引 言本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求,由上海市闵行区梅陇镇编制。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开类行政复议、行政诉讼和举报申诉等情况,咨询处理等相关政务公开工作情况,存在的主要问题和改进措施,并附相关说明和指标统计附表、示意图等。本年度报告的电子版可以在本区(或本单位)政府网站上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问,请联系梅陇镇信息办,电话:54402318。 专有名词解释 一、符合下列情形之一的政府信息,确定为“主动公开”: 1、涉及公民、法人或者其他组织切身利益的政府信息; 2、需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息; 3、反映行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的政府信息; 4、其他法律、法规、规章等明确规定,应当主动公开的政府信息。 二、符合下列情形之一的政府信息,确定为“依申请公开”: 1、涉及个人、法人或特定组织的政府信息; 2、失效但仍有可能为公众利用的政府信息; 3、主动公开成本较高的政府信息; 4、内容符合主动公开条件但尚未批复的请示类公文信息等。 三、符合下列情形之一的政府信息,确定为“不予公开”: 1、属于国家秘密的政府信息; 2、属于商业秘密的政府信息; 3、涉及个人隐私的政府信息; 4、处于调查、讨论、处理过程中,且影响安全稳定的政府信息;5、公开影响国家安全、公共安全、经济安全或者社会稳定的政府信息; 6、其他法律、法规明确规定,不能公开的政府信息。 一、概述 2011年本镇全面贯彻《条例》、《规定》和《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法律法规,确保政府信息公开工作规范、有序进行。 (一)加强组织领导 不断加强政府信息公开领导小组自身建设,推动政府信息公开工作监管常态化,确保政府信息公开及时性与准确性。 (二)加强制度建设 结合本镇实际情况制定政府信息公开相关规定,规范信息公开工作流程,确保政府信息公开工作有序进行。 (三)加强宣传培训 定期对操作人员开展培训教育,进一步提升工作队伍专业化水平和稳定性。 (四)加强监督管理 探索建立政府信息公开监管长效机制,将政府信息公开工作纳入年终考核,加强对考核结果的评估利用。 二、主动公开政府信息情况 本单位按照《条例》、《规定》,坚持“公开为原则,不公开为例外”,积极做好主动公开工作。截至到2011年底,本镇累计主动公开政府信息188条,全文电子化率达100%。2011年新增的主动公开政府信息20条,全文电子化率达100%。其中,机构设置类信息6条,占30%;政策法规类信息1条,占5%;规划计划类信息10条,占50%;业务类信息2条,占10%;其他类信息1条,占5%。 (一)主动公开范围 在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有18条,(梅陇镇人民政府办公室关于调整梅陇镇重大动物疫病防治领导小组的通知、关于调整镇级企事业单位农民退休人员养老金的意见、2011年梅陇镇绿化林业工作意见、梅陇镇2011年整治物流运输、货运代理行业推进工作实施意见、关于成立梅陇镇招标管理领导小组的通知、关于梅陇镇推进2011年重点工作、重大项目和实事工程的意见、梅陇镇2011年安全工作意见、梅陇镇人民政府办公室转发镇规划建设和环境保护办公室关于《梅陇镇2011年环境保护工作意见》的通知、关于成立梅陇镇水资源普查领导小组的通知、梅陇镇人民政府办公室关于2011年梅陇镇社会保障工作考核指标和考核统计等事项的通知、梅陇镇人民政府办公室关于转发《梅陇镇开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》的通知、关于梅陇镇小型建设工程项目管理暂行规定的通知、梅陇镇人民政府办公室关于政府领导分工调整的通知、闵行区梅陇镇人民政府办公室关于加强国庆期间安全稳定及节日值班的通知、关于成立梅陇镇消防安全委员会的通知、关于2011年冬季征兵工作的通知、关于调整梅陇镇人口和计划生育领导小组组成人员的通知、关于成立梅陇镇土地调查工作小组的通知)。 (二)主动公开途径 1.互联网 市民通过“上海市闵行区”门户网站的“信息公开-区政府部门及镇街道信息公开”子栏目可查阅本镇政府主动公开的政府信息。 2.和谐梅陇社区报 通过和谐梅陇社区报公开重要行政法规,政府规章,各政府机关的主要规范性文件,与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件,以及人事任免、机构设置、表彰等信息。和谐梅陇社区报每月出版2次,分送到每一户居民信箱中,目前已达到对镇域内居住人群的全覆盖。 三、依申请公开政府信息情况 (一)申请情况 本单位2011年共受理政府信息公开申请1件,其中当面申请0件,传真申请0件,电子邮件申请0件,网上申请1件,信函申请0件,其它形式申请0件。 (二)申请处理情况 在1件政府信息公开申请中,已经答复的为1件。 在已经答复的1件申请中,“同意公开”的1件,占总数的100%。 (三)依申请收费及减免情况 无 四、复议、诉讼和申诉举报等情况 本单位2011年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案1件,其中被行政复议处理机关确认违法和有瑕疵的案件有0件。 发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件,其中被法院确认违法和有瑕疵的案件有0件。 五、咨询处理等相关政务公开工作情况 2011年度共接受市民咨询131次,咨询电话接听83次,当面咨询接待48次。。 六、说明、附表、附图 (一)其它说明 无 (二)附表、附图 附表一 主动公开政府信息情况统计 | 指标 | 单位 | 数量 | | 本年度主动公开政府信息数 | 条 | 20 | | 其中: | - | | | 全文电子化政府信息数 | 条 | 20 | | 新增行政规范性文件数 | 条 | | 附表二 依申请公开政府信息情况统计 | 指标 | 单位 | 数量 | | 依申请公开信息目录数 | 条 | 1 | | 受理申请总数 | 条 | 1 | | 其中:1.当面申请数 | 条 | 0 | | 2.传真申请数 | 条 | 0 | | 3.电子邮件申请数 | 条 | 0 | | 4.网上申请数 | 条 | 1 | | 5.信函申请数 | 条 | 0 | | 6.其它形式申请数 | 条 | 0 | | 对申请的答复总数 | 条 | 1 | | 其中:1.同意公开数 | 条 | 1 | | 2.同意部分公开数 | 条 | | | 3.“非《规定》所指政府信息”数 | 条 | | | 4.“信息不存在”数 | 条 | | | 5.“非本机关职责权限范围”数 | 条 | | | 6.“申请内容不明确”数 | 条 | | | 7.“重复申请”数 | 条 | | | 8.不予公开总数 | 条 | | | 其中(1)“国家秘密”数 | 条 | | | (2)“商业秘密”数 | 条 | | | (3)“个人隐私”数 | 条 | | | (4)“过程中信息且影响安全稳定”数 | 条 | | | (5)“危及安全和稳定”数 | 条 | | | (6)“法律法规规定的其他情形”数 | 条 | | | 9.其他 | | 0 | 附表三 咨询情况统计 | 指标 | 单位 | 数量 | | 提供服务类信息数 | 条 | 0 | | 网上咨询数 | 人次 | 0 | | 现场接待人数 | 人次 | 0 | | 咨询电话接听数 | 人次 | 0 | | 网站专栏页面访问量 | 人次 | 0 | 附表四 复议、诉讼情况统计表 | 指标 | 单位 | 数量 | | 行政复议数 | 件 | 1 | | 其中:被复议机关确认违法或有瑕疵的 | 件 | 0 | | 行政诉讼数 | 件 | 0 | | 其中:被法院确认违法或有瑕疵的 | 件 | 0 | | 申诉举报数 | 件 | 0 | | 其中:被确认违法或有瑕疵的 | 件 | 0 | 附表五 政府支出与收费情况统计 | 指标 | 单位 | 数量 | | 收取费用总数 | 元 | 0 | | 其中:1.检索费 | 元 | 0 | | 2.邮寄费 | 元 | 0 | | 3.复制费 | 元 | 0 | | 政府信息公开指定工作人员总数 | 人 | 2 | | 其中:1.全职人员数 | 人 | 0 | | 2.兼职人员数 | 人 | 2 | | 处理政府信息公开的专项经费 | 万元 | 0 | | 处理政府信息公开的实际支出 | 万元 | 0 | | 与诉讼有关的总费用 | 万元 | 0 | |