各单位：

     现将《上海市闵行区教育局局长办公会议制度》印发给你们，请结合本单位实际，认真遵照执行。

附件：上海市闵行区教育局局长办公会议制度

上海市闵行区教育局

2024年3月28日

公开属性：主动公开

附件

上海市闵行区教育局局长办公会议制度 

为进一步规范区教育局局长办公会议，更好地坚持民主集中制和科学决策、民主决策、依法决策原则，切实提高议事效率，确保工作落实，对照《区政府常务会议制度》（闵府发〔2023〕17号）文件要求，结合闵行教育工作实际，制定本制度。

一、会议组成

局长办公会议由局长、副局长和行政办公室主任组成，由局长召集和主持。会议出席人数达到组成人员三分之二及以上方可召开。

局长办公会议邀请调研员、区人民政府教育督导室副主任、区纪委监委第七派驻纪检监察组（以下简称第七派驻组）成员列席。根据需要，安排相关业务科室长、单位的负责人列席。党办主任作为内部监督人员列席会议。

局长办公会议一般每月召开一次，确有需要可随时召开。参会人员要提前做好工作安排，确保按时参加，除特殊原因外，原则上不得请假。局长办公会议组成人员不能出席的，要事先向局长请假。列席人员请假，应及时向行政办公室说明原因，经行政办公室报局长同意后可安排副职或熟悉情况的相关人员参会，其表态视为科室（部门）或单位意见。

二、会议主要任务

（一）传达贯彻上级及有关部门重要会议、文件等精神，研究本系统贯彻落实意见，以及报请上级部门决策的重大事项等。

（二）讨论区域教育事业中长期发展规划以及根据规划所确定的重点发展项目、重大改革试点项目和实施方案。

（三）审议区教育局在依法履行职责过程中，对关系本领域经济社会发展大局、社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大行政决策。

（四）讨论根据区委、区政府要求，每年确定的教育系统重点工作、民心工程、民生实事项目以及相应的重大措施、实施方案及配套政策。

（五）通报或者研究区教育系统内重大突发事件的有关情况及其应急处置措施。

（六）讨论每年教育发展事业规划以及根据事业规划，新建、合并、撤销学校或相关机构的重大事项。

（七）讨论区教育系统年度财政预算编制及调整、年度追加专项经费、重大投资项目、采购项目及重要资金使用等行政工作中的重要事项。

（八）讨论推荐申报区级及以上综合类先进个人或先进集体、行政奖励、教师绩效工资方案、年度学校办学绩效评定等重要事项。

（九）讨论以区教育局名义表彰的先进个人或先进集体。

（十）讨论办学体制改革、重大人事制度改革及其它重大教育改革项目等事项。

（十一）讨论教育资产的授权使用、产权转让、变更等重大事项。

（十二）讨论合作办学、委托管理、优质资源引进等重大事项。

（十三）讨论重大行政许可、行政处罚以及重大事故行政责任追究等重大事项。

（十四）研究确定有关体系建设、机制建设、制度建设方面的重大问题。

（十五）讨论决定行政科室及基层单位向区教育局请示的重要事项。

（十六）通报研究局内重要工作情况。

（十七）其他需要向局长办公会议报告或提请审议的重要事项。

以下事项，原则上不列入局长办公会议审议范围：

（一）局内行政科室职责范围内的工作任务，或者已明确由科室负责推进的具体事项等。

（二）有关准备工作不充分的，如：有重大意见分歧而未经充分协商、未履行法定程序、未提供议题正式文本或者提交材料不齐全等。

（三）不属于局长办公会议审议范围的其他事项。

三、议题安排

（一）会议议题的确定

议题由局长办公会议组成人员提出，并负责对议题前期审核把关。局长办公会议议题分为审议类议题和通报类议题。凡提交局长办公会议审议的议题，应当按照科学民主决策的要求，深入开展前期调查研究，广泛征求意见，与相关科室（部门）充分协调。根据需要，在召开局长办公会议之前，分管副局长可以召集有关科室（部门）专题研究；重要的议题，可提请局长专题听取汇报。凡属重大行政决策的议题，应当按照《闵行区人民政府重大行政决策程序规定》履行相关程序。通报类议题应属于贯彻性、全局性的内容和需要领导班子成员及时研究掌握的重要工作情况及普遍性、倾向性问题。

（二）会议文件准备

局长办公会议文件，由议题汇报科室（部门）牵头会同有关科室起草，由议题提议人负责审核把关。会议文件应当全面准确客观反映议题情况和各方面意见，注重解决实际问题，突出针对性、指导性、前瞻性和可操作性。

涉及通报上级重要会议精神的，应当同时研究提出本系统的贯彻意见。涉及行政规范性文件的，应当逻辑严密，条文明确具体，用语准确简洁。

议题汇报科室（部门）一般应当提前2个工作日将《闵行区教育局局长办公会议议题申报表》（附件1）、会议文件（附件2）及相关材料等提交行政办公室。会议文件应当减少一般性论述，严格控制篇幅，汇报稿一般不超过1000字（不含附件）。

（三）会议报批

实行局长办公会议议题轮候机制，一般会前2个工作日截止议题收集。通过加强前置审核、优化议题筛选、提前预安排等方式，综合考量议题的重要程度、紧急程度等多方因素，科学合理均衡安排上会，进一步增强局长办公会议的计划性、规范性和实效性。当次会议议题一经确定，一般不再追加，非紧急事项不临时动议。若分管副局长不能参加会议，原则上不研究其提出的议题。

会议材料经局长批准后，一般于会前2日送达局长办公会议参会人员。如需修改，应当报分管副局长、局长审核确定。

（四）会议审定

局长办公会议议题内容由汇报科室的负责人（部门）汇报，时间控制在10分钟以内。汇报应当直入主题，突出重点，简明扼要，汇报内容不得超出汇报材料，不可增加其他审议事项。

科室（部门）负责人汇报后，分管副局长应当就有关情况进行补充发言。在局长办公会议安排上，应当留有充足讨论时间，确保各参会人员充分发表意见。与会成员对议题应发表同意、不同意等明确意见和理由。

议题经研究讨论后，由局长办公会议召集人发表结论性意见，并就有关工作提出要求。对意见不够集中、讨论不够成熟的重大事项，应暂缓做出决定。对影响做出决定的问题，会后应当及时进行调查、论证和沟通，避免久拖不决。

四、会议确定事项的落实

（一）局长办公会议决定的事项，分管领导要按照分工组织实施，抓好推进，确保落实。各牵头业务科室（部门）负责人是贯彻落实局长办公会议精神的第一责任人。个人无权改变集体决议，如有不同意见，可以保留或通过正常途径反映。如在贯彻执行决定过程中，出现新情况、新问题而无法执行原决定时，应及时向局长或分管副局长说明情况理由，再次提交局长办公会决定。紧急情况可由分管副局长征求局长意见后进行调整，并在下次局长办公会议上通报。行政办公室要及时对科室（部门）的贯彻落实情况进行督促检查和跟踪反馈。

（二）局长办公会议纪要应当准确记载会议情况和议定事项，语言表述应当严谨、精炼，与会议所作决定一致。会议纪要（附件3）经行政办公室主任审核后，报局长审签，并按照规定范围及时进行阅签。

（三）经局长办公会议审议通过后需报教育党工委审议的事项，牵头业务科室（部门）按会议精神修改完善后，起草汇报文件，并按相关程序报送教育党工委。

（四）凡需请示上级的重大问题以及请各街镇（工业区）等相关单位贯彻执行的文件或批转上级有关部门的文件，在局长办公会议讨论决定后，由牵头业务科室（部门）起草请示或报告，经分管副局长核稿后，报请局长签发。分管副局长负责联系落实，相关业务科室（部门）负责督办并及时掌握有关贯彻落实情况，如需要汇报贯彻落实情况的，一并负责搜集情况，起草报告。

（五）局长办公会议讨论通过，决定印发的文件，牵头科室（部门）原则上在会后7个工作日内按照程序印发。

五、其他事项

（一）局长办公会议作出的决策宜于公开的，按照政务公开的要求在适当范围内发布，接受群众监督。凡未确定对外公布的事项，与会人员必须严格保密，未经批准不得擅自录像、照相和编印会议记录。如违反规定，将追究当事人责任。会议材料要妥善保管，会上分发的秘密文件和不宜公开的材料，由分发科室（部门）负责回收。

（二）局长办公会议全部资料（会议文件、会议纪要、会议记录、录音光盘等），应按照档案管理要求，及时整理归档。

（三）局长办公会议及决策的执行情况自觉接受上级组织、纪检监察部门和教育党工委执行“三重一大”制度监督小组的检查监督。

（四）局长办公会议实行行政决策失误责任追究制度，对违反决策程序造成重大失误或决策失误造成严重后果的，追究相关人员责任。

附件：

1.闵行区教育局局长办公会议议题申报表   

2.闵行区教育局局长办公会议上会材料样章

3.闵行区教育局局长办公会议纪要样张

附件1

闵行区教育局局长办公会议议题申报表 

填报科室（部门）：              填 表 时 间：  年   月  日

填报人签名：                   科室（部门）负责人签名：

附件2

局长办公会

会议材料 

关于“ ********议题”的情况汇报 

为进一步推进……的要求，初步拟定了……，有关事项已征求过***、***等部门的意见，现提交局长办公会进行审议。具体情况汇报如下：

一、议题背景

阐述此议题的背景情况。

二、决策内容

1、决策具体事项（阐述需要决策的具体内容，如果是项目，需要说明项目资金来源、财政批复采购意见等内容）。

2、科室（部门）初步意见和理由（根据文件和工作开展情况，阐述科室意见）。

现提请局长办公会审议。

三、执行预估

执行科室（部门）：

联系人：

联系电话：

拟完成时间：****年**月**日

                                     科室（部门）名称

                                     ****年**月**日

附件3

局长办公会议纪要

[年份]第*期

****年*月**日上午，**主持召开局长办公会议。局行政班子成员参加会议。**因事请假。**列席会议。

会议主要讨论了以下工作：

一、审议关于**

***汇报了……

会议决定：1.同意……；2.建议将……调整为……。

二、讨论关于**事宜

***汇报了……

会议决定：同意……事宜。

三、通报近期工作

***副局长通报了……等工作进展。

***副局长通报了……等工作进展。

……

四、部署行政近期重点工作

***局长部署近期重点工作：……。