各镇、街道、莘庄工业区相关部门，科委科协各科、部、室及事业单位：

                为深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，以“大零号湾”科技创新策源功能区建设为引领，加快打造科学、科技、科创“三科之城”，全力做好重点区域打造、产业能级提升、优质项目落地等各项工作，现将《闵行区科学技术委员会2025年工作要点》印发给你们。请紧密联系各自工作实际，扎实推进，确保顺利完成全年工作目标及重点任务。

                特此通知。

        附件：闵行区科学技术委员会2025年工作要点

闵行区科学技术委员会

2025年2月6日

闵行区科学技术委员会2025年工作要点

        2025年，闵行区科委将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，以“大零号湾”科技创新策源功能区建设为引领，加快打造科学、科技、科创“三科之城”。

一、主要目标

        加快推进科技创新高水平发展，全力做好重点区域打造、产业能级提升、优质项目落地等各项工作。推动各类主体加强研发创新，全社会研发经费支出（R&D）与地区生产总值之比保持在10%左右；推动科技成果转移转化，技术合同成交额不低于330亿元；推动科技企业高质量发展，有效期内高新技术企业达4000家；推动生物医药产业和科技服务业发展，根据市级要求，全力完成目标任务，力争实现生物医药产值营收320亿元，科技服务业营收同比增长9%、力争达15%；全年新增认定上海市高新技术成果转化项目不少于80项、有效期内项目不少于360项。

二、重点任务

（一）着眼“大零号湾”科研成果本地转化，增强项目落地保障能力，做好以项目化为抓手、打造产业集群这篇文章

        建立三张清单，优化资源配置。即，建立平台服务清单，梳理公布全国重点实验室、专业技术平台等服务清单，有效对接全区入驻企业服务需求。建立院系项目清单，加强院委合作，由专人专班对接高校院系，动态掌握项目信息，及时引导落地。建立资源需求清单，跟踪管理重点园区、项目，及时了解园区、企业研发、制造、配套等需求。加快打造“大零号湾科技成果线上发布大厅和服务平台”，上链高校成果、中链技术经理人团队、下链企业需求，推动项目落地和成果转化。

        聚焦项目诉求，夯实落地保障。以院系定制、专业集聚、低成本使用、高品质保障为努力方向，加快新增国有载体去化，用足“大零号湾”政策，突出对高校院所科技成果本地转化的资金扶持、服务保障。依托“大零号湾研发+马桥制造”联动模式和相关部门专业资源，为高校院所对接产业化应用场景、政府扶持政策、园区载体空间、投融资资源等，推动科研成果更快从实验室对接市场。结合“一园一方案”，以特色园区打造为抓手，明确园区赛道，推动大零号湾集团打造养老科技产业园、虹桥前湾加快生物医药研发总部集聚、莘庄工业区重点发展mRNA产业、闵行开发区重点聚焦合成生物学领域、临港浦江园布局基因细胞产业等，加快产业集聚。

        用足产业政策，强化政策叠加。加快“大零号湾联动发展区”的工作研究，科学设立联动区四至范围，明确政策内容和操作细则，最大限度放大市级政策效应。优化科创政策供给方式，根据企业特点匹配涵盖《关于加快“大零号湾”科技创新策源功能区建设的若干政策措施》、高质量发展产业政策（科创部分）、生物医药专项政策、养老科技政策、颠覆性技术政策等在内的政策条款，提升“科创政策超市”的匹配效率。全面梳理张江政策、自贸区政策在“大零号湾”区域的叠加运用，确保就高不就低、打造上海科创政策高地。

（二）着眼优质初创企业遴选甄别，增强优质项目发掘和培育能力，做好金融助推科技、投资拉动科创这篇文章

        拓宽遴选渠道，发掘优质项目。聚焦技术维度，发挥好高校、院所、平台等资源优势，选拔出技术路径清晰、赛道选择领先的硬核科技企业。聚焦市场维度，通过创新赛事、行研推荐、龙头企业带动等方式，筛选出创新强、成长好的企业苗子。聚焦政府维度，探索建立产业部门、国资部门、财政部门、政府投资部门共同参与的投资项目遴选机制，提高决策效率、突出产业导向、强调本地产出。

        梯队培育企业，放大落地成果。以年度绩效考核工作为抓手，推动上海交大科技园、华东理工科技园、上应大闵行科技园等大学科技园成为高校成果转化的承载地、企业孵化的育苗地、产业集聚发展的策源地，全年引育科技企业30家，承接高校师生校友的创新创业和成果转化项目落地不低于10项。注重产能放大，做好生物医药、科技服务业企业的升规纳统及产业集群建设打造。

        落实“招服一体”，助推投资拉动。着眼提升企业对政策的感受度，关注优质项目成长各阶段政策扶持。推动“科技+金融”的有效结合，搭建资本与项目对接平台，聚焦“投早、投小、投硬科技、投自留地”，直投和跟投相结合，集聚更大基金规模，处理好投资回报和产业促进的关系，平衡好周期收益和耐心资本的关系。

（三）着眼科创生态协同发展，增强创新要素的整合提升能力，做好科创资源、综合配套服务充分赋能这篇文章

        坚持党建引领，凝结发展合力。加强与街镇、高校院所党建联建、联组学习，以高质量党建引领高质量发展。充分听取各方意见，组织好闵行科技创新“十五五”规划、张江闵行园“十五五”规划、“大零号湾”“十五五”规划等重要规划研究和编制，全面梳理各项科技创新指标、重点工作任务，责任分解到单位，确保各项任务和指标顺利完成。配合好街镇、园区履行科创发展的主体责任，定期沟通重点项目信息、市级政策资源等，为属地发展赋能。

        盘活平台资源，持续优化科创生态。依托上海国际技术交易市场、上海技术交易所、国家知识产权运营平台等成果转化专业服务平台，为高校、院所科研成果展示、技术评估、知识产权交易保护、成果需求匹配、投融资对接等提供支持。推进国家流程制造智能调控基础创新中心（华理）、时空智能研究院（华师大）、中科院分子细胞中心、临港实验室、香港大学上海研究院、上海颠覆性技术创新中心、上海人工智能研究院、上海前瞻创新研究院、宁德时代未来能源研究院、养老科技概念验证平台等重点策源平台建设，切实做好平台运营支持、政策服务、绩效考核等一系列服务保障。推动长三角国创中心“大零号湾”基地建设，对接细分领域龙头企业、专精特新企业不少于25家、凝练需求不少于50项。

        优化科技人才引育体系，持续推动招才引智。加强与市、区部门联动，搭建更加紧密的合作机制，进一步提升科技人才的属地综合贡献力。加强人才引育创新力，发挥TR35、中科院分子细胞卓越创新中心、上海颠覆性中心、香港大学交叉学院等重要载体平台作用，加强顶尖人才引进和自主培养。加强技术转移人才、科技孵化人才等技能人才培育，夯实创新底座，增强政策支撑力，打好服务“组合拳”。

        进一步塑造闵行科普品牌，赋能科技创新发展。依托科技节、科普讲解大赛、科学实验展演等活动赛事，充分挖掘展示优秀科技企业、前沿科技成果、优秀科普人才；巩固并拓展青少年自然科普活动、小先生科普讲解团活动等特色活动，联动区教育局开展丰富赛事，培养青少年科学精神和创新意识。探索利用沪科普交易专板推动科普成果产业化；以“一区一特”为抓手，探索“航空航天+科技传播”模式，打造多元科技传播渠道，服务创新发展与公众素养提升。