上海市闵行区教育局文件

闵教字〔2015〕47号

各学校、各单位：

自1998年市教委、市教育工会、市退休教育工作者协会联合下发《关于本市普教系统学校创建合格退休教工之家的若干意见》以来，在教育局和学校领导的重视下，学校工会的支持和退管会、退教协的努力下，我区各学校（单位）基本实现了退休教工之家建设工作的全覆盖，建家工作已经成为各学校校（单位）有效有序有力为退休教工服务的工作新载体和工作新机制。去年，市教委下发了《关于进一步加强普教系统退休教工建家工作的意见》（沪教委人（2014）28号。为进一步贯彻落实党的十八大精神和全国人大新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》，落实市教委意见精神，全面推进老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐，并使之常态化、规范化、制度化，结合我区实际，就进一步做好建家工作提出如下工作意见：

一、进一步提高对建家工作的认识，要切实加强建家工作领导。

各校（单位）要充分认识做好退管工作的重要现实意义，明确分管退休教工工作的领导。以建家工作为重要抓手，要加强领导，强化指导，研究建家工作中的重要问题。要把退教工作要纳入学校工作，做到有计划、有检查、有记录、有总结。把退休教工之家建设纳入教育工会建家工作和学校文明单位评比以及考核学校领导的重要内容。努力形成更加浓厚的尊老敬老、爱老助老氛围，建设更加和谐、温馨的校园。

二、坚持以退休教职工为本的理念，切实促进学校在建家工作中的基础性作用。

各学校要把兜底线、保平安、求发展，不断提高退休教职工生活质量作为建家工作的主要内容，做到组织建设上有保证、工作机制上有保证，活动内容上有保证，责任到位，经费到位、解决问题到位，以退休教职工的满意度作为监测建家工作标准。

要坚持和发展三级网络管理模式，充分发挥退休教工中的老舅妈桥梁纽带作用，不断完善推广网络小组自我管理、自我服务、自我教育的功能和做法，充分发挥网络小组的作用。坚持以居家相近、安全健康为先，活动内容自创、活动形式灵活多样的网络小组的组织形式，不断总结经验，努力提升内涵，把网络小组建成沟通思想，传递快乐，友爱关心的和谐之家。

三、创新工作内容方式，多角度给予退休教职工政治上的关心。

要尊重、保护和引导广大退休教职工关心教育、情系学校发展的积极性，发挥退休教工队伍的正能量。要定期向退休教职工通报学校教育教学发展情况，倾听他们的意见与建议。学校教代会应邀请退休教职工代表参加，有条件的学校可以成立退代会。凡研究或出台涉及退休教职工权益和经济利益事项，都应事先听取他们的意见。对老同志保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事，周到细致地做好服务退休教职工工作。

四、积极提供平台，重视满足退休教职工的精神文化需求。

教师有着丰富的教育经验、教育智慧和丰富的人生阅历，学校要善于挖掘和发挥退休教职工老有所为的积极性，特别要鼓励爱护老同志在自觉自愿、量力而行的基础上继续发挥作用，提供平台在培养青年教师成才、关心下一代成长等平台上发挥余热。向青少年讲历史讲传统、传思想传精神，帮助青少年扣好人生的“第一粒扣子”、树立正确的世界观人生观价值观。

要合理利用有限资源，创建活动场所，为不同年龄层次的退休群体提供文化、体育和娱乐活动必要的条件，搞好“回娘家”“六必访”等活动。为退休教工生活得有质量、健康长寿、安享幸福晚年积极创造条件。

五、送温暖送凉风，关心退休教职工生活，帮助解决实际困难。

落实退休教职工福利、活动等各项经费，专款专用，用足用好。帮助退休教职工老有所医，定期举办医疗咨询和心理疏导活动，做好退休教职工每年一次的体检，做到及时防病、及早治病。继续要做好七种大病的救助及后续关怀工作机制和特困群体的“定期定额补助”工作。关心高龄、孤老、独居、失能、失独老年群体，建立信息库，及时掌握这一群体的实际情况、变化与需求，开展志愿者服务。创新服务格局，要与镇（街道）、居委（村委）联手，利用社区资源做好服务工作。让特殊困难群体的每一个教工都能获得平时有人问候，病时有人探望，难时有人帮助。让每一位退休教工生活的有尊严有快乐。

六、夯实专兼职退管干部队伍建设，提升建家工作水平。

各学校（单位）要配备好退休工作的专职和兼职干部，并不断提高他们的职业素质。专职退管干部可由学校根据本单位人员安排的具体情况，或由在编人员担任，或聘请退休教职工担任，兼职退管干部则由学校行政干部、教师或教辅人员担任。要关心专兼职干部，并根据所承担的工作量给予一定的津贴。

七、完善建家工作表彰机制，推进建家工作再上新台阶。

区教育局退管会、退教协每三年开展一次评选先进退休教工之家，进行表彰。

上海市闵行区教育局

2015年3月10日

公开属性：主动公开

抄送：上海市退教协

上海市闵行区教育局办公室2015年3月13日印发