闵行区绿化和市容管理局关于印发《2025年闵行区“美丽街区”建设工作方案》的通知

各镇人民政府、街道办事处，莘庄工业区管委会：

根据市精细化办《本市“美丽街区”建设（2024-2026）工作方案》等文件精神，区绿容局制订了《2025年闵行区“美丽街区”建设工作方案》，现印发给你们，请遵照执行。

                            2025年2月 26 日

2025年闵行区“美丽街区”建设工作方案

根据市精细化办“美丽街区”建设工作安排，为进一步推进闵行区“美丽街区”建设向深耕迈进，制订本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻落实二十大提出的“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”新论断为主线,深入学习习近平总书记考察上海系列重要讲话精神，认真践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，紧紧围绕区委关于公园城市建设的内涵及要求，加快推进“美丽闵行”建设步伐，进一步增强城市生态性和发展韧性，展现特大城市的现代化治理水平，提升人民生活幸福感和获得感，为闵行建成创新开放、生态人文、宜居安居的现代化主城区提供强大生态文明支撑。

二、工作目标

按照习总书记“城市管理应该像绣花一样精细”的要求，对标最高标准、最好水平，实现建设公园城市，打造美丽闵行的总目标。主要是围绕市容市貌、绿化景观、环境卫生、公共服务、城市治理等要素，聚焦行业短板、人民关切、闵行特点，以主要休闲服务功能区域、主要道路两侧区域、风貌保护和市民集中居住区域等主干街区为重点，紧密结合架空线入地和合杆整治等工作，突出道路设施、架空线入地、多杆合一、城市家具、沿街绿化、建筑立面、招牌广告、景观灯光等内容，全要素规划建设，整体推动全区市容环境品质进一步提升。

三、主要任务和重点

聚焦市民居住地、主要道路及休闲服务功能区，全力打造（含深耕）高质量“美丽街区”。

（一）市民集中居住区：主要是成片居住区、大型居住社区、“美丽家园”创建区等。

（二）“美丽街区”毗邻区：主要是已建“美丽街区”周边，环境实效较差，群众对环境改善需求强烈区域，通过推进“美丽街区”创建，整体提升片区市容环境品质。

（三）休闲服务功能区：主要是已有一定影响力的市民休闲区域、道路，通过精心打造，全面提升区域、道路的环境品质和服务功能。

（四）其他重点区域：主要是结合其他创建和整治活动，同步开展“美丽街区”建设的区域。

四、建设内容

对标国际一流城市的水平，对照人民群众对美好生活 的需要，围绕“五态”的要求（提升形态，推动系统性设计；提升业态，推动一体化改造；提升生态，推动开放型 贯通；提升神态，推动演绎好故事；提升心态，推动群众得实惠），注重“五个有”（有主题内涵、有休憩空间、 有深化结合、有社会参与、有智慧管理），突出“十个面”，即：深入推进路面平整、水面清澈、立面靓丽、店面美观、桥面完好、屋面洁净、杆面清洁、箱面美化、绿面多彩、地面干净等“十面”综合治理提升，确保城市道路（含水域）平整化、公共设施规范化、建筑立面协调化、围墙建设生态化、店招店牌个性化、街景绿化品质化。

（一）路面平整。确保道路平整完好，无破损病害，铺装统一，色彩一致，道路标志、标线清晰，无障碍设施设置合理规范、人性化，车行不明显颠簸，人行无道板松动。

（二）水面清澈。建设优美、有设计感的景观水域环境，确保水生植物与周边环境自然和谐，兼顾可接近性和安全性。同步抓好河道水域无漂浮垃圾，两岸无垃圾、杂物堆积。

（三）立面靓丽。注重对各类建（构）筑物外立面进行修缮、整理和美化，做到立面无污损、无违法建筑、无乱悬挂、无乱设标语，确保建（构）筑物外立面完好、整洁，且各类附属设施设置规范，空调外机横竖对齐，沿街第一立面无违法建筑。推行主要街区架空线入地，其他区域对乱拉电线的现象进行整治、梳理，确保城市空中容貌有序。倡导绿色、生态理念，采用透景围墙、绿篱围墙、艺术围墙、文化围墙等表现形式，展现围墙建设景观风貌，做到无污损，确保各类围墙完好、整洁、美观。

（四）店面美观。提升沿街店面橱窗景观水平，推动沿街门面、卷帘门升级换代，改造封闭式卷帘门，无擅自悬挂的广告和横幅，且无陈旧过时、明显破损、过于密集的宣传标语，沿街门店橱窗保持整洁。加强街区店招店牌规划引导、设置规范，并展示个性化和多样性，体现区域 特色和景观品质，与周边环境和谐。

（五）桥面完好。高架桥、跨线桥等完好、美观，无破损病害，铺装统一，色彩一致，道路标志、标线清晰，其主体及附属设施安全。强化日常养护，桥体无破损、污损现象，高架桥荫、跨线桥桥洞等环境整洁有序。

（六）屋面洁净。重点关注城市天际线的设计，以及 建筑外立面、建筑顶楼第五空间等关键细节，清理沿街屋 顶违规设置设施，结合“美丽街区”建设，强化第五立面（屋顶）环境治理、违建清除，确保屋面环境良好。有条件的区域可设置屋顶绿化。

（七）杆面清洁。推行采用“多杆合一”的方式进行 整合，确保街面现存各类杆线设置规范，完好无损，环境整洁。此外，各类公共服务相关标识标牌设置应布局合理，形态、材料、外观和品质体现所在地区的风貌特色，并确保整洁、完好。

（八）箱面美化。规范道路两侧及公共场所的各类公共设施设置，推行采用“多箱合一”的方式进行整合，集约布局在街道的设施带内，设置整齐，并对箱面进行适度美化，融合区域风貌特色。沿街无擅设占道经营性亭棚和管理服务类亭棚，管理服务类亭棚严格管控做减法，电话亭合理布局，并保持亭容亭貌整洁。

（九）绿面多彩。街区内主要道路做到“一街一景”， 历史文化风貌保护区（街坊）与保护建筑应保持历史风貌与特色，各类绿化街景、花坛花境、小品以及休憩座椅等设置应与区域功能风貌相协调，绿植花卉应体现“四化”要求、多用乡土植物，并且长势良好，无黄土裸露，修剪规范，树穴盖板、绿化护栏等附属设施完好、整洁。积极推动单位附属绿地打开，形成无界融合的公共空间。

（十）地面干净。去除过度设置的交通护栏及固定停放车架设施，做到地面无暴露垃圾、无乱涂写、无乱停车、无占道经营，确保整洁见本色，重要区域要达到高标准保洁要求；闲置地、荒地、工地、待拆迁基地等规范遮挡，无各种垃圾堆积。

五、实施步骤

（一）准备阶段（2025年1月至4月）。开展新一轮“美丽街区”建设底数摸排，锁定建设任务，制订细化2025年实施项目的推进计划表。

（二）实施阶段（2025年4月至10月）。结合年度工作任务和项目清单，加强综合协调、协同推进，具体由各街镇组织实施。其中，区绿容局将采用简报、工作提示单等多方式对推进情况进行通报。

（三）考核评估（2025年11月至12月）。开展项目验收、资料归整和工作总结。

六、保障措施

（一）强化组织领导。按照城市管理精细化要求，推进“美丽街区”建设将坚持谁立项谁主体责任原则，各街镇（莘庄工业区）要进一步明晰职责分工，完善工作机制，确保任务目标实现。

（二）强化组织协调。“美丽街区”建设是一个系统的工程，涉及条线多、部门多，要提前做好前期研究、规划和设计等工作，按照整体推进思路，明确工作举措，强化纵横向协调，及时做好有关难点问题的协调处置。

（三）强化社会参与。采用“市民评议、社会评价、行政管理部门评定”为一体的综合评价体系，充分利用人民建议征集平台，广泛听取社会各界对“美丽街区”建设的意见和建议。利用各类新媒体介质，加强“美丽街区”建设的宣传工作，鼓励社会各界参与街区环境治理、维护，形成良好社会氛围。

（四）强化保障措施。“美丽街区”建设既要关注建更要重视管，因此，各街镇（莘庄工业区）既要考虑好资金落实的保障措施，也要运用好城管、公安、水务、交通等执法保障力量，形成工作合力，提升综合治理实效。

附件：2025年闵行区“美丽街区”建设任务项目表