2023年，是推进校外培训贯彻落实“双减”政策改革攻坚的一年，区教育局仍把深入推进校外培训贯彻落实“双减”政策作为全区培训市场综合治理工作的主线和中心工作，作为培训市场综合治理的牵头部门之一，区教育局结合实际，紧紧依托区镇（街）两级培训市场综合治理工作联席会议机制，继续深化推进校外培训落实“双减”各项工作，学科类机构总量保持稳定趋少，学科“隐形变异”培训现象得到有效遏制，非学科类培训行为得到有效规范。

一、坚持把学科类培训“防反弹”“防变异”放在首位

2023年随着疫情的放开，广大家长学生对学科类培训的刚需将会得到激发和释放，在“双减”政策的高压下，对学科类培训的“防反弹”“防变异”任务非常艰巨。首先，对学科类培训实行源头管控，总量管控、存量管控。在审批关口严格把控，严格按照《上海市学科类校外培训机构设置标准》（办学场地500平方米以上、注册资金100万以上）对存量学科类培训机构进行许可证延期换发，按新标准压减义务教育阶段学科类机构4家；按照新标准对10家高中阶段学科类培训机构予以“营转非”审批。目前，经持续压减和转非，我区还存有21家义务教育阶段学科类培训机构和10家高中阶段学科类培训机构。紧紧依托区镇（街）两级培训市场综合治理工作联席会议机制，对“隐形变异”学科类培训开展常态巡查，查处8家“隐形变异”学科类培训，8家移交市场部门依法处理。督促4家疑似学科类培训机构开展培训科目鉴定，打击压缩“隐形变异”学科补课空间。

二、开展培训机构违规经营专项检查行动

根据教育部和市教委的相关文件要求，在区委、区政府的指导下，区教育局联合各业务主管部门和街镇（莘庄工业区）对全区范围内的校外培训机构进行了“平安消费”专项行动，以及寒暑假和“中秋国庆”双节期间联合检查，重点排查、检查各类校外培训机构的经营行为，促进校外培训机构规范收费行为，严格遵循“双限”（限时段、限上额：收费不超过3个月，单次收费不超过5000元）要求，规范使用《校外培训合同示范文本》。开展非学科类校外培训数据稽核，推进非学科类机构纳入《全国校外培训机构监管平台》，防范非学科类校外培训办学风险，促进闵行培训市场的健康规范有序发展。

三、强化对非学科类培训的审批和监管

根据市级部门制定和发布的政策标准、操作规程，稳步推进非学科类培训机构联审联批和综合监管。在区培训市场综合治理联席会议机制框架下，区教育、文旅、体育、科委、市场、民政等几个主要审批、登记部门加强沟通、会商、研判，构建联审联批机制，优化审批流程。2023年9月，区教育局会同相关业务主管部门及街镇，开展了全区面向学龄前儿童和中小学生实施艺术类、体育类、科技类、非学历文化知识类等非学科类校外培训且未取得办学许可证的培训机构信息排摸工作。本次共计排摸577家非学科类校外培训机构（不含培训点），其中艺术类348家，体育类169家，科技类46家，非学历文化知识类14家，下一步将会同各行业主管部门加快推进联审联批。截止2023年10月，已新批设立2家体育类校外培训机构,9家体育类校外培训机构、10家科技类校外培训机构待评估。 

四、有效处理信访和应对机构非正常关停

召开全区校外培训市场综合治理推进会议，区教育、市场、民政、人社、文旅、体育、科委等部门共同会商制定《校外培训信访处理工作建议》，为处理和化解愈来愈多的有关非学科类校外培训的信访投诉奠定基础。2023年共有效处理信访141件，涉及非学科类机构办证咨询、收费退费、办学资质不全等各类投诉。会同市场、文旅、公安等部门，指导街镇有效应对处置颛桥万达艺伽星国际舞蹈学校、七宝宝龙城“E57”、“金色雨林”培训机构、莘庄维景和七宝万科“灰姑娘”舞蹈以及美吉姆早教五个校区的非正常关闭。

五、强化校外培训机构资金监管

实施“双减”政策以来，区教育局始终把对培训机构的资金管控作为“牛鼻子”措施对待，尤其对规模较大的校外培训机构大额资金支出实施管控。2023年1月—9月，共审核大额资金支出近240笔，累计金额约2.3亿元。因对校外培训机构的资金管控，在政府监管和逐步释放下，校外培训机构对预收费和最低保证金的合理使用，促成了规模较大的培训机构的“软着陆”，保障学员培训服务顺利完成。