上海市闵行区教育局文件 闵教字〔2016〕126号 为切实加强区教育系统目标管理工作,实现部门管理精细化、科学化和规范化,增强执行力,促进教育更好地服务全区经济社会发展,根据《闵行区政府系统运行目标管理实施办法(暂行)》(闵府发〔2016〕19号)精神,结合区教育工作发展实际,制定本实施办法。 一、指导思想 紧紧围绕区委、区政府中心工作和市教委工作重点,着力从教育目标的制定、执行、监督、考核等各环节,形成一套闭环工作机制和制度安排。充分依托教育信息化平台,加强教育系统规范管理,明确责任,细化措施,强化督办,确保教育改革和发展有序推进。 二、组织体系 1、组织架构 成立区教育系统运行目标管理领导小组,由局长担任组长,统筹领导全区教育系统目标管理工作。区教育局副局长按分工负责分管条线的目标管理工作。领导小组办公室设在局办公室,负责组织实施、指导协调和落实跟踪,组织科、人保科、计财科、监察室作为成员单位,配合做好相关工作。 2、适用对象 区教育局机关各科室、直属事业单位,各学校。 三、目标制定 1、目标分类 目标按设定内容划分为定量目标和定性目标。定量目标是指教育工作中可以准确量化和分解的目标任务。定性目标是指对难以量化的工作进行客观描述和分析而形成的目标任务。目标按设定程序不同划分为静态目标和动态目标。一般年初确定的目标任务为静态目标,年中根据需要确定的目标任务为动态目标。 2、目标来源 (1)市委、市政府及市教委下达的涉及本区的教育工作目标和任务; (2)本区国民经济和社会发展五年规划及教育改革与发展五年规划确定的工作目标和任务; (3)《区委常委会工作要点》、《区政府工作报告》确定的相关工作目标和任务,以及区人大、区政协提出的涉及教育工作的要求和建议; (4)区委、区政府以及局领导班子确定的需要纳入目标管理的工作目标和任务。 3、制定原则 坚持着眼全局、问题导向、突出重点、客观公正。以定量目标为主,按照“工作目标具体化、工作任务项目化”要求,量化细化目标任务。不能量化的目标,尽量形成具体的任务举措,做到可跟踪、可考核、可落地。 4、制定程序 (1)初拟。每年10月中旬,结合区政府工作报告起草要求,启动教育局下一年度工作目标安排。围绕中心工作,聚焦教育工作主线,各科室、直属事业单位及学校制定本部门(单位)的工作计划。涉及跨部门和条线交叉的工作,由局办公室与相关部门、单位进行沟通协调,确定牵头部门、单位。各部门、单位工作计划制定后,由局办公室汇总梳理,初步形成局年度重点工作目标。 (2)审核。由局办公室征求各部门、单位的意见建议,对局年度重点工作目标予以明确和完善,最终形成《闵行区教育局年度重点工作目标》,经局长办公会讨论通过后报区政府办公室。根据《闵行区教育局年度重点工作目标》,分解形成各部门、单位的《目标任务书》。《目标任务书》须经局行政主要领导审定后报区分管领导。 (3)下发。局办公室将《闵行区教育局年度重点工作目标》和《目标任务书》,以文件形式下发各部门、单位,并按照区政府关于重点工作分解“六定”要求推进落实。 四、目标执行 1、分级负责 涉及区政府重点工作目标,由局主要领导牵头负责,明确相应牵头部门。其他自定的局系统重点工作目标,由局分管领导牵头负责,明确具体责任部门。各牵头部门和责任部门要强化目标和任务分解,协同推进,确保年度重点工作目标落实到位。 2、部门协调 牵头部门负责统筹协调配合部门,明确各自的工作任务和节点目标,并积极推动落实;对于不能协商一致的事项,牵头部门及时提请局长办公会专题协调推进,明确职责分工。 3、重要事项报告反馈 各部门、单位在目标执行中遇到确需局领导协调解决的事项要及时报告,由局办公室具体跟进落实;对需重点推进的事项或解决的问题提请局长办公会审议决定。 五、目标监督 1、局办公室负责总体目标的督促检查,统筹形成、推进和完成年度重点工作目标。依托政务大督查平台和教育评估系统,加强对重点工作目标落实的全过程管理。 2、局监察室加强对部门、单位目标管理情况、履行职责情况的行政监察,对影响年度目标任务完成,造成不良影响或后果的,予以责任追究。 3、局计财科加强对部门、单位预算编制、执行、绩效管理的监督。 4、局审计室结合年度审计工作计划,加强对目标管理重点工作的审计,促进决策落实。 六、目标考核 1、考核体系 将重点工作目标考核作为目标责任制考核的重要内容,纳入年度绩效考核范围。 2、考核方式 坚持客观、公平、管用的原则,建立健全目标管理考核机制,强化考核的导向和激励功能,实施年度目标绩效考核,推进日常考核与年终考核、定量考核和定性考核相结合。 3、考核实施 局年度重点工作目标完成情况由局目标管理领导小组实施绩效考核评价;各科室(部门)工作目标完成情况由局办公室协调相关部门进行综合考核评价;各学校工作目标完成情况由区教育督导室牵头协调相关部门实施绩效考核,提出考核等次及评价意见,报局长办公会审定。 上海市闵行区教育局 2016年8月8日 |
留言 |
|||
*姓名 | |||
*联系方式 | |||
*电子邮箱 | |||
*验证码 |
|
||
公众意见 |
|||
咨询人 | 意见与建议 | 回复内容 | 提交时间 |