闵科委〔2026〕11号

各镇、街道、莘庄工业区相关部门，科委科协各科、部、室及事业单位：

为深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，持续深化“三区联动”发展理念，全力推动“大零号湾”科技创新策源功能区建设再提速，做好重点区域打造、产业能级提升、优质项目落地等各项工作，现将《闵行区科学技术委员会2026年工作要点》印发给你们。请紧密联系各自工作实际，扎实推进，确保顺利完成全年工作目标及重点任务。

特此通知。

 附件：闵行区科学技术委员会2026年工作要点

闵行区科学技术委员会    

        2026年2月13日

闵行区科学技术委员会2026年工作要点

2026年，区科委将坚持以习近平总书记关于科技创新和发展新质生产力的重要论述为指引，深入贯彻落实党二十大和二十届历次全会精神，在区委、区政府坚强领导下，持续深化“三区联动”发展理念，全力推动“大零号湾”科技创新策源功能区建设再提速，不断以科技创新引领新质生产力发展。

一、主要目标

科创策源能级持续提升。全社会研发经费支出相当于地区生产总值的比例8%左右；技术合同成交总金额不低于586亿元；加强对院士（专家）工作站建设运营指导，做好2026年院士（专家）工作站的建站工作。产业规模加速增长。生物医药产值规模力争超300亿元，实现同比增长6%；科技服务业营收同比增长达15%。成果转化效能增强。全年新增认定上海市高新技术成果转化项目不少于80项、有效期内高转项目不少于320项。确保科技服务业营收增幅、高企数量、全社会研发投入占比、高转项目数、技术合同成交额等核心指标继续保持全市前列。

二、重点任务 

（一）以国家大学科技园建设为抓手，系统性推进科创体系建设，提升“大零号湾”科技创新策源功能

一是深化三区联动，打造国家级大学科技园。国家大学科技园是经中央科技委审定的国家级科技创新平台基地，坚持“以我为主，主动作为”的发展原则，统筹大学科技园的规划布局、资源整合、政策支持。高校负责选苗育苗、大零号湾集团匹配载体资源、科创服务公司协同输出科创服务、科委配套科创政策，合力打造国家级大学科技园样本。进一步深化区校合作，巩固市级分管领导半年度调度、区校主要领导季度会商、分管领导双月推进的“三级联动”机制，建立2026年区校联动重点任务清单，制定新一轮“大零号湾”三年行动计划（2026年—2028年），发布并推进“大零号湾”“五个一批”重大项目建设。深化“校友回归计划”，制定校友企业落地方案，吸引更多师生校友在“大零号湾”创业发展。

二是集聚创新要素，提升“大零号湾”科创能级。发挥好政策的撬动优势，推进高质量成果转化项目不低于20个。推动上海闵行区辛顿时空智能创新研究院、宁德时代未来能源研究院等重大研发平台、新型研发机构建设，切实辐射带动全区。加快推动大零号湾科技投资大厦投入运营，强化资金链支撑创新链。落实“大零号湾”专项规划与产业规划，聚焦空天经济、生命健康、智能经济、先进能源、海洋工程等重点领域引育龙头企业，力争新增科技企业200家。

三是强化发展保障，夯实区域科技安全基础。支持大零号湾地区持续提升城市功能，完善教育、医疗、生态等公共配套。加快人才分类认定、安居资助等政策落地，服务科创人才安居乐业。聚焦科技安全风险防控，做好科技园区和科创载体科技安全工作，开展安全隐患排查，有效防范各类安全事故发生，为科技创新活动营造安全稳定的发展环境，同时切实筑牢保密安全防线，杜绝失泄密事件发生。

（二）以高质量孵化器建设为抓手，强化科技服务功能，打造科技创新的“热带雨林”

一是高标准建设高质量孵化器，牵引创新载体整体提升。加快建设脑机接口、大零号湾科创策源高质量孵化器取得实效。根据张江闵行园巡视整改要求，对标孵化器高质量建设导向，修订完善区级绩效评价指标，强化奖惩机制，突出孵化器、众创空间科技服务功能。做强大零号湾科创服务公司“推门入室”，推开院系门，走进实验室，及时掌握高校、科研院所最新科研成果和转化需求，推进就地转化。通过输出专业科创服务，赋能小、散、乱园区，梳理明确产业方向，尽快摆脱“瓦片经济”管理模式。

二是打通“概念验证-中试熟化-产业加速”，完善全链条培育体系。今年已梳理完成大学生创新创业基地、概念验证中心、重大研发平台、孵化器等政策操作口径，形成了“0-1-10”的政策体系，明年将进一步打通科技创新各环节，实现无缝衔接、有效联动。梳理大零号湾周边街镇厂房、用地资源，通过目录管理，提供中试载体和规模生产空间，建立“研发在大零号湾，生产在周边”的联动机制，最大限度用足大零号湾政策。

三是构建“政府引导+社会参与+市场运作”科普新格局，提升全民科学素养。强化科普活动创新与品牌建设，举办科技节、科普月、长三角科普微童话、科普讲解大赛等重大科普活动赛事，打造“航空航天”特色品牌，整合卫生健康、教育、气象等部门资源，推动科普与生活、教育体系高度融合，探索科普产业化。建设优质科普阵地，开展年度新增科普基地认定工作，加强动态管理，依托信息平台优化基地年检与绩效管理机制。规范科普项目与培训市场管理，做好2025年科普项目验收及2026年科普项目立项工作，协同教育局等部门健全科技类培训机构审批和监管机制。

（三）以大企业开放创新中心建设为抓手，发挥龙头企业作用，以科技创新引领新质生产力发展

激发大企业积极性，加强大企业开放创新中心建设，有助于调动龙头企业资源，赋能创新企业发展，推动科技创新围绕市场需求展开，为新质生产力提供源头活水。

一是建设首批10家大企业开放创新中心，以强化创新链推动产业链。我委已拟定大企业开放创新中心建设管理办法和政策口径，并征求各部门、园区意见，已收到29家企业建设申请。首批按产业赛道遴选10家龙头企业，将龙头企业自愿、创新企业需求和政府系统支持相结合，协助创新企业借助龙头企业研发、供应链优势，明确创新方向，更有效地对接市场。鼓励龙头企业开放创新需求，通过揭榜挂帅、联合研发、产业投资等渠道，在服务龙头企业的同时，培育科技创新企业的蚂蚁雄兵。

二是加速高新技术企业培育，夯实稳增长基础。做大高企基数，推动形成新的经济增长点。注重将高企培育与张江闵行园、紫竹高新区巡视整改相结合，一体化推进产业引导、政策支持、辅导宣传，以龙头企业为牵引，通过强链、补链、延链提升产业链能级，带动高企数量增长。坚持“抓调度就是抓服务”的理念，进一步强化企业诉求协调办理机制，合力推动生物医药产业、科技服务业稳增长工作。

三是聚焦生物医药规模发展，推动科技创新和产业创新深度融合。第一，扎实落实闵行区生物医药产业集聚发展工作方案和闵行区“十五五”生物医药产业规划，围绕“2+3+4”细分赛道与“一江两湾，三园联动”空间布局，加强平台、载体、政策供给。第二，扎实落实《闵行区高端医疗器械产业集聚区建设实施方案》，突出龙头牵引、强化产业集聚，做大浦江国际科技城、虹桥前湾规模效应。第三，以争创国家级银发经济产业园为抓手，将养老科技产业园区办出闵行特色。第四，加快建设脑机接口未来产业集聚区建设，汇聚中外创新企业，培育行业龙头。第五，推动生物医药龙头企业在前湾环湖的布局，加快推动产业社区规划落地，进一步推进产业集聚态势。