一、上半年工作情况

2026年是“十五五”规划开局之年。上半年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平总书记考察上海重要讲话精神，坚决落实区委、区政府各项决策部署，在镇党委的坚强领导和镇人大的监督支持下，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，坚持稳中求进工作总基调，紧扣闵行“一南一北”重大战略，积极融入“大零号湾”创新生态圈，聚焦“人文、生态、智汇、活力、宜居”现代化强镇建设目标，抢抓国际网球小镇建设机遇，有序推进各项工作，为“十五五”开局首胜打下坚实基础。

今年以来，全镇经济社会发展整体稳中有进。上半年完成财政总收入26.74亿元，同比增长19.3%；完成区级地方收入9.23亿元，同比增长7.1%，其中完成非房产企业区级地方收入5.58亿元，同比增长8.0%；完成房产企业区级地方收入3.65亿元，同比增长5.9%。完成规上工业总产值74.94亿元，同比增长7.9%；完成限上商品销售总额92.64亿元，同比增长4.5%；完成规上服务业营业收入36.40亿元，同比增长12.2%；完成社会消费品零售总额19.55亿元；完成全社会固定资产投资8.6亿元。主要经济指标基本实现正增长。今年1月发布《闵行区马桥镇国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，为未来发展进一步提供战略支撑。

上半年，主要做了以下五方面工作：

（一）强基蓄势，产业经济在承压突围中提质增效

产业项目分类攻坚。11个区级重大产业项目开工、续建、竣工闭环管理，重点项目建设取得新进展。聚变能源、施潘德项目按期开工，同泽自动化项目稳步推进；弗川自动化、诺一生物项目冲刺收尾，先普气体项目竣工投产；维旺光电、继峰座椅项目有序建设；特充新能源、桥田项目拿地进程提速。上半年完成规模以上落地开工项目投资额40.95亿元。完成174亩土地收储、130亩土地出让；加快古永路等配套道路建设和拟出让地块考古前置工作，要素保障持续强化。做好衡山药业等项目达产评估，推动优质项目释放产能。

招商服务双向融合。持续擦亮“马小二”服务品牌，聚焦企业高频痛点，深化企业发展全周期服务，加速创之翼等优质项目落地转化。招商模式升级，创新“内生驱动·共建共享”社区招商路径，累计落地项目5个；赴深圳、南京等地招商5次，项目储备库持续充实。发挥“马商汇”⁽¹⁾产业对接平台作用，聚焦新能源、生物医药等重点产业链，促成盛普流体与青木山新材料、益丰大药房与联环医疗等开展合作，激活镇域产业内循环。深化“五翼助飞”12个服务项目，织密人才服务网络；协办第六届“海聚英才”全球创新创业大赛深圳分赛区，拓宽引才聚智渠道。

集体资产向实增效。北松公路沿线转型升级，上海应用技术大学闵行智慧天地改造工程完工，整体租赁签约率近90%；X-Space展厅建成投用，产业展示与企业服务功能同步升级。产业地块长效管理持续深化，完成15处地块摘牌整改，对8个地块落实“一地一策”提级管理签约。排摸集体资产载体，与大零号湾签订框架合作协议，商洽导入优质项目，提升集体资产造血能力。出台《马桥镇关于规范集体经营性物业对外租赁价格的指导意见》，集体资产租赁管理更加规范。

（二）统筹塑貌，城乡空间在系统重塑中提档升级

城市功能精细焕新。聚焦网球小镇“第二现场”⁽²⁾建设，加快核心区城市设计，统筹推进视觉系统设计与赛事配套场景营造。公共空间品质升级，溯园、巢栖园首批诗词景观落地，“马尚宠”绿地宠物服务功能完善。基础设施短板加快补齐，青年路（苏家港-北松公路）修复养护工程完工，11处道路安全隐患整改完成；中青路、汇江路获评上海市“四好农村路”示范路。民生配套有序提升，“37℃里”综合服务体土建工程竣工验收，富岩路菜市场项目稳步推进。居住环境持续改善，按照“一张图四大任务”⁽³⁾精细实施夏朵园小区底部提升改造，老旧电梯更新需求完成排摸上报。

和美乡村加速成势。农业基础持续加固，二轮延包先行试点村签约率达99%，整镇试点方案获区农委批复。高标准农田提升改造项目完成可研编制并提交市农委评审；优化耕地保护空间调整，调入连片优质耕地，守牢粮食安全底线。乡村产业多元引育，“田源新巷·马桥”行动⁽⁴⁾正式发布，“农耕月”暨农业招商投资会活动有效推进；对接落地有尾、开心麻花演艺综合体等项目，乡村产业活力持续激发。俞塘村村民之家改造启动施工，乡村公共服务配套持续完善。城乡融合纵深推进，彭渡村11-19组相对集中居住前期准备稳步实施，工农村撤制流程有序推进。

生态底色焕新厚植。持续扩展绿色空间，建成公共绿地17.04亩，有序实施79.63亩公共绿地工程，加快标准化林业站建设。深化水环境治理，2个住宅小区雨污混接整治立项推进；启动望海中心河改线工程，加快工农一号河套闸建设。压实河湖长制责任，全镇38个河湖考核断面水质全部达标。修订《马桥镇建筑垃圾全过程工作管理方案》，建筑垃圾处置全链条监管持续强化。新增大气环境监测站1座，区域大气监测体系进一步完善。

（三）普惠提质，公共服务在供需适配中扩容增效

民生保障兜底坚实。“15分钟就业服务圈”精准发力，依托基层就业服务站点举办就业活动91场；联动政校企开设马兰花创业培训专场，实现就业118人，意向录用264人。“民心桥”调解品牌持续擦亮，劳动争议调解成功率超93%，数智维权模式落地见效。养老服务供给有序，居家养老上门服务惠及960余人，助餐配送6.57万份。新增新时代城市建设者管理者之家床位34张。分级分类精准救助，发放城乡低保等各类救助资金共计815万余元。

医教服务均衡提质。医疗卫生服务能级提升，联动市第五人民医院组建“科驻联管”病房；巩固“中医阁”全覆盖基础，推进服务与硬件双提升；打造中医乳核市级特色专病项目，制定中医个性化签约服务包，惠及群众3.5万余人次，卫生健康服务持续深化。健全三级心理健康服务网络，心理健康服务和科普教育覆盖5730人次；加强基层急救培训和重点人群健康管理，开展市民体质监测240人次，完成认知障碍风险筛查2385例，公共健康服务更加精准可及。优质教育资源扩容，深化“悦探马桥·协同育人”大思政课项目(5)，分学段适配活动菜单，组织中小学生五育融合实践超1.2万人次；“巧育润心”数字家校平台升级，覆盖1.4万余个亲子家庭；马桥富国幼儿园获评区科学育儿指导示范点。配送“智彩生活”全民学习课程活动276节，公共文化供给更加多元。

文商旅体融合共生。举办上海马桥半程马拉松赛，集聚37家企业展示“马桥智造”，联动高校打造“引才走廊”，依托赛事票根与短驳专线串联商圈与农文旅点位，赛产城联动效应凸显。承办第30届“马桥杯”中国围棋新人王赛、长三角企业家网球邀请赛，以棋塑文、以球聚商，持续放大“体育+”融合效应。“马上有吉市”“声动闵行·我是歌王”马桥赛区、“马尚宠”宠物嘉年华等活动联动商圈，累计吸引近7.2万人次参与，带动商圈客流与消费双提升。围绕“这里是马桥”主题IP，组织“美在马桥”系列活动，发布《2026“来嘛来马”文旅手账》、四季骑行路线，启动“上海6000年”社区巡展，推进马桥文化快闪剧本创作，持续擦亮本土文化标识。完成第四次全国文物普查区级验收，吴会书院遗址认定为未定级不可移动文物。

（四）精治善管，基层治理在共建共治中提级赋能

基层治理固本增效。完成29家居村委会换届选举、2家居委会首届选举工作，元景苑、富文苑小区规范成立业委会。党建引领物业治理持续深化，建立投诉治理周例会、案件跟踪督办制度，上半年物业类投诉同比下降32.23%，投诉密度同比下降4.78件/千户。镇社会组织服务站投用，社会组织孵化、支撑体系更加完善。“智慧印章”系统实现居委全覆盖，基层治理数字化水平再提升。

城市安全守牢筑实。上半年受理“12345”热线案件1536件，同比减少19.41%。“码上约”平台注册量全区第一，群众诉求渠道更加畅通。安全监管全域覆盖，开展危化工贸、消防、交通等领域专项整治，检查企业、商铺约1700家次，完成3轮长租公寓联合检查，确保隐患闭环整改；编制“多格合一”消防安全管理单元，夯实基层消防监管基础。应急处置体系运转有序，处置突发事件211起；提前谋划防汛防台工作，完善应急预案，设置4处共7100平方米应急安置点。智慧城运建设加快落地，应急总值班室完成改造，监控设备验收投用；启动智慧广场舞系统试点，布设3台定向音柱测试设备，科技赋能噪声治理；全域推广电动自行车充电智能预警平台，接入1.03万个充电桩端口试运行，实现隐患事前预警、源头防控。

社会秩序平稳可控。启动新一轮存量违建治理与隐患排查，开展283个非居点位排查整治，完成存量违建整治销项12处，拆除存量违建1.35万平方米，完成全年任务90%。市容环境持续向好，乱设摊、跨门经营、露天焚烧等顽疾整治成效显著，街面投诉同比下降51.8%。深化“平安矩阵共同体”联防共治体系，前端处置90%治安隐患，纠纷调解成功率达99%。持续推广“平安融合——新马四步法”机制，累计上门走访签约1.39万人次。落实租住人员信息前置审核全覆盖，源头化解矛盾纠纷3432起。

（五）从严铸魂，政府建设在守正实干中强基塑形

政务效能优化提升。持续深化“一网通办”、远程帮办政务服务，窗口受理办件2.9万余件，自助终端办件5533件，远程帮办180件；优化“马尚行”便民服务品牌，推行“一村一策”政策解读，群众办事便捷度、满意度持续提升。修订《马桥镇政府采购管理办法》《马桥镇财政资金支出管理办法》《马桥镇人民政府合同管理办法》，强化财政资金、合同全流程管理。以巡察“回头看”为契机，梳理“三公”经费、政府采购台账，补齐预算管理短板，推动预算管理精细化。

依法行政规范有序。自觉接受镇人大监督，人大民生实事项目和政府重点工作监督小组开展专项监督活动3次，收集建议23条。深入践行全过程人民民主，举办2场人民城市议事厅活动，收集意见建议30余条。持续提升依法行政水平，严格执行政府议事规则，落实重大行政执法决定法制审核，未发生行政复议纠错或行政诉讼败诉。

廉政建设常态长效。扎实开展学习教育，成立工作专班，制定《马桥镇树立和践行正确政绩观学习教育的实施方案》，推动学习教育与居村换届双启动、双融合；履行“一岗双责”，纠治“四风”顽瘴痼疾。加强审计监督和统计监督，开展财政预算审计5项、专项审计调查2项、经济责任审计1项，加大整改反馈与跟踪督促力度。

与此同时，民族、宗教、港澳台、侨务、档案、保密、合作交流、双拥共建等工作扎实推进，人民武装、工会、共青团、妇联、商会等工作也为马桥发展增添新动能。

各位代表，上半年取得的成绩来之不易。这些成果的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下团结一心、务实奋进的结果。在此，我代表马桥镇人民政府，向全镇人民，向各位人大代表，向驻镇单位、公安民警，向所有关心支持马桥发展的社会各界朋友们，致以衷心的感谢！

在肯定阶段工作成果的同时，我们也清醒看到，发展进程中仍面临诸多困难挑战。主要是：经济稳增长承压明显，新质生产力培育、产业转型升级仍需加力；公共服务供给与群众期盼尚有差距，教育、医疗、养老、住房等领域优质资源供给有待提升；城市精细化治理和安全风险防控仍存在薄弱环节，部分领域隐患排查整治长效机制有待完善；政府行政效能和作风建设仍需提升。对这些问题，我们将高度重视、靶向施策，切实加以解决，决不辜负全镇人民的信任与厚望！

二、下半年主要任务

今年是“十五五”规划开局之年，抓好下半年各项工作，事关全年目标扎实落地、事关五年发展起步成色。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，坚决落实区委、区政府决策部署，对标对表镇党委工作要求，聚力打造产城人深度融合现代化强镇，坚定信心、加压奋进，在服务全区发展大局中展现马桥担当、作出马桥贡献，确保“十五五”开好局、起好步。

围绕今年工作的目标，下半年要重点做好以下五方面工作：

（一）聚力稳进，夯实经济发展向好根基

稳固经济发展底盘。把稳增长、扩投资摆在经济工作突出位置，巩固经济向上向好态势。聚焦重点产业链补链强链，招引优质项目落地；深挖存量企业增长潜力，落实“一业一策、一企一策”精准服务，助力龙头企业稳产扩能；分层完善中小企业梯度培育服务，壮大优质市场主体规模。深化重点企业包联走访机制，实现企业走访常态化，带动重点企业稳产、重点行业升级，提升经济增长稳定性。

全力攻坚产业项目。力促诺一生物项目竣工投产、先普气体项目按计划达产见效；加快钛虎、锐开、朴赛项目落地；推动聚变能源、施潘德、维旺光电、蜂花等在建项目提速；完成益丰大药房、盛普流体、好米动力项目全生命周期绩效评估；积极对接信达项目，配合探索生物医药产业基地⁽⁶⁾规划设计。系统盘活集体资产闲置厂房与低效产业用地，为优质项目落地腾挪空间。

做优全域企业服务。发挥云谷会客厅、“马商汇”平台作用，推动上下游企业资源共享、在地合作。深化校企地协同，加强与大零号湾“研发+制造”合作，加速科创成果转化与项目落地。依托春申人才学院马桥分院，构建“1+3+N”人才培育阵地体系⁽⁷⁾。举办“大零号湾”国际人才月马桥人才周活动，全方位强化人才服务保障。

（二）聚力提质，推动城乡品质整体跃升

提升城市功能层级。确保网球小镇“第二现场”核心载体在ATP1000大师赛前具备运营条件，塑造“入镇即入场”沉浸式赛事氛围。深化北松公路沿线环境综合整治，完成马桥“十二园”诗词文化景观改造，以小微更新带动城镇面貌提档升级。启动“37℃里”综合服务体装饰装修，确保青年路羽毛球馆修缮竣工投用；完成21个居民区公建配套零星维修，高标准落地夏朵园小区底部提升改造，力争年底前实现29台老旧电梯更新交付使用，推动居住环境与服务水平双提升。

深耕和美乡村建设。持续推进二轮延包整镇试点工作，完成民主、彭渡、金星三村村组延包方案制定及审议报批。推动高标准农田提升改造项目年内开工建设。完成俞塘村村民之家改造项目，完善乡村公共服务配套。加快推进彭渡村农民相对集中居住，有序推进农户信息审核、签约选房；年底前完成工农村民委员会建制撤销及集体资产处置全部流程。开展宜居宜业和美乡村试点申报。统筹全域乡村差异化发展，依托涵养林带、荷巷桥老街等特色资源，引育多元业态，构建南北联动、东西互补格局。

涵养全域生态优势。完成2个小区雨污混接整治，推动二次供水点位排摸；启动庙泾浜、西跃进河等河道前期工作，提升水环境治理能力。完善水利防汛设施，启用工农一号河套闸，持续推进黄浦江中上游堤防防洪能力提升工程（二期）。有序开展“美丽幸福河湖”创建与“健康幸福河湖”选树。新建公共绿地79.63亩、滨河绿道4.5公里，恢复森林面积54.67亩，争创标准化林业站。推进“无废城市”建设，开展土壤隐患整治“回头看”，确保生态警示片披露问题整改销项闭环。

（三）聚力惠民，推动民生福祉普惠共享

精准落实民生保障。全力推进8项民生实事落地见效，以实际成效回应群众期盼；高标准征集2027年民生实事项目。落实上海市“人人乐业”专项行动，擦亮“马尚行·聚业桥”就业品牌，深化政校企合作，提升15分钟就业服务站服务能级，提高重点人群就业率。深化“政策找人”服务机制，推动救助工作重心下移，分层分类做实精准帮扶救助。新增新时代城市建设者管理者之家床位40张，深化安居保障。持续推进养老服务、殡葬领域专项整治，提升民生服务标准化、规范化水平。

扩面提质社会服务。完成马桥复旦万科实验中学（富国路教学点）改造提升，改善5所学校办学硬件。举办第五届稻草人节，打造“心引力”教联体协同育人品牌⁽⁸⁾，助力青少年五育融合发展。新建3处健身点位，更新16处老旧健身器材，完成1200人次体质监测，开展1000人次应急救护培训。优化“1+1+6+X”中医药服务网点⁽⁹⁾布局，推动“一社区一专科”⁽¹⁰⁾特色专病建设，构建“1+6+43+N”精神心理健康服务矩阵⁽¹¹⁾，完成心理健康服务与科普教育1.34万人次，打造马桥健康服务品牌；完成2500名50周岁及以上常住人口大肠癌筛查。

融合推进文商旅体。全力做好ATP1000大师赛等重大赛事服务保障，承接国际赛事溢出效应；升级马桥网球公开赛，集聚人气流量、拓展消费纵深，以赛促商、以赛兴城。通过“马尚宠”宠物嘉年华，推动政府引导、社会资本市场化运作新模式，打造宠物经济新增长点。进一步丰富“这里是马桥”IP内涵，做优“月满马桥”中秋民俗主题系列活动，串联全域文旅资源；推动马桥文化快闪、非遗“三进”、文旅手账、四季骑行路线等产品常态化运营，推动文旅体流量转化为消费增量。

（四）聚力善治，推动城市治理提级增效

夯实基层治理根基。开展换届选举后居村班子干部能力提升专项培训，建强基层治理骨干队伍。持续深化党建引领物业治理攻坚，力争完成6个重点小区治理“摘帽”。规范推进隐秀云邸、四季悦园等业委会组建、换届工作。织密全域社会防控网络，升级“平安矩阵共同体”建设，构建新老居民共建共享治理新格局。

筑牢城市安全防线。深化非居点位排查，加快拆违进度，确保完成全年1.5万平方米拆违任务。聚焦重点领域安全管控，开展高处坠落、机械伤害、有限空间作业等专项整治，落实隐患闭环整改机制。加强物流园区、小微企业日常监管，压实企业主体责任。抓实防汛防台与应急抢险，确保安全度汛。统筹技防、物防、人防协同联动，做好重大节庆、重要节点维稳安保工作。

数字赋能智慧治理。持续推广“码上约”平台，分流诉求处置，完善“未诉先办”源头治理机制，推动矛盾隐患前端化解。推进全域视频汇聚应用场景建设，提升智能识别分析能力；升级人防系统，夯实管理数据基础。完成智慧广场舞系统安装，布设10台定向音柱。深化电动自行车充电智能预警平台应用，强化科技赋能与风险源头防控。新建2条生活垃圾智慧收运线路，提升垃圾分类收运智能化水平。

（五）聚力提效，夯实政府运行制度根基

提升政务服务效能。推动“一网通办”远程虚拟窗口向村居便民点延伸，深挖24小时自助服务潜能，持续提升政务服务便捷度。开展行政事业单位资产清查，完善公物仓标准化管理，实现资产全流程规范化管控。坚持政府过紧日子，强化预算约束和绩效管理，把有限财力用在保基本、惠民生、促发展上，切实提高资金使用效益。

深化基层法治建设。发挥华润有巢社区“三点融合”作用，深入践行全过程人民民主，拓宽群众参与决策和监督的渠道。深化“三所联动”和“平安客厅”多元解纷机制，深入开展矛盾纠纷大排查。落实行政执法“三项制度”，力争行政复议零纠错、行政诉讼零败诉。

锤炼务实工作作风。牢固树立正确政绩观，坚持“学、查、改、建、干”一体推进，持续巩固拓展学习教育成效。严格落实中央八项规定精神，纵深推进政府系统党风廉政建设。充分发挥内部审计监督作用，紧盯第三方采购、集体资产处置等关键领域，强化全流程监督，持续整治群众身边不正之风和微腐败。

各位代表，实干成就未来，奋斗书写新篇。下半年任务繁重，使命光荣，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大监督支持下，一马当先、万马奔腾，奋力交出“十五五”开局优异答卷，向着加快建成“人文、生态、智汇、活力、宜居”的现代化强镇目标不懈奋斗，为谱写中国式现代化闵行新篇章贡献马桥力量！

相关名词解释

(1)“马商汇”：是依托旗忠经济园区企业服务云搭建的商机需求平台，旨在解决马桥区域内企业间信息不对称、合作对接效率低等痛点。平台整合产业资源，提供企业认证、商机发布、智能匹配、对接跟踪及审核管理等核心功能，致力于打通区域内合作壁垒，促进资源互补与业务协同，推动马桥经济内循环与产业升级。

(2)网球小镇“第二现场”：是指以“走进一场网球，深入一座小镇”为发展主线，聚焦国际、运动、活力三大关键词，依托顶级网球赛事撬动全域发展，着力塑造“赛事在馆内、氛围在全镇”的独特城市气质。

(3)“一张图四大任务”：结合夏朵园社区治理存在的突出问题及底部提升改造实际，明确改造点位共计16个并形成“一轴两线多点位”的改造点位分布图。“一轴”是西出入口到小区内部的横向“出入轴”；“两线”分别是东侧侧重功能改造的“服务线”，西侧侧重品质改造的“焕新线”。在此基础上，明确停车位挖潜、公共服务升级、环境品质提升、智慧社区建设“四大任务”。

(4)“田源新巷·马桥”行动：本方案围绕“南耕北体中智造”总体空间布局，聚焦“这里是马桥”核心IP，紧盯现代耕作制度、现代都市农业，注重内外兼修，全力打造马桥“田源新巷”。整体上用三年时间，在马桥“南耕”区域的田园源头，串起一条条生机勃勃的乡村新巷，打造闵行最有画面感、最具辨识度的都市田园生活体验地。

(5)“悦探马桥·协同育人”大思政课项目：是马桥镇大思政课特色品牌，整合本土优质资源搭建“纵向贯通、横向联动”的育人体系。项目推出育人资源全景地图、研学护照与配套资源包，打造幼小初高螺旋式递进的育人菜单，联动校家社协同开展研学实践，提升学生综合素养。

(6)生物医药产业基地：是集聚CDMO（合同研发生产组织，提供创新药研发+定制生产一体化外包服务）企业的专业生物医药产业基地，配套研发实验室、中试车间、标准化生产厂房、检测配套等硬件设施，整合上下游医药外包资源，集中承接创新药研发、定制化生产全链条外包业务，打造医药研发生产一体化产业载体。

(7)“1+3+N”人才培育阵地体系：以1个主基地为分院运营指挥中枢，统筹资源、调度服务、链接人才；以党群中心“创客空间”、云谷会客厅、“科研工坊”人才驿站为3个服务综合枢纽；布局N个嵌入企业、园区、人才公寓、社区及地标的多元服务站点，打造“15分钟人才服务圈”。

(8)“心引力”教联体协同育人品牌：马桥镇打造的美好教育品牌，以“同心同向、聚力育人”为核心理念，深挖本土文脉，推动教育资源聚合增效。围绕五大育人方向，建强优质师资队伍，完善校家社医警联动机制，依托各类特色课程载体深化五育融合，构筑独具区域特色的育人生态。

(9)“1+1+6+X”中医药服务网点：是指由1个社区服务中心+1个分中心+6个服务站点+X个中医家庭医生，共同形成中医药服务网点，推进“中心（枢纽）- 站点（延伸）- 家庭（覆盖）”的三级中医药服务网络。

(10)“一社区一专科”：以解决疾病诊疗问题为核心，以提高服务能力为目标，形成一个社区一个特殊诊疗技术和局部区域影响的社区临床优势专科建设，逐步建成与区域经济发展相适应的社区临床特殊专科群。

(11)“1+6+43+N”精神心理健康服务矩阵：即1个社区服务中心提供专业精神和心理治疗服务，6个服务站点开展健康科普系列宣传，定期开展精神心理健康知识讲座或活动，43个家庭医生与专业心理咨询师建立“家门口的心理支持圈”，让居民就近获得专业帮助，N个部门（街镇、居委、学校、卫生等）联动，筑牢服务网，打通精神与心理健康服务“最后一公里”。