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2022年闵行区经济委员会普法责任清单
来源：上海市闵行区经济委员会  发布时间：2022年3月1日
闵行区经济委员会普法责任清单（2022年）
序号 重点宣传普及的法律法规规章规范性文件清单 责任部门 项目清单（重点普法任务） 重点普法对象
1 《闵行区关于鼓励企业跨越式发展的政策意见》 经济运行科 “四上”企业（规模以上工业企业，限额以上批发、零售、住宿、餐饮业企业，规模以上服务业企业，有资质的建筑业企业）经济总量在全区二、三产业中占据主导地位，其数量和规模直接影响全区生产总值等主要经济指标的总量和速度，是闵行区经济发展和“稳增长”工作的主体。考虑到“十四五”时期稳增长压力依旧存在，为调动企业纳统工作积极性和配合度，做大全区“四上”企业数量，同时鼓励企业进一步整合资源、做大规模，充分发挥“四上”企业区域经济发展主力军和排头兵作用，全面准确反映经济社会发展实际情况，推动闵行区经济持续高质量发展。 区内“四上”企业
2 《闵行区关于加快特色产业园区建设的实施意见》 产业园区和结构调整科 “园区经济”是闵行产业发展的重要发力点和增长点。2021年，全区四个市级以上园区实现规模以上工业总产值2156.54亿元，占全区规模以上工业总产值比重66.3%；马桥AI试验区、闵开发智能制造产业基地、临港浦江“创芯之城”先后入选全市40个特色产业园区。与此同时，闵行尚有一批乡镇园区和“园中园”能级水平发展不平衡。李强书记调研闵行时强调，要推动产业园区高质量发展，力争形成更多的新增长点、增长极，为闵行园区建设提出了更高的要求。通过《闵行区关于加快特色产业园区建设的实施意见》的宣讲，进一步加强对全区特色产业园区发展的精准指导，促进园区高端化、集聚化、品牌化发展，打造优势更优、强项更强、特色更特的产业新生态。重点聚焦“4+4”重点产业领域，紧紧围绕品牌园区建设，以高品质园区建设推动高质量产业发展，实现园区提档增能，加快培育产业特色优势，强化产业高端引领，不断提升区域产业发展能级和核心竞争力，为建设打响“上海制造”品牌的高端智造核心区提供重要支撑。 区内产业园区
3 《中华人民共和国中小企业促进法》《上海市促进中小企业发展条例》《闵行区涉企政策清单》《闵行区公共服务清单》3.0版本 企业服务科 中小企业是社会经济发展的重要组成部分之一，为地区经济稳定作出了重要贡献。为了充分维护中小企业合法权益，根据《中华人民共和国中小企业促进法》以及相关法律、行政法规，2020年6月本市制定了《上海市促进中小企业发展条例》。我委积极贯彻落实条例精神，组织参加市中小企业发展服务中心举办的条例及专员竞赛，并代表我区连续两年取得冠军。今年，我委继续积极贯彻落实《上海市促进中小企业发展条例条例》，常态化建设企业服务专员队伍，覆盖区内重点企业。积极发挥企业服务专员作用，通过各类活动宣传《上海市促进中小企业发展条例条例》。每年更新梳理《闵行区涉企政策清单》《闵行区公共服务清单》，加强中小企业对政策的知晓度。通过普及中小企业发展条例，厘清企业救济的渠道，明确了企业服务专员的定位和职责，对为何服务，怎么服务，服务什么内容进行了规定，为推动全区和各街镇莘庄工业区各司其职，条块联动，共同服务好中小企业提供了必要支撑。 区内中小企业
4 《闵行区标准化菜市场建设专项扶持资金管理办法》 商贸市场科 菜市场是传统的公益性民生设施之一，为满足市民日常生活需求提供了很大便利。截至目前，全区拥有94个室内菜市场，经营建筑面积合计约18.5万平方米。通过《闵行区标准化菜市场建设专项扶持资金管理办法》的宣讲，加快完善规划布局、优化管理方式、推进新建改造、加强示范引领，打造符合本区定位、布局合理、管理规范、功能完善、安全有序、环境良好的标准化菜市场体系，有效实现保供稳价，推进社会效益和经济效益双提升。 区内从事标准化菜市场经营管理的企业
5 《闵行区关于加快推进现代服务业高质量发展的政策意见》 服务业科 服务业是经济增长的重要支撑，也是城市产业升级、创新发展和功能提升的重要引擎。为深入实施长三角一体化发展战略，全力打响上海“四大品牌”，进一步落实《关于推动我市服务业高质量发展的若干意见》（沪委办〔 2019〕43号）《闵行区产业布局规划方案（2018-2025年）》《闵行区关于聚焦虹桥商务区积极参与打造虹桥国际开放枢纽的实施意见》《闵行区现代服务业发展“十四五”规划》等精神,拟通过新一轮现代服务业政策的实施，聚焦重点发展区域，推动优势产业发展，引入培育龙头企业，促进总部经济、国际商贸、科技服务、现代金融、文化创意等产业优质发展，夯实医疗健康服务、专业服务等重点产业领域高质量发展。 区内服务业企业
6 《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国外商投资法实施条例》 外资管理科 以外商投资权益保护为契机，鼓励和促进外商投资，规范外商投资管理，持续优化外商投资环境。一方面，为外资企业提供涉外法律服务，继续推广闵行区涉外法律服务志愿团，帮助外资企业解决涉外相关法律问题，切实保护外商投资企业的合法权益，为外资企业发展创造公平、法制的营商环境。另一方面，加大外资政策法规宣传力度，开展形式多样的外资专题座谈会、政策专场解读会等普法活动，让企业更加了解外商投资法，更好地行使自身权益并履行相关义务。 区内外资企业、外商投资者
7 《粮食流通管理条例》《粮油仓储管理办法》 粮食科 通过开展粮食流通、储存、安全等相关法律法规的普法活动，不断强化粮食经营企业、承储企业的法律意识、安全意识、责任意识和诚信意识，切实保障闵行区粮食安全。 区级储备粮承储企业
8 《闵行区关于推进先进制造业高质量发展的若干产业政策意见》 高新技术产业化促进中心 为贯彻党中央、国务院关于加快制造强国建设的决策部署，深入实施长三角一体化发展国家战略，落实高质量发展战略和市委市政府关于打响上海“四大品牌”的决策部署，围绕区委区政府推进上海南部科技创新中心核心区和南上海高新智造带建设任务，统筹区内各类创新资源和产业基础优势，本专项产业政策意见着力推进人工智能、高端装备、新一代信息技术、生物医药等重点制造业产业领域以及传统优势产业转型升级创新发展。 区内先进制造业相关企业
9 《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》《闵行区推动智能制造与工业互联网促数字化转型行动计划（2021-2023 年）》《闵行区关于推进智能制造与工业互联网促数字化转型的政策意见》 高新技术产业化促进中心 全面推进城市数字化转型成为上海主动服务新发展格局的重要战略。闵行区作为上海智能制造与工业互联网发展的战略承载区，已步入产业数字化、智能化、网络化发展新阶段，为积极推进“智能制造、绿色制造”，推动数字经济和实体经济深度融合。通过开展形式多样的专题会、座谈会、政策专场解读会等对上海市及区级数字化转型相关政策意见进行详细宣贯，一方面让企业更加了解数字化转型的深刻内涵和未来发展方向，提升企业转型升级积极性；另一方面利用较强的正外部性加快完善区内规划布局，优化政策环境，助力打造数字化转型闵行样板。 区内相关市场主体
10 《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》《工业和信息化部 国家发展改革委 财政部 国家税务总局公告》（ 2021年第10号）《软件企业和集成电路企业税费优惠政策指引》 高新技术产业化促进中心 集成电路产业和软件产业快速发展，有力支撑国家信息化建设，促进国民经济和社会持续健康发展。为进一步优化集成电路产业和软件产业发展环境，深化产业国际合作，提升产业创新能力和发展质量，通过加强对集成电路和软件产业相关政策的宣贯和解读，让区内更多软集企业知晓政策、理解政策、用好政策，应享尽享“政策红利”，提升技术创新能力和核心竞争力。 区内软件和集成电路企业
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