一、上半年工作情况
2025年是“十四五”规划收官之年。上半年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平总书记考察上海重要讲话精神，坚决落实区委、区政府各项决策部署，在镇党委的坚强领导和镇人大的监督支持下，我们坚持稳中求进工作总基调，深入践行人民城市重要理念，紧扣闵行“一南一北”重大战略部署，聚焦“人文生态智慧马桥”建设目标，砥砺奋进、勇毅前行，各项工作有力有序推进，精神文明建设再上新台阶，马桥镇成功创建全国文明镇，主要目标任务基本实现“时间过半、任务过半”，为完成全年目标打下坚实基础。 今年以来，马桥镇社会经济呈现“稳”的态势持续巩固、“进”的步伐日益强劲的良好局面。坚持系统谋划，完成“十五五”规划初稿，为未来发展提供战略支撑。经济发展稳中向好，上半年完成财政总收入22.42亿元，同比增长18.3%；完成区级地方收入8.61亿元，同比增长53.3%，增幅位居全区前列，其中完成非房产区级地方收入5.17亿元，同比增幅3.9%，完成房产区级地方收入3.44亿元；实现限上商品销售总额77.18亿元，同比增长17.6%，达到两位数快速增长，增速位列全区各街镇首位；实现规上工业总产值64.41亿元，同比增长3.4%；实现服务业营收25.78亿元，同比增长3.3%；预计实现社会消费品零售总额20.80亿元，同比增长14.0%。各大主要经济指标均实现正增长。 上半年，我们主要做了以下五方面工作： （一）量质齐升，经济发展迈出新步伐 产业能级向上拓展。夯实产业空间保障，蜂花项目成功摘牌，有序推进维旺光电、弗川项目出让流程，持续拓展新增供给；大力推进“零增地”技改①升级，支持上海花王、普康药业、南华兰陵等存量企业改扩建。加快项目落地，维旺光电从签约到工商落地仅用时一个月；鲸鱼机器人实现“竣工即投产”；先普气体、继峰座椅、诺一生物等项目推进有力，闭环跟踪机制持续健全。强化招商引资集聚，围绕人工智能（智能机器人）、新能源（新能源汽车）主导产业方向，持续深化招商引资，新增区级重点招商项目6个，计划固定资产总投资5.05亿元，其中维旺光电投资超3亿元。坚持走访招商、以会引链，实地走访南京、重庆等地重点企业11家，项目储备持续丰富；推动实物互联网联盟等项目顺利落地，持续拓展招商渠道；成功举办2025全球元宇宙大会上海站，并与“众点VR大空间聚合平台”签订落地协议。 营商环境向优跃升。锚定企业发展所需，健全“重点企业服务包”机制，累计走访企业近210家（次），推动服务精细化、招商专业化。组织22家外贸企业开展对接，协同应对国际贸易风险。联合市人工智能技术协会举办2025人工智能项目路演及资本对接会，畅通融资渠道。引入科研工坊亚朵酒店项目，支持兴华苑改造为上勤酒店，增强商务接待及赛事承载能力。精准服务企业成长，新增市级“专精特新”企业14家、创新型中小企业6家，梯度培育动能持续增强。紧贴人才集聚所盼，持续完善“马桥有AI”HR联盟和人才驿站功能。迭代升级“菁才加马”品牌，构建系统性人才分院活动。与华润有巢、龙湖冠寓等房企建立战略合作，提升人才安居体验。 集体资产向实增效。健全资产管理制度，制定《马桥镇农村集体经济组织采购项目细则》，召开集资委会议5次，审议预算安排、村级服务采购等29项事项，推动管理更加科学有序。完善经济组织体系，镇经联社顺利完成换届，召开成员代表大会4次，审议闵马投资竞买富岩路菜场地块等12项议题，夯实治理基础。推进资源高效盘活，聚焦北松公路沿线转型升级，盘活42.7亩低效产业用地，完成上海应用技术大学闵行智慧天地项目（蜂花老厂房）一期改造，陆续引进都市轻工业方向企业，释放片区转型潜力。原花王化学地块完成土壤和地下水复测并通过初审。稳步推进工农村撤村清理工作。 （二）建管并重，城乡品质展现新风貌 城市功能持续优化。强化战略统筹引领，系统开展网球小镇②空间布局研究，结合马桥地域特色，预留体育+AI等重点产业空间，统筹考虑周边配套、交通组织等基础条件，构建初步发展框架。增强土地利用效能，推进138号地块、元景住宅地块等规划调整工作；完成12幅共463亩土地收储，顺利出让2幅共34.5亩土地。高效推进工投地块动迁清退任务，累计拆除房屋8.9万平方米，完成率100%。完善基础设施配套，推进汇江路、中青路两条农村公路修复养护工程，稳步实施银秋路、富才路智慧道路停车项目。逐步补齐马桥大居绿地短板，完成约8900平方米绿地建设，有序推进验收工作。深化市容环境治理，马桥镇成功获评2024年上海市市容环境卫生责任区自律组织优秀案例。环卫智慧监管平台于5月上线试运行。 乡村建设融合发展。农文旅联动加速成势，依托春秋集团平台优势，联动又延、漫田等合作社及镇域文旅资源，开发6条精品农文旅特色线路，推动产品化运营走深走实。韩湘水博园夜景焕新升级，五一期间客流同比增长12%，单日首次突破4000人次；林下经济探索初显成效，彭渡村涵养林带试点推出30亩大球盖菇采摘体验，五一期间吸引超500人次；马桥“童心园”采摘、垂钓等体验不断丰富，累计开展活动15场，接待游客超2500人次。乡村治理提效赋能，同心村成功创建全国文明村，并顺利通过市级乡村振兴示范村复评。“智慧印章”系统③实现行政村全覆盖，政务服务更加高效规范。承办区级“植保无人机”及农机驾驶操作员职业技能竞赛，展现智慧农业新图景。 生态文明厚植成势。深入践行“两山”理念，金星村成功创建“上海市森林乡村”，积极推动创建“公园城市示范区”。创新开展“诗意栖居·马桥十二新园雅韵”主题活动，有序推进公园小微改造与名家采风诗词征稿等工作，打造群众家门口的高品质文化空间。高标准建成3.26公里绿道，新添50亩森林空间，打造银春路转角绿地、有巢公寓口袋公园，在城市肌理中绣出绿色温度。环境治理协同发力，压紧压实河长制、林长制责任，全镇水质考核断面全面达标。从严从实推进市生态环保督察整改；开展马桥产业园区、闵行经济技术开发区西区规划环评实施评估。 （三）倾力投入，民生福祉实现新提升 民生保障坚实有力。靶向施策稳企拓岗，依托有巢社区，投用全区首台“1号求职机”④，建成全区首个城市建设者管理者之家就业服务站；启用全区首个24小时开放的暖蜂友巢邻松党群服务站，贴心关怀新就业群体，以“更有温度”的服务诠释人民城市理念。举办线下招聘会3场、线上招聘会4场，40家企业提供岗位184个，达成意向录用156人。联动华东师范大学、闵行职业技术学院、上海应用技术大学，助力毕业生与本地重点企业精准匹配、高效就业。精准兜底纾困解难，组建“马尚行”救助讲师团⑤，实现“社区云”救助顾问⑥备案全覆盖；精准发放低保、支内回沪、重残无业等各类补助金767万元，帮扶6995人（户）次；推进12户残疾人家庭的无障碍改造工作。稳步提升宜居环境，启动老东街旧住房修缮；有序开展银康苑等9个小区电梯远程监测服务；持续推进保利佳苑、保利雅苑、景城馨苑3个小区外墙维修；顺利完成9处健身新器材安装工作。 社会事业扩面提质。加快落实教有新质，完成15所公办中小幼学校监控全覆盖及联网项目设施建设，校园安全保障水平稳步提升。携手闵行区教育学院打造“悦探马桥·协同育人”大思政课品牌，推出亲子研学护照。持续推进学生心理健康素养提升工程，建成家校共育云平台，服务拓展至15所中小幼学校共1.2万余家庭。持续提升老有宜养，顺利完成上海市老年认知障碍友好社区第三批试点建设并通过市级验收。成立非遗传承“五老”工作室⑦，制定“乐龄春申·社区协理员”计划，组织老同志投身红色宣讲、基层治理等工作。切实推进65岁及以上老年人健康体检项目，半年完成率超50%，服务内容持续拓宽。启动新一轮社区常驻老年人大肠癌筛查项目。积极推进病有良医，圆满完成市级实事项目救护员（初级）培训323人，实现救护员培训物业全覆盖。马桥社区卫生服务中心荣获闵行区政府质量金奖，成功认定为上海市第五人民医院住院医师规范化培训基层实践基地。成立家庭医生预约转诊专项推进工作小组，形成家医科-团队长-家医团队的管理模式。 文体惠民多彩绽放。共绘多元赛事图景，围绕上海ATP1000大师赛，谋划文旅商体展融合发展路径，形成“上海（马桥）范式”；成功举办上海马桥半程马拉松赛，携手中国邮政推出半马典藏邮折；“马桥杯”中国围棋新人王赛续签三年冠名，持续扩大赛事影响力；深化群众体育建设，打造乒乓球、羽毛球、篮球等全民健身品牌活动。共塑多彩文旅体验，马桥文化展示馆联动上海市历史博物馆、上海气象博物馆，共启“桥见未来、文脉常新”系列临展，推出“马桥拾光”文创数字平台。举办友好村村史馆开馆一周年主题活动。举办“碳循未来、本来马桥”农文旅主题活动，发布《2025“来嘛来马”文旅手册》。共传多源文化薪火，群舞《国旗和我》、情景沪剧《“狮”和远方》入选第二十届群星奖上海地区选拔，其中《国旗和我》荣获“优秀作品奖”。赵雪林成为国家级非物质文化遗产狮舞（马桥手狮舞）代表性传承人。永秀桥修缮通过验收，文物点位保护机制持续健全。 （四）精耕细作，治理效能取得新突破 基层单元活力增强。社区治理取得创新突破，推进申报新型居住社区治理“三巢”工作法⑧案例，配合市委党校开发治理课程，深入推广马桥经验。增设景城富文苑、元景苑居民委员会，夯实基层治理根基。制定物业考核评价机制，实施物业红黑榜。在夏朵园小区、飞碟苑小区率先试点“红色物业议事厅”，修订《业主大会议事规则》，探索“党组织全覆盖+议事规则修订”模式。培育2家新社会组织。华润有巢社区9号楼实现竣工验收。社区教育能级不断跃升，《运动健身+五音疗愈老年健美操》荣获国家教育部优质课程，《阅读悦健康——以马桥镇长者悦读健康之家为例》荣获上海市智慧助老优质工作案例，彰显社区教育创新成效。开设“马桥百姓多彩生活”课程276节，覆盖1.7万人次。携手上海闵行职业技术学院，推出45期“双团百讲”配送课程。 城市运行智慧高效。优化12345热线服务机制，受理热线共计2626件，其中主责1917件。依托“多格合一”综合网格⑨模式，成立镇综合网格临时党支部，设立元江、银春、邻松3个综合网格，显著提升基层管理效能。强化“楼道微治理”⑩协同服务，新增4个试点社区，试点总数增至9个，完善“一口进、多口出”矛盾纠纷化解机制⑪。加强智慧运行管理，完成4个智慧安防社区建设。持续推进镇域内视频传输高速网络建设，稳步实施马桥智城社区智能化平台配套智能监控。 社会秩序安全稳定。整治隐患，聚力攻坚“5+2”安全专项整治⑫，开展电动自行车安全治理，在紫藤嘉苑增设8个集中充电车棚、670个端口；在重点商圈布局78组集中充电柜，实现商业区全覆盖。全面排摸全镇厂房仓库底数，制定《马桥镇关于厂房仓库历史遗留问题“一事一议”工作方案》。拆除存量违法建筑2.2万平方米，完成率达68.75%，超额完成上半年指标。筑牢底座，落实非居建筑专项排查，累计排查10354幢，实现房屋隐患排查全覆盖，启动专项整治方案。落实防汛防台季节性准备，设置12处1.2万平方米临时安置点；两项镇级民生实事六磊塘应急护岸抢修、邻松圩区东河泾泵闸改造工程提前完工，泵闸安全风险得到有效化解。联防共治，持续推进“平安矩阵共同体”⑬建设，90%治安隐患在前端得到有效处置，纠纷调解成功率超95%。深入推行“平安融合——新马四步法”⑭3.0版本，完成1.3万人次上门走访签约。正式推广“严把入口关”⑮，租住人员先行审核率达100%。强化应急，推进人防演练“全覆盖”延伸试点，率先按照“4+N+进楼层”要求，实现家庭末端延伸。 （五）提能砺为，政务服务体现新担当 行政效能提速进位。深化“一网通办”建设，加强窗口管理和服务，受理业务办件量29672件；打造自助服务设备点位，累计自助服务业务6309件。规范财政管理运行，修订《马桥镇财政资金支出管理办法》《货物和服务非政府采购项目规范采购方式实施细则》。深化预算绩效管理，完成成本预算绩效分析项目上报工作。公开财政预算信息，涵盖“三公”经费情况、政府采购情况以及国有资产情况等内容。 法治建设纵深推进。自觉依法接受监督，探索“人大+纪委”协同监督机制，人大民生实事项目和政府重点工作监督小组累计开展专项监督活动13次。建成“人大践行全过程人民民主马桥镇基层实践站”。增强依法行政能力，严格执行“三重一大”决策制度。围绕华润有巢社区“三点融合”机制⑯开展研究，申报市依法治市课题。编制《马桥镇优化涉企行政检查实施方案》，助力优化营商环境。 作风锤炼见行见效。扎实开展学习教育，成立工作专班，制定《马桥镇深入贯彻中央八项规定精神学习教育实施方案》，履行“一岗双责”责任，坚决纠治“四风”顽瘴痼疾。加强审计监督和统计监督，开展财政预算执行全覆盖审计、2个项目资金专项审计，加大整改反馈与跟踪督促力度。完善干部监督体系，制定《马桥镇关于规范科级干部及关键岗位人员亲属经商办企业行为规定(试行)》，筑牢干部廉洁防线。 与此同时，人民武装、双拥共建、合作交流工作持续深化，工会、共青团、妇联、商会等群团组织作用有效发挥，民族、宗教、对台、侨务、外事、档案、地方志、保密等工作扎实推进。 各位代表，上半年取得的成绩来之不易。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于区委、区政府和镇党委的正确领导，得益于全镇广大干部群众的努力拼搏。在此，我谨代表马桥镇人民政府，向全镇人民，向给予政府工作大力支持的人大代表，向各民主党派、人民团体和社会各界人士，向驻镇单位、公安民警，向所有关心和支持马桥发展的社会各界朋友们，表示崇高的敬意和最衷心的感谢! 我们也清醒看到，前进道路上还面临许多困难挑战，政府工作中仍存在一些不足。主要是：外部环境变化带来的不利影响加深，稳增长压力加大；新兴产业规模、科技创新等方面还需下更大功夫；教育、医疗、养老、托育、安居等服务供给与群众期待还有一定差距；生态环境治理还存在薄弱环节，一些领域风险隐患还要下更大力气解决；一些干部能力素质需进一步提升，政府行政效能和作风建设还要持续加强。对这些问题，我们一定高度重视，采取有效措施认真加以解决，决不辜负人民期待！
二、下半年主要任务
今年是“十四五”规划收官之年，做好下半年工作至关重要。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决落实区委、区政府各项决策部署，牢牢把握全面深化改革的历史机遇，在镇党委的坚强领导下，坚定拼的决心、发扬闯的精神、强化敢的担当，奋力完成全年经济社会发展目标任务，确保“十四五”圆满收官，精心谋划“十五五”发展蓝图，立足人民城市建设要求，推动马桥高质量发展，为加快建设闵行现代化主城区贡献更大力量。 围绕今年工作的目标，下半年要重点做好以下五方面工作： （一）聚力攻坚，经济发展再攀新高度 激发经济发展动能。紧盯主要指标，完善经济运行调度与专班推进机制，加强对收入、GDP等重点指标的监测分析，强化稳增长政策系统集成、协同发力。依托招商引资与企业服务机制，聚焦新增规模以上开工落地投资额等核心指标，持续巩固经济回升向好态势。提升存量质效，深化重点企业“一企一策”服务，支持上海花王、普康药业、南华兰陵等企业推进技改、增资扩产，强化政策支持和要素保障。扩大增量规模，狠抓重大项目投资，确保蜂花、维旺光电、弗川等项目于10月前全部开工建设；落实继峰座椅、诺一生物等续建项目“周调度、月通报”机制；推动先普气体建成投产，力促招商引资成果尽快转化为现实增长点。 拓展场景激活消费。以赛事撬动市场，点亮有高度、更有温度的城市气质。释放节赛效应，以旗忠网球中心为主场，联动韩湘水博园、马桥文化展示馆等核心文旅资源，带动文创、农产品等多业态集聚，激活票根经济。紧扣“体育AI+”产业方向，做好招商引资文章。优化配套服务，科研工坊亚朵酒店力争9月底前开业，积极配合推进上勤酒店改造，完善接待服务体系，加快实现“流量”向“留量”的转化。提升商圈活力，聚焦马桥万达广场、满天星广场等重点商圈，围绕文旅线路和节庆活动，全面推动品牌经济和夜间经济发展。 完善服务聚商成势。提效企业服务，细化落实重点企业“服务包”制度，以解决企业诉求为抓手，加大走访力度。推进“智慧马小二”三期升级，打通政策直达和认定服务“最后一公里”。深化行政检查减量提质，打造“无事不扰”的营商环境。搭建全方位服务平台，以商招商，以链招商，创建应用场景。凝聚商会合力，发挥马桥商会平台作用，举办五金行业上下游对接、新能源·汽车产业联盟与青创联企业家联动等交流活动，召开第二届第五次理事会，力争“四好”商会⑰年终考核达标创优。深化人才服务，依托HR联盟强化政企联动，开展政策宣讲。结合“菁才加马”平台，组织专项培训与项目孵化。举办长三角创业人才企业闵行行暨北京大学创业训练营“双招双引”主题活动，吸引优质企业和人才落地。办好第三届“大零号湾”国际人才月马桥人才周，集中展示人才、科技与产业融合成效。 盘活资产助力转型。聚焦功能升级，持续深化北松公路沿线更新改造，加快推进上海应用技术大学闵行智慧园区二期项目建设，依托产学研融合优势精准招商，将蜂花老厂房打造成为“有味道”的特色产业园区。保障资产稳健增值，完成俞塘村对上海紫江特种包装有限公司股权收购及原花王化学地块土地使用权回收。夯实治理基础，推动工农村撤村清理，完善镇村两级集体经济管理体系，强化组织运行效能。 （二）提标赋能，城乡建设再塑新形象 优化布局统筹建设。强化规划引领，对标世界一流体育小镇，加快推进网球小镇②规划编制，深化空间成果转化，明确功能分区和实施路径。完成工投地块清拆任务；确保3幅共计242.3亩土地有序出让；稳步推进锅炉厂地块收储工作。完善设施功能，汇江路、中青路修复养护工程完成竣工并投入使用。紧扣赛事节奏，完成旗忠网球中心2号馆屋盖加建、17号室外网球场改扩建并投入使用。提升市容环境品质，加强招牌、户外广告、外摆位管理，确保商户备案信息录入率达90%以上；申报银春路南侧（华宁路-富才路）为特色招牌路段。全面运行环卫智慧平台；力争9月底前完成生活垃圾分类投放环境及分类体系优化项目。 激活乡村发展潜力。探索多元发展路径，积极推进同心村集体经营性建设用地开发，制定试点地块方案，创新集体经济合作开发机制。丰富彭渡涵养林带菌类品种、延长采摘周期，打造多元融合、可持续的林下新场景。联动重大赛事，优化农文旅线路运营，推介马桥优质农产品。夯实农业基础，推进580亩高标准农田提升改造项目立项。完善粮食生产无人农场常态化运营，提升农业智能化水平。作为市级试点镇之一，稳步推进第二轮土地承包到期再延长30年工作。完善乡村治理，推进俞塘村“一事一议”项目，修缮村民活动中心。完成125户“美丽庭院”申报创建，推动生态宜居乡村建设。 守护生态绿色基底。打造诗意绿色空间，依托市民文化节，围绕“一园一主题、一园一诗韵”提升马桥十二处景观，向市民全面开放展示文化景观成果。完成北松公路华宁路路口等10处绿化提升建设项目，让人民城市入心入景。深化生态共治，推进夏朵园等6个小区混接改造工程。有序开展“美丽幸福河湖”创建与“健康幸福河湖”选树工作。 （三）倾心保障，民生幸福再添新成色 夯实民生保障基础。全力推进8项民生实事，让城市发展最终落在人民满意上。深化就业服务体系建设，建设北部15分钟就业服务站，贯联镇内5家服务点。推进本市“人人乐业”专项行动⑱，深化政校企合作，助力应届毕业生顺利就业。强化救助基层，依托社区救助顾问推动救助重心下移，健全监督检查长效机制，继续做好各项社会救助和优抚工作。聚焦焕新安居，力争按时完成老东街旧住房修缮工程；9个小区399台电梯远程监测服务全面落实；9处健身点设施完成焕新升级。 做优公共服务品质。托起成长希望，深化幼有所育普及普惠，推进学校建设优质均衡。拓展“数字家校”⑲注册覆盖，深入实施学生心理健康素养提升工程，完成全年减压活动及讲座50场、人才培养课程22场。守护银龄幸福，持续推进“老伙伴”计划⑳、老吾老计划㉑，为失能、高龄、独居等老年人及其家庭提供生活支援和关爱服务。完成65岁及以上老年人健康体检9000人，落实社区常驻老年人大肠癌筛查2500人，提升老年人群健康服务覆盖率与筛查效率。夯实医疗防线，全年预计完成救护普及培训1100余人，配合区卫健委落实体外除颤仪（AED）设备居村全覆盖工作。加快推进社区卫生服务中心标准化门诊手术室建设，做好迎检评审的各项准备。完成精神科门诊标准化改造，积极探索睡眠门诊特色服务。有序建成有巢润苑市级中医药特色巡诊社区卫生服务站和友好村卫生室中医阁，发挥中医药服务特色优势。 锻造文体特色品牌。打造世界级赛事高地，全力做好上海ATP1000大师赛、LPGA国际女子高尔夫锦标赛等国际赛事保障，强化赛事服务、宣传推广与安全保障的一体化协同联动。以马桥网球公开赛延长赛事链条，持续释放赛事叠加效应。构建多维度文化坐标，完善“桥见未来、文脉常新”主题展览矩阵。开展“文润三冈-马桥文化体验营”，融合考古探索、稻田农耕与AI课程体验。依托同心村金氏义庄，打造“马桥镇家风美德馆”，系统呈现优秀家族传统与家风美德。点亮沉浸式城市生活，开展“我们的节日·月满马桥”中秋民俗文化系列活动，汇集非遗美食与AI互动体验。举办“马桥才艺家庭嘉年华”，策划“户外社区音乐会”，推动文化资源向消费场景转化。 （四）深化精治，治理体系再强新支撑 拓宽基层治理路径。激发社区自治活力，探索社工站服务管理新型居住社区的新模式。积极推动华润有巢社区申报全国民族团结进步示范社区工作。组织元景苑、富文苑首届居委会选举，扎实开展2026年居（村）委会换届前期调研。持续激发“红色物业”动能，实现小区业委会的党组织全覆盖，凝聚多方社会力量参与社区服务。拓展社区学习场景，深化“社区教育+志愿服务”联动机制，激励学员助教授课、服务社区。持续研发与优化课程体系，推动课程内容多样化、创意化，满足居民多层次文化需求。 提升管理运行效能。提升基层响应效率，推动12345热线高效闭环办理，以“两升两降”㉒为目标，确保满意率达85%，解决率达90%。发挥以邻松党群服务中心为代表的综合网格阵地作用，健全网格周例会、月例会制度；充分利用“码上约”㉓平台，结合“平安客厅”“楼道微治理”⑪等试点工作，推动诉求源头化解。完善数字治理体系，持续推进马桥智城社区智能化平台配套智能监控项目，加速推进视频传输局域网项目。定期维护智能设备系统。 保障城市安全稳定。压实源头管控责任，深化落实“安全生产治本攻坚三年行动”，修订完善马桥镇安全生产责任清单，细化明晰部门“三管三必须”责任和监管职责；持续推进电动自行车集中停放区域改造；完成630户村民房屋加装烟感报警器，全面提升火灾预警能力。力争年内全面完成存量违法建筑3.2万平方米拆违任务，完成存量违法建筑本轮（2023-2025年）周期审核工作。健全风险防控闭环，针对非居专项排查情况，制定“一房一隐患”整改方案，建立长效管理机制。完善水利防汛设施，持续推进黄浦江中上游堤防防洪能力提升工程（二期）；力争年内完成沙溪圩区、西河泾泵闸等3项重点项目。织密社会防控网络，深化“平安矩阵共同体”⑬建设，加大社会面巡逻管控力度，强化技防、物防、人防协同联动，做好重要节点期间的维稳工作。 （五）刀刃向内，政府建设再展新作为 提升行政服务水平。推进数字服务升级提效，大力推进“一网通办”和“远程帮办”，进一步挖掘24小时自助服务潜力，不断提高综合业务能力和服务水平。深化预算管理严控支出，进一步开源节流，切实提高财政资金使用效率。建立预算绩效全过程跟踪监控机制。深化政府系统运行目标管理机制，提高年度任务的提前完成率。 深化法治建设体系。深入践行全过程人民民主，拓宽人民参与决策和监督的渠道。加强行政规范性文件管理。开展5部法律的立法征询活动，完善立法联系点整体布局。推动多元共治融合，持续深化“三所联动”机制㉔及网格化“平安客厅”多元解纷工作室平台建设。举办区“多点跃升”主题活动，充分发挥华润有巢社区“三点融合”⑯作用。 锤炼政府工作作风。严格落实中央八项规定精神，全面从严推进政府系统党风廉政建设。强化政府系统干部队伍建设，牢固树立正确政绩观，依托金氏义庄廉文化建设，突出作风建设重点，增强政府执行力、工作穿透力。强化监督守护底线，统筹开展全覆盖审计、年度重点项目审计和项目概算审核，守住资金安全和反腐败红线。开展救助领域专项整治工作。压实政治监督责任，落实经济责任审计。 马桥承载历史，更奔向未来，信心凝聚力量，实干谱写华章。下半年工作任务艰巨繁重，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，凝心聚力、奋楫笃行，以更大决心、更强担当、更实作风，全力推动各项工作落实落细。我们要深入践行人民城市理念，让城市既有现代化的高度，更有烟火气的温度，不断提升群众获得感、幸福感、安全感，在推进中国式现代化进程中书写马桥高质量发展的崭新篇章！ 相关名词解释
①“零增地”技改：是指工业企业在不涉及新增建设用地即不增加土地使用面积，也不改变现有土地的使用权的前提下进行的技术改造活动。这类改造可以包括扩建、改建、单纯购置设备等形式，旨在通过优化现有土地资源的利用效率，提升企业的生产能力和技术水平。近年来，闵行区加大对“零增地”技改项目的支持力度，每年“零增地”技改项目投资额约占工业固定资产投资总额45-50%之间。 ②网球小镇：是指围绕旗忠网球中心区域，按照闵行区政府与久事集团签署的共建战略合作框架协议，围绕“远近结合、规划为重，经济和公益并举，特色产业和区域发展联动，硬件建设和场馆运营同步考虑”的原则，推动场馆高标准改造、高质量运营、高水平服务，全面提升赛事承载力与产业带动力，打造集赛事活动、体育消费、休闲旅游、文化展示于一体的复合型功能区域。以上海ATP1000大师赛为核心，探索文旅商体展融合发展新模式，助力上海建设全球著名体育城市。 ③“智慧印章”系统：该系统通过电子套筒锁住实体公章，村居干部可以通过手机APP或者电脑端发起用章申请，经过在线审批后方可加盖公章，智能村居印章机即可加盖公章，实现村级公章的电子审批、全程监控、用前可控制、用中可监管和用后可追溯的效果。 ④“1号求职机”：是依托人工智能与大数据分析技术，面向求职者提供个性化招聘服务的智能终端。该设备链接上海市乐业第一站、闵行区易就业平台，汇聚大量岗位信息与就业活动。求职者可通过人脸识别，快速匹配个人技能与市场岗位空缺，并实现在线简历投递。其核心功能包括自动生成简历、快速职位匹配、地理位置服务与智能岗位推荐等。 ⑤“马尚行”救助讲师团：由马桥镇社区事务受理服务中心组建的社区救助顾问讲师团队，主要职责包括宣传救助政策、提供政策指导、组织政策培训，助力提升基层救助服务专业化水平。 ⑥“社区云”救助顾问：街镇及居村委工作人员经授权后，在“社区云”平台，开展救助相关服务操作，实现线上线下救助工作的衔接与规范管理。 ⑦“五老”工作室：是由老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”人员组成的工作平台。通常以关心教育下一代、传承红色基因、参与社区治理、开展公益服务等为主要任务，凭借“五老”们的经验、智慧和威望，在思想引领、文化传承、青少年关爱等方面发挥积极作用，是基层开展相关工作的重要载体。 ⑧“三巢”工作法：指在华润有巢社区积极探索的新型居住社区治理模式，以高质量党建打造“同心巢”、以高水准服务打造“舒心巢”、以高标准管理打造“暖心巢”，系统全面地回应了新型居住社区治理中所遇到的常见问题。其主要内容包括：通过组织引领、阵地引领、先锋引领等方式加强新型居住社区党的建设；通过做优居住功能、治理功能、服务功能、交往功能等提升新型居住社区服务质量；通过把牢“人性化管理”、“数字化管理”，强化新型居住社区管理。 ⑨“多格合一”综合网格：“多格合一”是指通过完善网格划分标准，将城运网格、警务网格、综治网格、党建网格等多种网格进行“合一”，全面整合街镇现有管理力量，推进条条协同、条块联动和政社互动，夯实联勤联动力量，形成城市基层治理合力。如今全市各区街镇探索中的“多格合一”，指的是在街镇和居村之间设置综合网格，它与公安警务责任区对应，不再区分系统、单位，统一为“综合网格”，可解决以往街镇层面无法精细化、居村层面资源不够难以协调的复杂问题。 ⑩楼道微治理：楼道内住户可通过楼组长或居委会自主研发的小程序，将问题与诉求进行反馈。随后，居委会迅速协调相关责任方，在最短时间里予以处理，是基础治理延伸至楼道的一种机制。该机制具有响应快、流转少的特点，能及早发现并解决基层矛盾纠纷，防止因不必要的拖延使矛盾扩大激化的现象出现。 ⑪“一口进、多口出”矛盾纠纷化解机制：居委会统一收集居民意见建议，通过居委自发自处、矛盾纠纷多元化解、家门口信访、平安联盟等机制分类处置。 ⑫“5+2”安全专项整治：是指上海市2025年正在开展的7大重点领域专项整治行动，分别是电动自行车安全隐患全链条整治行动，工贸行业用电、动火等高风险作业专项整治行动，厂房仓库专项整治攻坚集中行动，建筑工程领域专项整治行动，燃气安全专项整治行动，人员密集场所动火作业安全管理，建筑保温材料安全隐患整治。 ⑬平安矩阵共同体：构建以社区为基础、网格为平台、群防群治为助力、联勤联动为保障，创新打造以“平安家园”“平安客厅”“平安联盟”“平安联动”为载体的平安矩阵共同体，立足源头治理加强矛盾纠纷多元化解，形成治安联防、矛盾调解、问题联治、事件联处、平安联创的工作机制。 ⑭平安融合——新马四步法：是对新入住马桥的人员，通过全覆盖人员登记告知、全覆盖上门走访宣讲、全覆盖组织其参与平安志愿者活动、定期评定“合格新马桥人”等四步，帮助其提升归属感，尽早融入社区。带动其更多参与基层管理和治理，打造基层治理共治共享的全新格局。 ⑮“严把入口关”：在原有外来人员信息登记流程的基础上，增加前端审核环节。针对需特别关注的人员，及时提醒居村强化日常服务与关注力度。 ⑯华润有巢社区“三点融合”机制：是指在华润有巢社区推进人大参与立法联系点、基层法治观察点、人民建议征集点联动发展，打造聚合型高水平专业化民意表达平台。 ⑰“四好”商会：是指“政治引领好、队伍建设好、服务发展好、自律规范好”的商会。 ⑱“人人乐业”专项行动：是上海市为推动高质量充分就业而实施的一项重要举措。该行动旨在通过一系列措施，帮助失业人员和其他重点群体实现就业或参与到就业准备活动中。 ⑲“数字家校”：马桥镇搭建的线上家庭教育指导服务平台，惠及幼儿园到高中全学段，提供全方位、一站式的家庭教育支持。 ⑳“老伙伴”计划：是指由低龄老年志愿者向结对高龄老年人提供家庭互助服务，开展预防失能、健康科普、精神慰籍等家庭关爱和生活服务，预防或降低风险的发生，促进高龄老年人生活质量和社会交往。 ㉑老吾老计划：是指依托居家社区养老服务设施及服务机构，采用多种方式为失能老年人的家庭照顾者提供照护知识与技能培训等支持服务，帮助缓解此类家庭的照护压力。 ㉒“两升两降”：即满意率提升、解决率提升、万人立案量降低、案件总量降低。 ㉓“码上约”：解决基层治理难点和民生堵点，畅通民意表达渠道，促进社区治理“微循环”，推动民情在“码上”收集、矛盾在“码上”化解、服务在“码上”开展、难题在“码上”破解，助推基层治理提质提效，力争做到“小事不出社区、大事不出街镇、难事不出闵行”。 ㉔“三所联动”机制：指由公安派出所、司法所和律师事务所通过签约结对共建的方式，共同调处化解矛盾纠纷的一种多元化解机制。该机制由公安派出所组织牵头，司法所协调推进，律师事务所提供专业法律支持，形成一种多元解纷格局。
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