一、关于《闵行区落实打响“上海制造”三年行动计划（2022-2024年）》的编制背景

为深入贯彻市委、市政府关于全力打响“上海服务”“上海制造”“上海购物”“上海文化”四大品牌（以下简称“四大品牌”）的决策部署，更好落实和服务国家战略、加快建设现代化经济体系，推动高质量发展、创造高品质生活，助力上海当好新时代全国改革开放排头兵、创新发展先行者。按照区主要领导工作批示，依据《闵行区关于落实上海打响“四大品牌”三年行动计划的工作方案》要求，全力打响“上海制造”品牌，加速推进闵行区建设成为国内领先、国际一流、示范引领的上海高端智造核心区。经过认真研究，已形成《闵行区落实打响“上海制造”三年行动计划（2022-2024年）（送审稿）》。

二、关于《闵行区落实打响“上海制造”三年行动计划（2022-2024年）》的起草过程

一是高效务实紧扣节点目标。根据区工作方案要求，明确责任分工，紧盯节点目标，制定行动计划编制方案，高效推进。开展国内外相关资料收集整理，关键园区企业调研、座谈及现有政策背景环境分析等，根据多方讨论研究确定行动计划主体内容。

二是比学赶超明确任务指标。积极对标《全力打响“上海制造”品牌 加快迈向全球卓越制造基地三年行动计划（2021-2023年）》“四名六创”内容，深挖市级行动计划内涵精神，掌握了解市级行动计划主要任务分解情况，一一响应市级及相关配套政策文件的要求。结合本区制造发展情况，设立赶超目标，明确总体推进任务和各年计划目标。

三是聚焦重点推进文件起草。聚焦闵行区先进制造业发展基础和现状研究，分析特色优势和存在问题，把握闵行区先进制造发展方向，提出闵行区落实打响“上海制造”发展思路、发展目标、发展路径、重点任务以及政策措施，并向相关委办局、各街镇、各园区、重点企业以及相关领域专家征求意见建议，通过对回复意见认真研究修改行动计划，形成审议稿。

三、关于《闵行区落实打响“上海制造”三年行动计划（2022-2024年）》的主要内容

《行动计划》主要包含“明确打响制造品牌总体要求”、“打造制造业高质量发展新优势”、“实施保障制造业发展新举措”三部分主要内容：

（一）明确打响制造品牌总体要求

该部分包含指导思想、基本原则、发展目标等内容。其中发展目标方面：

到2024年，闵行区制造业原始创新能力显著提高，产业高端化、品牌化、规模化、智能化、绿色化发展影响力显著提升，产业资源、环境、空间布局进一步优化，制造业能级明显增强。

——努力建设面向全球的先进制造业增长极，力争打造2个千亿级、1个五百亿级、若干百亿级具有全球竞争力的先进制造产业集群，累计实现3个上海特色产业园区。

——奋力打造具有全国影响力的制造创新高地，力争培育30-40家专精特新“小巨人”企业，新增20家各级政府质量奖和质量标杆企业，新增打造50家国家级、市级、区级企业技术中心，1-2家市级制造业创新中心，培育30家闵行区智能工厂、10家上海市智能工厂，推动100家企业通过两化融合贯标。

——加快建设高端制造品牌集聚发展引领区，力争打造5家高端制造上市企业，新增上海市品牌引领示范企业5家，建设5个以上工业互联网标杆企业，培育10个工业互联网综合解决方案服务商，选树100名以上行业知名、引领发展的产业领军人才。

（二）打造制造业高质量发展新优势

该部分围绕制造业高质量发展主要提出了“五大任务”：

任务一：提升高端制造创新能力。提出持续推进工业强基，实施产业基础再造；支持创新平台建设，打造特色创新载体；打造制造业质量标杆，着力提升标准水平。

任务二：壮大卓越制造产业集群。提出建设高端制造产业集群；培育重点领域产业链、产业网；融合发展服务型制造；构建绿色制造产业体系；推进新能源汽车产业创新发展。

任务三：加快数字制造融合发展。提出打造数字赋能先进制造产业体系；全面实施制造业数字化转型五大行动。

任务四：培育品质制造名企名品。提出做活经典品牌企业；做强龙头链主企业；做精“专精特新”企业。

任务五：构建先进制造良好生态。提出打造闵行区先进制造业特色载体空间；全力培养制造产业人才；提升闵行制造国际国内影响力。

（三）实施保障制造业发展新举措

将从加强统筹协调、保障发展空间、加强服务能力、加大政策支持、扩大开放力度5个方面保障行动计划实施。

四、关于落实好《闵行区落实打响“上海制造”三年行动计划（2022-2024年）》的相关后续工作

一是加快政策兑现，精准施策，加强统筹协调，加快推动重点任务的落地实施，并保障制造业发展空间和扩大开放力度；二是要加强行动计划宣传、做好服务和指导工作，并加强对行动计划后续执行情况的跟踪把握和执行效果的评估。