商业航天是推动空间信息产业发展的核心力量,是经济增长的新引擎,已成为闵行产业名片和特色优势领域。为落实《上海市促进商业航天发展打造空间信息产业高地行动计划(2023—2025年)》(沪府办发〔2023〕19号)等文件,进一步筑牢“航天闵行”优势,打造商业航天核心主体,推进空间信息产业创新发展,培育壮大新质生产力,制定本行动计划,共有总体要求、提升科技创新能力、培育壮大市场主体、推动场景示范应用、构建产业发展生态五大部分,15条具体内容。 1.总体要求。 问题:闵行空间信息产业发展的定位和目标是什么? 回答:闵行将聚焦“科技创新、主体培育、场景应用、产业生态”四位一体,着力构筑以火箭、卫星研发制造为核心,以卫星应用终端为支撑,以空间信息应用服务为延伸的空间信息产业集群,推动商业航天高质量创新发展。具体目标包括:打造总面积约3平方公里的商业航天产业园,力争到2026年,形成年产50发商业火箭、200颗商业卫星的批量化制造能力,引进10家以上商业航天重点企业,培育扶持10家“专精特新”企业,新增2家国家、市级创新平台,建设6个典型应用标杆场景,产业规模达到500亿元等。 2.突破可重复使用火箭关键技术。 问题:运载火箭重点支持的领域是什么?如何支持? 回答:运载火箭重点支持可重复火箭关键技术、液体发动机关键技术,以及大推力液氧煤油单芯级火箭研发制造。对于关键技术攻关将给予研发资助,对从事发射、销售、运营等航天活动的商业航天企业予以保险补贴。 3.突破卫星平台及载荷关键技术。 问题:卫星平台及载荷重点支持哪些方向? 回答:闵行将推动通导遥卫星全系列、全链条发展。卫星平台重点支持高功能密度小卫星平台,及其配套的姿控部件、柔性太阳翼、电源系统、综合电子系统、高比冲长寿命电推进器等产品研发。卫星载荷将重点发展相控阵天线、星间激光通信产品、大容量路由器等产品。同时,闵行也将加快提升卫星批量化制造能力。 4.攻关规模星座组网核心技术。 问题:本条制定的目的是什么? 回答:本条主要是考虑未来大规模组网卫星需求、面向卫星互联网建设需要。相较于其他方向技术攻关,本条更多是软件信息服务和信息系统平台建设,也表明闵行不仅支持终端硬件发展,也大力支持商业航天领域软件信息服务发展。 5.攻关卫星终端产品产业化关键技术。 问题:闵行高中低、宽窄带终端全部支持发展,是如何考虑的? 回答:闵行在这些领域都有一些技术积累和研发企业。未来的卫星互联网,不仅有当前热门的低轨卫星、宽带终端,中、高轨和窄带通信也将是有力补充。同时,除了传统的车载、船载、机载等终端,卫星直连手机等便携式消费终端也是重要领域,闵行也会大力支持发展,还包括射频基带芯片、天线、模组等核心零部件和操作系统。 6.强化创新平台布局。 问题:如何支持创新平台建设? 回答:重点支持企业建设企业技术中心、制造业创新中心、工程技术研究中心、重点实验室等创新平台,并对获得国家级和市级的平台给予资金补助。同时,闵行也大力支持企业、高校联合组建创新联合体等平台。 7.强化优质主体培育引进。 问题:在“强化优质主体培育引进”条款中,对于“专精特新”、升规纳统等企业享受政策需要什么条件? 回答:对于统计在闵行的企业符合相应政策,通过申报即可享受。 8.保障重大项目引进落地。 问题:条款中“产业用地优惠价格”标准是什么? 回答:“产业用地优惠价格”一般不低于同类用地基准地价。 9.拓展城市治理应用场景。 问题:制定本条款的主要意义是什么? 回答:鼓励企业研发推广创新产品和技术,通过政府购买服务等方式,应用于城市治理、灾害预警、应急响应、公共安全、水务监测、生态保护、规划建设、安全生产等场景,一方面通过应用升级迭代技术创新,另一方面帮助企业拓展市场空间。 10.拓展特色消费应用场景。 问题:“特色消费应用场景”主要包括哪些?如何推动? 回答:特色消费应用场景主要是市场化、大众化、消费级场景,包括移动通信、可穿戴设备、车路协同、消费级无人机、城市共享出行,也包括养老服务、未成年人关爱保护、助残服务、新兴消费、便民服务、医疗教育等公共服务型。一方面政府将搭建供需对接平台,支持企业开放场景应用;另一方面,对于养老、医疗、教育等公共服务型场景,政府选择试点进行探索。 11.完善工作机制。 问题:具体要形成哪些工作机制推动商业航天产业发展? 回答:主要依托区商业航天产业推进小组,形成统筹协调机制,包括后续专项政策的制定、重大问题的调度协调等。还将建立区主要领导与央企、重点企业的“一对一”沟通机制、市区协同机制,以及区内各部门、街镇、园区的沟通机制等。 12.加强精准服务。 问题:“精准服务”包括哪些类别? 回答:一方面将支持建设公共服务平台,提供检验检测、仿真试验等专业技术服务,另一方面将打造企业专属“服务包”,从多维度解决企业诉求。 13.加强资金支持。 问题:支持资金来源渠道有哪些? 回答:一方面,原有的政府财政产业扶持资金将重点向商业航天产业倾斜;另一方面,通过区级产业发展基金联合、引导市场化基金支持产业发展。此外,还将对获得上市融资的企业给予资金支持。 14.强化人才引育。 问题:高端人才能够享受哪些政策? 回答:闵行主要通过“春申金字塔人才计划”等政策吸引高端人才、专业技能人才,对于市级、区级高端人才的优惠政策均可享受,包括人才落户、住房安居、子女入学等方面。 |