各学校（幼儿园）、单位：

现将《2023年下半年闵行教育工作要点》印发给你们，请结合本单位实际，认真遵照执行。

附件： 2023年下半年闵行教育工作要点

上海市闵行区教育局

2023年9月13日

公开属性：主动公开

附件

2023年下半年闵行教育工作要点

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。闵行教育以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入实施科教兴国战略，按照市委、市政府和区委、区政府的决策部署，落实《闵行区教育发展“十四五”规划》和闵行区教育高质量发展大会“12369”战略部署，以“德育第一课堂”等重点项目为抓手，推动区域教育高标准均衡发展、高品质内涵发展、高水平特色发展，持续深化闵行教育强区建设，在新时代新征程上让教育成为闵行经济社会发展的坚强基石和强大动力。

一、加强党的领导，引领全区教育高质量发展

1.扎实推进主题教育。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，解决理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律6个方面的问题。学习习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时关于教育强国建设的讲话精神，提高党组织书记管党治党意识，全面推动教育强区建设各项工作。有序做好教育系统“大学习、大调研、大提升”推进和总结工作，认真研判区教育系统作风建设和整顿相关问题，并做好整改工作。

2.提升学校党建水平。深入推进中小学校党组织“攀登”计划，指导实验小学、闵行中学、颛桥中学和七宝中心幼儿园4所入选项目的党组织积极做好创建、中期评估和再提升工作。出台《公民办幼儿园联合党组织党建工作指导意见》，促进民办幼儿园党组织和党的工作从“有型覆盖”向“有效覆盖”转化。举办民办学校党组织书记培训专题班和民办学校骨干党员学习轮训班。进一步配强配齐基层学校党组织班子，选派优秀的后备干部担任民办学校党组织书记。

3.加强干部队伍建设。持续推进2022-2023年100位教育系统优秀年轻干部的培养培育工作，启动第三轮后备干部集中培训，开展挂职锻炼后备干部主题论坛。启动2023年新任正副书记校园长师徒结对培训活动。启动第七期中小学校长基地、第五期园长基地培训。持续推进第三届教育家培育工程与第一期名校长培养工作室。组织好基层校园长积极参与上海市中青年校园长论坛活动。

4.抓实全面从严治党。深化“四责协同”机制闭环管理，协同派驻组开展课题研究，以强有力政治监督推动闵行教育高质量发展。围绕中央八项规定开展教育系统全覆盖排摸，抽取56所学校开展教育系统党风廉政工作专项督查，组织8个廉政片区召开工作推进会。强化领导班子成员联系党组织片区工作机制，切实加强对基层干部的日常提醒和教育。深入推进“廉洁文化”进校园活动。

二、加强规划布局，优化教育教学资源配置

5.加快学校基本建设。完成2所新建学校校舍的综合竣工验收和移交接管，启动推进4个区重大项目，完成七宝中学文体中心、浦江五小、浦江五中等9个项目的综合竣工验收。加快推进学校校舍维修项目。落实义务教育“新五项标准”，完成装备调研工作，稳步实施既有学校加梯工程，完善校园无障碍环境建设。

6.优化教育资源布局。根据《闵行区基础教育“十四五”基本建设规划》实施中期评估的结果，进一步优化学校结构布局和资源配置。加强与各街镇对接，加快推进学额矛盾突出区域“十四五”规划后期项目建设，确保按进度、高标准建成学校。高质量推进七宝中学浦江分校等3所新学校开办后续工作。做好随迁子女学校“十四五”规范的相关准备工作，及时调整和优化随迁子女学校的办学思路和方向。

三、坚持五育并举，促进学生全面健康发展

7.完善德育一体化工作体系。聚焦闵行德育“第一课堂”和“交大-闵行”市级大思政课整体试验区建设，对德育一体化工作组织体系、结构内容、实施路径与学段衔接做进一步顶层谋划。推进落实“第一课堂”系统平台、资源库和案例库建设，推动学校结合办学特色排好本校“第一课堂”计划表，推动试点校加快德育专用教室建设。立足“大零号湾”科技创新策源功能区、新虹桥国际医学中心、上海航天技术研究院等，力争在“思政课实践教学”“虚拟仿真体验学习”等方面取得突破。

8.优化心理健康教育和家庭教育指导。配齐心理教师，持续发挥“全员导师制”作用，规范心理辅导和心理危机干预机制。与区卫健委合作试点推进“健康副校（园）长”制度，首批推荐74位副主任医师、主治医师担任试点学校“健康副校（园）长”，全面开展健康教育工作。与儿科医院、区精卫中心合作，开展“守护学生心理健康行动计划”。推进心育资源一体化建设，完成中学段学生智能手机使用心理指导微课建设，启动心理微讲座二期课程建设。推进闵行区首届家庭教育指导讲师团和家庭教育指导名师工作室建设，完善中小幼一体化家长学校必修课程建设。

9.深化学校科创教育改革。继续擦亮“航天闵行”科技教育特色品牌，以“闵行少年星”卫星测控教育基地为中心，系统开展测控模拟、测控演练、卫星应用等一系列航天科普教育教学活动，推进基地建设与成果推广。开展闵行区第三十九届青少年科技创新大赛。积极协同高校、科普场馆与学校开发科技创新类课程，推动科创教育深入课堂教学。打造涵盖场地、课程、专家等资源的闵行区科技教育资源目录，通过科研课题、竞赛、评选等方式，做实优秀科创人才培养和选拔机制。

10.推动学校体育提质增效。重点提升体育课、体育活动课、30分钟大课间体育活动中学生的运动强度，促进校内外2小时体育活动时间提质增效。推动校长走进操场听评体育课。提升三年级游泳普及教育优质面。关注优秀体育苗子培育,落实学生田径运动会、校园足球联赛、篮球3V3比赛等十余项区级体育赛事，遴选优秀队伍参加市级锦标赛及阳光体育大联赛。扩大校级体育赛事参与面，设置适合所有学生参加的体育项目，确保校级运动会参与人数不少于50%，建立校运会纪录“荣誉榜”。为体质健康较弱的学生制定增加校内外锻炼时间、调整饮食习惯等针对性干预方案，以家校签约等方式为有需要的家庭提供专业指导。

11.提升美育育人实效。继续推进艺术联盟学校和高水平艺术团建设，推动4个市级艺术团、38个区级艺术团在区域、学区层面或校内开展艺术展示活动。加强与上海戏剧学院合作，为学生欣赏戏曲表演搭建平台。开展“品戏曲神韵，传文化精髓”——戏曲传承与发展项目汇报与展演活动。以青少年戏剧教育进校园项目为抓手，组织专业戏剧教师进校园授课，开展经典话剧作品观摩活动。举办“青春放歌 唱享未来”2023年上海市学生合唱节活动，营造良好美育氛围。

12.培育学生劳动素养。强化劳动实践指导中心职能，组织开展区域主题性劳动实践活动，推进新一轮劳动教育优秀校、优秀项目、优秀课程、劳动教育共建基地培育工作。分学段编制区域劳动实践课程菜单和指导手册，继续在“五育融合云空间”上线劳动课程资源，丰富劳动教育资源供给。开展高二学生劳动专题研学实践、高中志愿服务、初中社会实践等活动，发挥劳动育人实效。

四、坚持创新发展，推进基础教育改革项目

13.拓展托育服务资源供给。强化托育机构运营常态化监管指导，开展托育机构年度综合评估，全面考核托育机构规范运营情况。继续推进各街镇“宝宝屋”建设进度，每个街镇至少完成1个“宝宝屋”建设并向社区开放。开展托育从业人员岗前、职后培训。进一步加强和优化科学育儿指导服务，利用各街镇科学育儿指导站开展50场科学育儿现场指导活动。通过上海市“出生一件事”办事项目和“育之有道”APP，为婴幼儿家庭提供方便可及的公益性宣教与指导。

14.加强紧密型学区集团建设。完善学区、集团管理制度，建立治理章程，明确各成员校的责任、权利和义务，形成相对稳定的办学理念、发展目标和管理体制。探索建立教师“学区或集团管、校用”制度，实施教师学区、集团统招、统配，根据需要统筹学区、集团内的学校中高级教师岗位设置。发挥学区、集团成员校课程资源互补优势，形成特色活动、特色项目、特色课程共建共享制度。健全学区、集团捆绑考核评价机制，集中开展教学质量综合评价，重点考核优质均衡发展水平和增值情况。制定完善《闵行区建设示范性学区集团三年行动计划》，推进高质量示范性学区集团建设。

15.深化全国智慧教育示范区创建。梳理巩固“全国智慧教育示范区”创建成果，开展智慧纸笔常态化规模应用，分学段实施融评于教的节点作业业务，组织开展智慧纸笔应用课堂教学的实践研究，培育征集典型案例。持续构建大数据驱动的教育数字基座，落实区政府数据上链重点工作。推动五类用户跨域、跨层级、跨行业统一身份认证，实现校园无线接入、教育应用和数据确权认证全场景覆盖。加快建立大数据教育治理与政务服务双循环体系，重点推进“五育融合云空间”、“启·家”家长服务、“终身教育家社汇”等主题式场景，积极探索随申码“一码通学”在智慧校园、五育融合和终身教育中的创新应用。

16.深化教师队伍建设改革。做好2023年编制核定和2024年教师招聘工作，完善储备教师日常管理。扎实推进“四级六列”教师培养机制，开展“优秀职初教师培养计划”第三期研修，优秀教师培育工程第六期研修，做好第七届百千名骨干教师日常管理。持续推进“教育家培育工程”，深入推进105个区名师、名校长基地、骨干基地、种子基地和德育类基地开展常态化培训，加快优秀教师和校长培养的阶段性成果产出。落实《闵行区教育人才高质量发展三年行动计划》，与上海交大、华东师大、上海师大等高校加强合作，开展数学、科学、思政、信息科技等学科的高端培训和补偿性培训。开展新一轮教师数字素养提升工程。

五、统筹协调推进，提升各级各类教育质量

17.促进学前教育优质普惠发展。制定《闵行区全面建设高质量幼儿园实施方案》和《闵行区建设高质量幼儿园的园所建设方案》，下半年重点完成3所公办幼儿园的高质量建设任务。抬高底部着力提升公办二级园质量，促进民办三级园转型发展。组织开展区级育婴员和保健员技能选拔比赛，遴选优秀保育人员参加上海市保育工作室带头人评审。推动15所课程基地园和26所课程试点园围绕三大指南与“幼儿发展优先项目”开展实践研究，每月组织区级层面展示交流。开展基于儿童经验发展连续性的幼小课程衔接研究。落实第四轮上海市民办优质幼儿园创建工作，确保“一园一方案”。推进幼儿园“智慧运动”研究与实践，开展幼儿户外活动监测等场景应用试点。

18.促进义务教育优质均衡发展。对标国家义务教育优质均衡指标，争创国家义务教育优质均衡发展区。全面落实义务教育“双减”工作，做好高质量课后服务工作，重点在第三方资源引进与规范管理、提高学生与家长满意度等方面提升工作品质。深化紧密型学区集团建设，推动建设高质量示范性学区集团。推进第二轮城乡携手共进计划。根据市级方案，制定新一轮强校工程三年行动计划，在优质资源带动、校长和教师队伍建设、学校资源配置等方面加大力度，形成区域初中优质均衡的发展态势。

19.推动特殊教育优质融合发展。推进《闵行区特殊教育三年行动计划(2023-2025年)》落实落细。加强医教结合，开展医教结合各学段转衔服务、自闭症教育康复和学前发育迟缓儿童早期干预等项目。加大随班就读与送教上门工作力度，完善送教上门服务体系，建立规范稳定的送教队伍，根据学生需求调整集体教学并开展个别辅导。组织开展特教表彰活动，多形式、多渠道宣传特殊教育事业发展成就，形成全社会共同关心特殊教育的良好局面。

20.推进高中育人方式改革。做好普通高中“双新”“双选”改革工作，推进上海市第三批“双新”实践研究区建设，切实优化课程教学、人才培养、增值评价、品牌建设等关键环节。开展第二届学科融合学习征文和学科融合教学案例征文，按计划开展跨学科教学和教研活动。推进九校联合教研工作，深化区域精准教研。将教育大数据与教学改进深度融合应用，通过区域支持体系，辅助教师在课堂教学、课后练习、个别辅导和自主学习场景中精准施策。

21.创新发展职业教育。高标准高质量建设上海闵行职业技术学院，重点培养高端制造、人工智能、创意设计与国际商务等特色产业人才。创新产教融合新途径，与区域内的知名企业开展深度合作，建设一批优质产教融合基地。深化普职融通和双创教育，建设若干个区级及以上技能大赛基地与学生创新中心。依托上海闵行职业技术学院，建成闵行技师学院、工匠学院与若干现代产业学院。完善地方教育附加专项资金分配使用，推进“双元制”职工继续教育，加快培养适应本区经济社会高质量发展的高素质劳动者队伍。

22.加强学习型社会建设。拓宽社区教育网络覆盖人群，依托党群服务中心、新时代文明实践中心、邻里中心等载体，拓展市民终身学习人文行走项目。开展第七批闵行区终身教育社会学习点建设。举办第六届邻里中心“创课大赛”。做好“终身学习品牌”和“百姓学习之星”推介工作。提升市民学习数字化服务水平，融合线下线上教育资源，优化终身教育信息统计和学习型城区监测工作。探索数字助老方式，开发适合各街镇居民特色的数字进社区活动。举办第十八届闵行区老年教育艺术节等活动。

23.综合治理校外培训机构。健全校外培训机构综合治理体系，坚持把学科类培训“防反弹”放在首位，依托区、街镇（工业区）两级培训市场综合治理工作机制，持续对辖区内校外培训机构开展巡查，加大学科类隐形变异培训查处力度。常态化做好校外培训日常监管，追踪问题整改情况。加强资金监管等关键环节的部门协同，提高培训机构监管执法效率。落实非学科类培训机构监管，强化预收费管理和校外培训格式合同全覆盖使用，保护学生和家长合法权益。

六、强化支持保障，提高教育治理服务效能

24.加强学校安全管理。加强校园周边交通安全管理，做好交通安全宣传教育，完善“一校一策”方案与“人车分离”制度，配足民警或交通协管员，增加平安志愿者队伍，确保师生出行安全。扎实开展毒品预防教育，督促学校落实每学期2课时毒品预防教育课，做好“2023年全国青少年禁毒知识竞赛活动”组织动员。做好消防安全、食品安全、实验室安全、校舍安全、校车管理等重点安全项目。

25.加强依法治教。做好学校章程建设的指导、备案工作，完成中小学校章程修订工作。指导各学校全面提升依法治理水平，遴选优秀学校申报全国依法治校示范校。开展法治宣传教育主题活动，深入推进全国“学宪法 讲宪法”和上海市“12.4”宪法宣传周活动。健全完善未成年人保护工作机制，加强学生生命安全教育，定期开展重点关注摸排与干预工作，落实《上海市预防中小学校欺凌三年专项计划（2021-2023年）》，对全区中小学校开展专项培训。