审革工作创新成果，提高群众知晓率和社会认可度；抓好重点区域或重大项目服务保障工作，通过为项目提供主动式、“导航式”服务，助力企业按期按时完成手续办理，为全区产业落地、基础建设保驾护航。