闵经委发（2011）52号

关于做好2011年迎峰度夏有序用电的通知

各镇、街道、莘庄工业区及漕开发、闵开发、紫竹园区：

为积极应对今年电力供需紧张的形势，提高我区电力保障能力和应急能力，确保电网安全稳定运行和电力有序供应，保障我区经济社会平稳发展，根据上海市经济和信息化委员会、上海市电力公司对2011年电力迎峰度夏工作的具体要求，我委与市南电力公司就我区的夏季电力保障工作进行了充分沟通，现就做好我区电力迎峰度夏工作通知如下：

一、充分认识严峻的供用电形势

从全市用电形势看，今年上海市迎峰度夏与往年相比，特点是全网高峰时段电力供应紧张、多个电网分区供需矛盾加剧。预计上海电网高峰负荷预计为2800～2850万千瓦左右，而上海电网发电能力为1870万千瓦左右，目前已落实外购电870万千瓦左右，全市供应能力总计为2740万千瓦，因此，考虑上海电网100万千瓦的旋转备用基础上，上海电网全网2011年迎峰度夏期间部分时段将有160～210万千瓦左右的供电缺口。

从我区用电形势看，由于闵行区绝大部分地区的电网所处的500kv南桥、泗泾分区（闵北少部分地区属黄渡分区）今夏电力供应缺口分别为70万千瓦和40万千瓦，处于上海供电缺口最大的三个分区之中，使得我区缺电影响范围较广，供用电矛盾十分突出。同时我区也还存在供电热点地区，主要有鲁汇站、纪宏站、鹤庆站以及联10线等供应区域，热点持续时间较长，整个夏季高温期间将持续重载或过载。

预计今夏我区最高用电负荷将达到300万千瓦，电力供应缺口约40万千瓦。因此，必须建立统一协调、高效有序的电力应急机制，坚持“有序用电、节约用电”的原则，确保迎峰度夏期间和谐、良好的供用电秩序。

二、有序用电指导原则

1、全力确保电网安全。按照“先错峰、后避峰、再限电”的原则，有序实施用电基本预案、高温期预案和应急预案，确保电网安全稳定运行。

２、着重保障重点。遵循市政府“三个确保、一个坚持”的工作原则，即确保居民生活用电不受影响，确保重要用户的用电需求，确保城市运行和电网的安全运行，坚持限电不拉电。

３、结合产业发展。对我区高新技术产业、重点骨干企业、小巨人企业、专精特新企业、工艺设备连续运转企业和日资企业的用电予以一定的保障，对拖欠电费、高耗能、低产出的企业用电严格实行错峰、避峰、限电；对不符合产业政策与规划布局、高污染的企业要限制或停止供电。

４、推广应用节能节电项目，移峰填谷。大力宣传节能技术，增强节电意识、营造科学合理的节约用电氛围。

三、我区有序用电措施安排

根据闵行区各区域供用电紧张程度及所涉及范围、闵行区有序用电常规预案及高温日预案分为热点地区和非热点地区两类。具体措施安排如下：

（一）常规预案

１、非热点地区

（１）100kv及以上工业用户安排一周轮休，包括负控客户。轮休日期自7月11日起至8月26日共七周，共计126户参与，日均可降负荷0.2万千瓦。

（2）6月15日至9月23日期间，100kv及以上未安装负控的工业用户每周安排两天错峰，共计95户参与，日均可降负荷0.25万千瓦。

2、热点地区

（1）100kv及以上工业用户安排两周轮休，包括负控客户。轮休日期自7月11日起至8月26日共七周，共计1977户参与，日均可降负荷13.10万千瓦。

（2）6月15日至9月23日期间，100kv及以上未安装负控的工业用户每周安排两天错峰，共计1333户参与，日均可降负荷3.76万千瓦。

（二）高温日预案

1、非热点地区

（1）日最高温度超过35^oC及以上时，非工业企业空调温度控制在26^oC以上，并暂停全部户外作业。

2、热点地区

（1）日最高温度超过35^oC及以上时，100kv及以上办公楼用户每天下午12:30-15:30轮流关闭全部空调冷水机组一小时，共计275户参与，每小时平均可降负荷1.27万千瓦。日最高温度超过37^oC及以上时，100kv及以上办公楼用户全天停止办公，共计275户参与，日均可降负荷3.82万千瓦。

（2）日最高温度超过37^oC及以上时，100kv及以上商场类用户全天停止营业，共计13户参与，日均可降负荷0.42万千瓦。

（三）应急预案

当常规预案、高温预案执行后，仍存在电力供应缺口时，将启动应急预案，应急预案包括：

（1）协议避峰，共计7户，30分钟内可降负荷7.55万千瓦。

（2）用电负荷管理系统临时限电，共计826户，30分钟内可降负荷21.81万千瓦。

按照分级实施的原则，在进入夏季用电高峰后，开始执行常规预案；随着气温上升，用电需求不断增加，根据不同气温条件执行高温日预案；当电网出现紧张状况时，将启动应急预案以确保我区电网的安全运行。

四、工作要求

１、加强组织领导。为确保我区2011年有序用电工作顺利开展，加强有序用电工作的组织领导，拟成立由区政府、区相关职能部门和各镇、街道、莘庄工业区和漕开发、闵开发、紫竹园区组成的有序用电工作领导小组机构，请各镇、街道、莘庄工业区和漕开发、闵开发、紫竹园区加强组织领导，于6月10日前反馈有序用电分管领导、职能部门和具体联系人至经委工业科刘文娟处。

２、广泛开展宣传工作。积极公开当前有序用电信息，加强全社会有序用电的宣传工作，提高居民节约用电意识，引导用户合理错避峰用电。特别对列入有序用电压降负荷调控名单的企业要积极走访并做好宣传解释工作，引导企业做好夏季安全生产计划，鼓励企业在低峰时段生产，在夏季时段开展设备维护检修等工作。

3、维护安全稳定。做好安全生产和维护稳定等工作，对压降用电负荷工作引起的各类矛盾和问题，要采取措施妥善解决并及时汇报，特别是对因电网分区内机组发生故障，而遭拉停的社区居民做好解释和安抚工作。

4、做好协调工作。对错避峰、轮休等有序用电措施提出调整意见的企业，请各镇、街道、莘庄工业区、漕开发、闵开发及紫竹园区相关部门负责先期受理，并让企业按照规范提纲撰写申请报告（见附件），在核实报告内容的基础上，出具意见后统一提交区经委，由区经委与电力公司进一步沟通，向电力公司出具调整意见。

联系人：宋世雄，刘文娟   联系电话（传真）：64122987 64134363

附件：电力迎峰度夏企业申请供电报告提纲

闵行区经济委员会

二○一一年六月十日