闵科委〔2026〕10号 

科委科协各科、部、室及事业单位：

现将《闵行区科学技术委员会2025年工作总结》印发给你们，请你们认真总结，积极谋划好2026年工作。

特此通知。

 附件：闵行区科学技术委员会2025年工作总结

闵行区科学技术委员会

 2026年2月13日

闵行区科学技术委员会2025年工作总结

2025年，是全面实现“十四五”规划目标、谋划布局“十五五”发展的关键之年，区科委坚持以习近平总书记关于科技创新的重要论述为指引，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，全面落实市委、市政府和区委、区政府决策部署，深入践行“三区联动”发展理念，全力推进“大零号湾”科技创新策源功能区建设，推动全年重点工作高质量完成。

一、全年工作完成情况

持续深化党的创新理论武装。系统学习党的二十届四中全会精神、习近平总书记关于科技创新的重要论述以及对上海工作的重要指示要求，全年组织党组“第一议题”学习30次、中心组学习16次。深入学习贯彻习近平总书记考察高新区重要指示精神，全力抓好张江高新区专项巡视整改。以高质量党建引领保障高水平科技创新。建立健全党建工作体系，形成党组书记负总责、分管领导具体抓、机关党委推进落实、各支部协同发力的党建工作格局。扎实推进巡察整改，修订新建制度18项。锻造高素质专业化干部队伍。通过举办专题培训、岗位练兵等活动提升干部政治能力与专业素养。制定并实施《闵行区科委科协85后年轻干部培养计划》，储备坚实骨干力量。全年开展新提拔干部廉政谈话6人次、常态化谈心谈话67人次，及时掌握思想动态。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。制定年度工作方案与责任指导清单，推动“四责协同”机制落细落实。认真开展中央八项规定精神学习教育，组织71名党员干部开展警示教育。梳理30个廉政风险点并建立动态排查机制，在节假日前发送廉政提醒1674人次，切实筑牢作风建设防线。区域创新基础不断夯实。2024年闵行区全社会研发经费支出307.81亿元，占地区生产总值的比例达7.47%，全市第一。全区建有123家院士专家工作站（其中8家院士工作站），全市第一。2025年全区共享仪器达4071台，全市第二。新增大零号湾科创策源孵化器、司南脑机智能孵化器2家高质量孵化器。企业科创活力持续迸发。年度新认定（公示）高新技术企业1239家，全市第二。全年技术合同成交总金额553.13亿，增幅9.47%，全市第三。产业动能稳步增长。全区105家生物医药规模以上工业企业完成产值292.36亿元；科技服务业营收突破500亿元，同比增长10%，实现我区“十四五”以来首次两位数增长。新纳统科技服务业规上企业89家，全市第一。创新成果竞相涌现。全区67项（人）获得2024年度上海市科学技术奖，占全市获奖总数的32.5%。新增认定上海市高新技术成果转化项目108项，占全市当年新增认定总数的13.2%，有效期内高转项目达到376项，位列全市第二。

二、重点任务推进情况

（一）“大零号湾”科技创新策源功能区建设提质增效

目前，“大零号湾”区域累计汇聚13000余家企业，其中高新技术企业近700家、专精特新企业301家、科技小巨人企业94家、上市企业10家。现有国家级研发机构22家、全国重点实验室12家，分别占全区56.41%和85.71%。1-11月区域产业规模1015.31亿元，同比增长12.5%。

深化科技体制机制改革与政策保障。一是完善“大零号湾”管委会组织架构与职能。落实主要领导调度会议、区校分管领导定期会议制度，形成41项发展指标、80项年度重点工作任务清单，建立“周调度、月通报、季考核”管理机制。二是推动管委会办公室实体化运作。由分管副区长担任办公室主任，通过周例会“挂图作战”推进任务落实，6月管委会调整以来，已组织召开5次调度会议、21次区校合作会议、24次周例会,形成17期工作简报。三是推进“大零号湾”市级专项政策实施。46项政策条款上线“闵企连廊”平台，已受理项目391个，立项七批共184项，完成专项资金拨付7.9亿元。四是制定重大研究与技术创新平台、成果转化、科创载体等操作口径，明确资金支持、绩效考核和监督管理机制，提高政策资金的使用效率。

深化区校协同与平台建设。一是研究《关于区校联动、吸引校友企业落地“大零号湾”的工作方案》；加强院委对接，走访上海交大船建学院等二级学院，收集师生创业需求13条；对上海交大、华东师大等6所高校开展2024年度区校合作专项资金绩效情况联合评估工作。二是深化与上海交大合作。上海闵行区先进封装与集成系统研究院完成民非登记并启动建设；上海人工智能研究院累计孵化企业37家、2025年举办产业及人才活动40余场，推动联合国工发组织全球AI联盟卓越中心落地；上海交大医疗机器人研究院建成10个研究中心、12家临床联合研究中心；环上海交大闵行校区大学科技园于10月底挂牌；“大零号湾”一公里孵化器累计注册落地企业50家；紫竹概念验证中心已征集111个项目，拟立项26项。三是深化与华东师大合作。“大零号湾”华东师大孵化器累计注册落地企业50余家；医学磁共振和分子影像技术研究院启动装修；上海闵行区辛顿时空智能创新研究院落地运营。四是推动“大零号湾”科创策源孵化器建设综合性高质量孵化器，8月28日刘多副市长、10月23日陈杰副市长分别专题调研，强调要更好发挥综合性高质量孵化器示范效应，以建设全球顶级孵化器为目标，力争孵化全国领先的科创龙头企业。

优化创新生态与服务体系。一是加快创新平台建设。宁德时代上海未来能源研究院入驻人员近350人，累计发明专利（已公开）396件；中国科学院分子细胞科学卓越创新中心闵行基地入驻16个研究组及3个公共技术平台共300余人；国家流程制造智能调控技术创新中心正式落地。二是发布《“大零号湾”科技创新策源功能区产业规划（2025-2035年）》，进一步深化“大零号湾”产业发展方向、科创空间布局、产业辐射带动等。三是进一步夯实大零号湾创投系基金矩阵，组建战略性投资、新质领航、未来产业、产业投资四大板块基金矩阵，总规模273亿元，已投资项目35个，总投资额16.4亿元，推动“大零号湾科创金融联盟”扩圈，集聚48家成员单位，管理基金规模超400亿元；建成“大零号湾”金融港，集聚26家金融服务机构，举办超100场项目路演。

（二）科技创新与产业创新加速融合

加快“两区一园”建设。一是加快打造脑机接口未来产业集聚区。全国首个脑机接口集聚区“脑智天地”于6月正式揭牌，8月完成项目主体竣备，12月5日正式开园并举办第三届“脑机接口大会”，目前已有19家企业完成签约入驻。研究制定并发布《闵行区关于打造脑机接口未来产业生态的若干意见》。二是加快推动上海市养老科技产业园建设。6月10日开园以来，注册企业70家；制定《上海市养老科技产业园创新发展规划》，力争加快建成专业化、市场化、国际化的世界一流养老科技产业园；加强《闵行区关于促进养老科技产业创新发展的若干意见》（闵科委规发〔2024〕2号）政策兑现，8月启动申报，今年完成资金拨付2367.67万元；推动设立规模5亿元养老科技产业基金，首期募集2亿元。三是加快建设以浦江国际科技城和虹桥前湾为核心的闵行高端医疗器械产业集聚区，制定发布《闵行区高端医疗器械产业集聚区建设实施方案》；推动上海全球创新医疗器械展览培训中心落地新虹桥研创中心并启动施工，拟于3月启用。

推动生物医药产业高质量发展。一是持续做好生物医药稳增长和招商工作。2025年新增9款药品批件（含一类创新药1件），新增42款三类医疗器械（含2款创新三类医疗器械）。当前对接生物医药、养老科技、脑机接口项目95个，2025年已落地15个。二是制定出台《闵行区关于新一轮促进生物医药产业高质量发展的若干意见》（闵科委规发〔2025〕1号），完成拨付资金9304万元。三是深化产医融合。推荐41款产品进入上海市生物医药“新优药械”产品目录；举办闵行区医企融合对接会，探索形成闵行区生物医药医企协同服务机制；参与制订《闵行区关于加强产医融合促进生物医药产业高质量发展的实施意见》，探索建立“区级创新药械产品推荐目录”。四是深化产业布局。开展生物医药高质量发展“十五五”规划和生物医药产业空间布局两大课题研究，初步形成“一江两湾，三园联动”（临港浦江园、虹桥前湾园、大零号湾园）发展格局，同步研究形成“2+3+4”细分重点赛道布局方案，即脑机接口、养老科技2大战略发展赛道，高端制药装备、植介入器械、体外诊断试剂与仪器3大能级提升赛道，偶联药物等生物制品、合成生物、核酸药物、细胞与基因治疗4大重点培育赛道。

推动科技服务业可持续高质量发展。一是做好科技服务业稳增长工作。优化市区镇联动机制，科技服务业营收突破500亿元，同比增长10%，实现我区“十四五”以来首次两位数增长。抓好营收报库，区领导带队走访重点企业，在每月营收报库截止前十日起，每日关注企业报库动态，确保调度成果颗粒归仓。二是推动潜力企业升规纳统。今年，新纳统科技服务业规上企业89家，是去年新纳统企业数的近3倍，位列全市第一，新纳统企业全年贡献增量31.3亿元，上拉行业6.9个百分点。三是推动科技服务业高质量发展。组织首次全区范围推进科技服务业高质量发展专题培训，提升科技服务业相关人员业务素质和专业能力。宣传并落实市级科技服务业专项政策，支持3家企业获市重大投资项目扶持，占全市立项总数1/4。加强产业分析，持续扩充研发转化、创业孵化等规上企业。

（三）全面构建全要素创新生态

完善政策体系与平台布局。一是加强顶层设计。出台《闵行区支持企业科技创新的政策意见》（闵科委规发〔2025〕2号），开展培训26场，累计参加企业1348家次，培训人数1778人次。完成闵行科技创新“十四五”规划总结评估并形成评估报告，推进闵行科技创新、大零号湾、张江高新区闵行园区和推进生物医药高质量发展“十五五”规划编制并形成送审稿。张江高新区闵行园区空间优化调整、提升“大零号湾”科创策源能力研究、闵行区生物医药细分赛道特色化发展布局研究等3个课题获批立项。二是做好张江高新区闵行园区管理服务。落实园区19个子园日常管理及张江专项政策宣贯工作，开展火炬统计调查，按时报送年报、月报、快报，完成园区范围内1970家企业火炬统计年报；开展2025年度张江专项资金重点项目申报（共三批次），共申报项目444个、推荐377个，市级立项351个、获批市区两级财政资金2.76亿元，立项重大项目5个，获批市区两级财政资金1.31亿元；牵头推进张江高新区闵行园区巡视整改工作，按照市科委要求制定整改方案、报送整改信息，确保2026年5月31日前完成各项整改任务。三是加速高能级平台建设。拨付上海颠覆性技术创新中心本年度运营资助经费1300万元；临港国家实验室闵行基地近600人入驻，获资助1524.35万元；上海前瞻创新研究院开展单兵体征状态检测、军事脑联网等9项在研项目的研发，新增6项科技成果转化应用，新孵化引入企业6家。全区共有国家级创新平台39家，其中全国重点实验室14家；新增2家上海市新型研发机构，全区累计5家。四是推动科创载体提质增效。聚焦电子信息与先进装备、脑机接口等重点产业领域，大零号湾科创策源孵化器及司南脑机智能孵化器获评上海市高质量孵化器；新增3家市级科技企业孵化器。上海交通大学国家大学科技园闵行园、华东理工大学科技园梅陇基地等区内大学科技园已建成载体面积近6.6万平方米，累计孵化企业近820家，其中高新技术企业146家。

强化主体培育与成果转化。一是加强科技企业梯队培育。认定支持一批硬科技优质初创企业、高成长科创企业；高新技术企业申报1332家、同比增长22.4%，其中，1239家获市认定公示，全市第二；组织20场高企认定培训，600余家企业参加，约谈、核查542家企业，完成2711家高企火炬统计；推动高企申报市科技小巨人（含培育）企业，支持72家企业申报，其中，37家进入立项答辩。二是加强前沿技术和颠覆性技术布局培育。发布2025年第二批闵行区关键核心技术“揭榜挂帅”需求榜单8项和“大零号湾”关键核心技术攻关需求榜单3项；闵行区企业本年度获3项国家级颠覆性技术创新项目立项，获3项市级颠覆性技术创新项目立项,区内项目共获2025年度全国颠覆性技术创新大赛优秀奖1项、优胜奖3项；推动14个颠覆性项目落户闵行。完善技术转移服务体系，建设大零号湾科技成果线上发布大厅和服务平台，初步完成系统开发；举办第八届长三角创新挑战赛闵行专场，挖掘需求196项、匹配方案119个、开展对接活动11场、达成合作意向7个、实质合作11个。

优化区域科技创新生态。一是强化科技金融供给，为48个大学生创业项目提供1650万元资助，推荐超1000家科技企业获得银行授信，开展40场“科创金融集市”活动。强化科技安全链条，制定区级科技安全协调机制方案，召开专项工作会议。二是营造浓厚创新氛围。开展“创•在上海”国际创新创业大赛，区内共254家企业参赛，164家企业进入复赛，56家企业进入市赛半决赛，3家企业进入总决赛，最终有84家企业获得立项，占全市的15%，其中1家企业获得二等奖、2家企业获得三等奖、21家企业获得企业优胜奖、60家企业获得企业优秀奖。做好科技人才引育，支持举办TR35中国及亚太区发布仪式，闵行4人入选；支持举办TR35创新孵化营、加速营，建设青年人才交流社区；承接春申人才计划D、E类科创人才拟认定工作，审核推荐64人，275家重点单位。审核推荐97人申报2024年度海外人才优惠政策。全年累计推荐14家企业申请区筹公租房20套。

（四）引领科学普及新热潮

           一是打造“一区一特”品牌，聚焦航天航空开展闵行创新策源科技传播大会，超1000人次参与。承办全国青少年航天创新大赛上海赛区选拔赛决赛，吸引全市400余支队伍、1000余名选手参赛。二是挖掘优质科普资源，闵行区2个项目荣获上海市科学技术普及奖二等奖，3名选手分获第十二届上海市科普讲解大赛一等奖、二等奖，5组队伍分获2025年上海市科学实验展演汇演二等奖、三等奖、优秀奖，3部作品入选第十六届上海市大众科学传播推优选树优秀科普图书，建成全市首个气象主题科普公园——古美气象科普公园。三是广泛开展科普活动赛事，科技节、科普月期间全区开展378场活动，覆盖超10万人次；举办萌芽熊科普心理巴士进校园活动9场，惠及师生超1万人次；举办闵行区青少年科技创新大赛，吸引中小学2000余课题参赛，1256个项目获奖，在上海市青少年科技创新大赛中获一等奖18项、二等奖23项、三等奖26项；持续举办上海国际自然保护周、长三角少儿科普微童话、区科学秀大赛等活动。四是加强科普工作管理，2025年受理科普项目220项，立项85项；开展2024年度科普教育基地年检和综合评价，84家合格，新增区级科普教育基地13家。